司法局党组书记抓基层党建工作述职报告

今年来，在区委的正确领导下，在局党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，我始终严格要求自己，认真履行党建工作“第一责任人”职责，切实加强基层党组织建设，不断创新工作思路，在推进基层民主建设、加强全区司法行政工作等方面发挥了积极作用。现将一年来抓党建工作情况述职如下：

一、主要工作

（一）主动作为多措并举，权利做好疫情防控工作。成立了以科室为单位的包保责任小组，并动员党员干部要积极发挥先锋模范带头作用。司法局全体党员干部坚守岗位，认真开展网格化疫情防控包保责任工作，通过地毯式摸排的方式，到包保责任小区开展信息摸排工作。并向群众讲解疫情防护知识，呼吁群众自我隔离，减少外出活动和群体聚餐。坚持“疫情不解除、防控不结束”的原则，在包保责任小区门口设立检查站，配合小区物业严格落实值班制度，详细了解进出包保责任小区人员的出行史、接触史，对进出小区人员进行体温测量。加强正面宣传引导，通过QQ、微信公众号等网络媒体，及时发布权威实用疫情防控信息。

（二）坚持全面从严治党，积极夯实基层组织建设。我牢固树立了“党建工作带头抓”的意识，组织党员干部对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定专题学习X次，列清单，党组成员及中层共X人分别进行廉政风险点排查，并建立风险防控措施X余条。严格落实党组织“三会一课”制度、固定组织生活日制度，召开党组会议X余次，党支部委员会X次，党员大会X次，固定组织生活日X次，进一步夯实司法局党支部建设；
同时将强化党员思想教育工作作为提高党员综合素质的重要内容，观看廉政教育片X次，组织“四史”知识竞赛X次，全局撰写十九届五中全会精神学习心得X余份，促使广大党员干部能及时了解党的路线、方针、政策,提高思想政治和业务素质。

（三）积极落实重大部署，巩固深化主题教育成果。我积极组织党员干部学习中央、省委、市委、区委有关党建工作的会议精神，以学习促党员干部思想提升，推动基层党建工作的有效落实。围绕学习党的十九届系列全会精神、省委X次党代会、市委X次党代会、区委九次党代会精神召开会议X次。按要求对区委“X”党建工程任务进行逐步落实，紧紧围绕“一条主线”，深刻把握全面从严管党治党新常态，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定学习方案和计划，明确了全局党员干部巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的总体要求和主要任务，全年召开《习近平谈治国理政》第三卷专题学习X余次，以党章党规为内容的党课X次。组织实施常态化党员形象提升活动，开展“亮身份、当先锋”活动X次，“三亮三比三创”X次，教育引导党员坚持学做结合，知行合一，促进全区司法行政工作稳步提升。

（四）创新探索特色做法，推动司法行政工作提升。我积极探索党建创新工作，尤其注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用促进司法行政工作提升。如：在法律援助工作上，区司法局党组高度重视党员的模范带头作用，取得良好的成效。X同志作为X区法律援助中心的负责人，勇于争先创优，发挥党员先锋作用，创新了法律援助服务工作。

（五）认领巡察反馈问题，推进巡察反馈问题的整改。X年X月X日至X年X月X日，区纪委第二巡察组对我局进行了全面巡察检查。巡察反馈的问题主要有“党风廉政建设责任制主体责任和监督责任落实不够到位，缺乏日常监督；
对党建工作重视不够，“三会一课”制度落实不规范，不严谨；
干部选用和监督管理不规范；
民主集中制制度不健全，执行财务制度不规范、不严谨，存在廉洁风险；
落实区委区政府中心工作不力，站位不高，大局意识不强，缺乏担当精神。”X个方面的X项具体问题。根据反馈情况，我们高度重视，对照问题我们共列出整改措施，落实到分管领导和责任科室，认真组织进行整改，取得明显成效。

二、存在的主要问题及原因

一年来，通过全面从严、扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、对巡察反馈问题的整改等工作，我局的基层党建工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。

（一）时间精力投入不够，党组统领作用发挥不够。近年来，我对党建工作的重视程度逐渐加强，但与业务工作相比，还存在时间精力投入不够、思想认识不高的情况，组织理论学习时抓的不够严的情况，党组的统领作用发挥的效果不高。比如对党中央新出台的重大决策和重要决定在组织学习的过程中，虽能够按要求去组织学习和传达，但党组对党员干部学习情况抓的不够严，缺乏对党员干部学习情况的考核和指导，一定程度上也影响业务工作的开展。党组成员对分管的业务工作尽心尽力，往往也会缺乏精力研究党建工作，对党建工作谋划的少。

（二）党建活动创新不足，基层组织生活不够丰富。由于缺乏年轻力量和创新思想，在开展党建工作的活动中缺乏创新特色，按照要求落实的多，活动形式单一，不能有效发挥活动的效果。党员理论学习方式比较单一，基本上是通过开会学习、文件传达的方式，互动式学习、体验式教育不够。按照上级部署做的规定动作多，主动创新较少，激发基层党组织热情不够。

（三）党员管理还有缺位，干部职工沟通交流不够。在党员管理上，如：对入党积极分子的培养。近年来，局内通过招录进入几名年轻人员，但在入党积极分子的培养上不够重视，不能使新鲜血液注入司法局基层党组织中，激发党组织的活力。工作中与班子成员和中层干部交流较多，对其他工作人员主动了解少，与干部职工往往也是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，耐心细致的关心少。

（四）党建管理力量薄弱，干部能力素质有所欠缺。目前局内从事党建工作的力量相对薄弱，年轻人少，工作的专业性不强，党务干事不能专职专用。对律师事务所的党建管理抓的也不够，掌握的情况不多，不能有效的将党的领导作用发挥在律师队伍中，也相对影响律师队伍的素质和服务。

究其主要原因，一是思想认识不到位。近年来，对于党建工作的认识逐渐加强，但还存在思想认识不到位的情况，对党的建设缺乏系统性的学习，对党建工作不能有效的进行谋划部署，影响党组作用的发挥和党支部战斗堡垒作用的发挥。二是理论学习仍需加强。在个人自学上，本人虽注重学习，但学习深度、广度还欠缺。在集体学习上，虽建立了党组、党支部学习制度，但在一如既往、善始善终坚持上落实得还不够到位。在学习形式上，方法相对单一，以会代学、以工代学多，系统性全面学理论少，走出去交流学习少。在学习内容上，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才多学，与工作关系不大的少学;学习态度上，整天忙于事务多静心学习思考少，政治理论和业务学习存在不深入、不系统、不透彻问题，有时学习的自觉性、积极性和主动性还不高，存在任务观点，停留在上级规定要求上。三是工作主动性有待提升。平时只满足于常态化工作，工作只求过得去，不求过得硬，有着多一事不如少一事的不良心态，有着只要完成上级或领导布置的工作任务就得的思想。四是基层党组织横向交流学习少。学习交流是促进工作提升的重要方法。在以往的党建工作中，在同级别基层党组织横向交流学习上相对较少，不能进行横向的对比，在党的建设上就显得捉襟见肘，无法有效完善管理上的缺乏。五是缺乏激励机制。党员干部参与活动的积极性、吸纳先进干部入党等需要一定的激励机制，在党建工作中也需要建立相应的激励机制，通过激励能够有效的激发广大干部投入支部建设的积极性，进而加强党组织建设。

三、下步工作思路和主要措施

2021年，我将认真学习贯彻中央和省、市、区委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

（一）加强组织领导，充分发挥党组统领作用。明确责任，认真履行抓党建第一责任人的职责。团结党组成员，明确成员职责，形成合力，增强党组的凝聚力、创造力。充分发挥党组统领作用，提升全局各项工作。通过带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部；
通过带头学习，营造良好的党建学习氛围，提升党员干部的政治素养；
通过带头争先，充分发挥党员干部的先锋模范作用，营造积极向上、团结一致的工作局面。

（二）强化制度建设，进一步规范党组织运行。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，进一步规范党组运行机制，推动党内组织生活正常化、经常化。

（三）明确党建重点，深入实施“基层党建计划”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习《中共X市委办公室关于“基层党建计划”全面进步年的实施意见》文件精神，明确党建工作重点，持续抓好政治建设、组织建设、队伍建设、服务建设、基层基础建设等五项重点工作，开展党支部建设工程、优化党员队伍和党务工作力量等工作，不断提升司法局基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，办好基层党建十件实事。通过开展“基层党建计划”全面进步年有关工作，实现司法局基层党组织“五个全面进步”。

（四）加强思想建设，深化学习有关会议精神。司法局全局党员干部进一步加强思想建设，深入学习宣传党的十九大届五中全会精神，领导干部要带头学习、带头宣传、带头宣讲，充分发挥示范引领作用，以实际行动带动全局干部职工学习，把已建成的新时代演讲堂作为有关学习的桥头堡和主阵地，创新方式方法，积极组织全局学习宣传贯彻好党的有关会议精神，使全局干部职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，做好全区司法行政工作。

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