县长脱贫攻坚述职报告例文
发布时间:2020-11-01 来源: 事迹材料 点击:
县长脱贫攻坚述职报告范文
明确述职报告格式要求,分类规定述职重点,增加了公益服务脱贫攻坚和廉政作风建设内容.要求各党组织征求党员群众意见,查找问题不足,明确整改方向。下面来看县长脱贫攻坚述职报告范文。
【篇一】脱贫攻坚述职报告
根据会议安排,我就**县**年精准扶贫精准脱贫工作作如下述职
一、**年工作完成情况
一年来,我们始终把脱贫攻坚作为全县重大政治任务和头号民生工程来抓,统筹整合 14亿元资金,深入实施“五大工程”,奋力开展“五百行动”,全力以赴推进扶贫攻坚工作,圆满完成了“脱贫销号 9977 户 33535 人”的任务目标,相关工作得到了中央领导和省市领导的充分肯定。
扶贫搬迁超额完成。如何让老百姓搬得出、稳得住、能致富**县易地扶贫搬迁选址规划坚持“四靠近”(靠近产业基地、靠近工业园区、靠近旅游景区、靠近中心城镇),“三配套”(产业、项目、基地)原则,突出集中安置为主,解决搬迁户后续发展问题,达到“建一个新区、搬一批群众、兴一方产业、富一方百姓”的目标。目前,全县已形成产业带动型、城镇就业型、旅游发展型、生活保障型等四大搬迁模式,实现了搬迁与脱贫“齐步走”。**年全县完成易地扶贫搬迁 6850 户 15492 人,分别占省计划(4900 户 13234 人)的 1379%和 1106%。新建集中安置点 236 个,具备入住条件“交钥匙”安置点 111 个,安置对象 3500 户 7382 人。中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志在**调研时,对此项工作给予了充分肯定。王晓东省长高度评价了我县易地扶贫搬迁工作,认为我县推进易地搬迁扶贫工作精神状态好、思路举措好、群众参与好、政策把握好、基础工作好。
产业扶贫破题起势。扶贫攻坚,产业当先。**县实施“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的“四跟四走”原则,大力构建宜工宜农宜游产业扶贫新格局。县政府建立 2 亿元产业扶贫基金,出台产业扶持政策和资金管理办法,实施“四大支撑”(资金支撑、技术支撑、保障支撑、服务支撑),鼓励市场经营主体与贫困对象建立稳定的利益联结机制,把缺资金、少技术的人“扶起来”,把贫困户手中的承包土地有序流转促其收入“稳起来”,引导发展产业扶贫示范基地,培植市场经营主体,带动贫困户脱贫。全年扶持到户产业项目 7576 个,发展示范基地 159 个,培植市场经营主体 157 个,带动 8628户贫困户脱贫致富。同时,探索出“八统一”、“农旅融合乡村旅游扶贫”、“四金链接”、“五统三分”等八大产业扶贫模式,中央电视台《生财有道》栏目进行了专题报道。
劳务协作全国交流。我县抢抓试点机遇,积极与广东四市对接,建立贫困人口技能培训、劳务输出、维权保障“三位一体”的工作机制,通过搭建“服务超市”、推行人岗对接、组织劳务输出、在异地设立维权站等,使贫困户务工由零散变集中,由临时变稳定,先后举办 10场“广东—**”大型劳务输出对接招聘会,输出 374 人,带动和引导 2 万名贫困劳动力外出务工。国务院扶贫办、国家人社部高度评价我县劳务输出试点工作成绩,我县劳务输出对口协作经验在全国劳务协作试点总结会议上交流。
社会保障应保尽保。全年整合资金 6 亿元,落实教育、医疗、五保低保等保障兜底政策,健康扶贫全面启动,全县精准扶贫对象新农合报销医疗费用 50569 人次 2179 万元;救助贫困家庭学生 13325 人次,落实救助资金 1134 万元,提供助学贷款 1394 万元;落实五保低保、医疗救助、临时救助政策 172 万人次,让兜底对象充分享受“政策红利”,并通过社会保障政策如期实现脱贫。
整村推进取得成效。以汉江、天河、金钱河为纽带,加快推进美丽乡村建设,建成了一批“省级宜居村庄”、“省级新农村建设示范村”等特色村庄。根据贫困村出列标准,编制完成了 84 个重点村项目规划,县政府整合资金 2 亿元,对重点贫困村项目建设实施重点推进,取得了阶段性成果。
二、主要做法
精准锁定贫困对象。全县先后开展建档立卡“大走访”、五看五定“大核查”、基础工作“回头看”、数据“大清洗”、贫困人口精准识别专题审计整改等活动,对不符合条件的对象进行删除和置换,最终锁定贫困对象 49313 户 144599 人。同时,按要求删除搬迁对象 1140户 3030 人,新纳入 9567 户、27561 人,搬迁总规模达到 26732 户 72970 人,做到了应纳尽纳。**年 6 月,**县代表湖北省 37 个贫困县接受国务院扶贫办首次精准扶贫精准脱贫第三方评估。评估组高度评价了我县精准扶贫工作,并总结出了“八个一”典型案例汇编成册,直接呈送汪洋副总理办公室和国务院扶贫办领导层审阅,在最高层传递了**的扶贫声音。
健全完善政策支撑。先后制定出台精准扶贫产业扶持、金融扶贫、易地扶贫搬迁、统筹整合财政专项资金、社会救助、工作督促检查、工作问责办法等机制,“1+N”政策支撑体系进一步完善。特别是县委、县政府制定出台的《关于建立精准脱贫激励约束机制的实施意见》已经成为干部选拔、经费保障、奖惩兑现、工作问责的重要导向和依据。
深入开展四双帮扶。建立“领导包乡(镇)、部门驻村、企业进村、科技联村、干部联户”的帮扶机制,确保每个乡镇都有 2 名以上县“四大家”领导包联、每个贫困村都有 1 个帮扶工作队、每个重点贫困村都有 1-3 家企业帮扶、每个村都有 1 名“第一书记”、每户贫困户都有 1 名帮扶干部,做到了责任到人、真帮实扶。
广泛发动社会力量。**立足县情,充分发挥“外出创业成功人士较多”的资源优势,大力实施“能人回归工程”,建立乡亲扶贫协会,吸引和支持在外能人回乡创办实体、发展产业、参与扶贫,有力地带动了当地群众脱贫致富,促进了农村经济发展。全县已组建“乡亲扶贫协会”183 个,会员达 3000 余人,引进资金 5000 余万元,培育农产品加工企业 8 家、农民专业合作社 75 家、家庭农场 12 家、种养大户 1100 多户,带动 6000 余户贫困户就近就业实现增收。11 月 17 日晚上湖北卫视《新闻联播》栏目专题报道我县“乡亲扶贫协会”的典型经验做法。
扎实开展精神扶贫。针对部分群众“睡着等救济、躺着等帮扶、晒着太阳等小康”等现象,**县整合 1500 万元资金支持乡镇建立脱贫奖励基金,对没有享受精准扶贫政策,自我脱贫的贫困户,每户送上一幅勤劳致富、脱贫光荣的年画,奖励 2000 元现金,引导群众破除死守一亩三分地、怕担风险不敢创业等旧观念,激发贫困群众负重自强、艰苦奋斗,树立巧干
苦干新思想。
三、**年工作打算
**年是我县“三年摘帽、两年巩固”的“攻坚之年”,我们将认真贯彻习近平总书记关于精准扶贫系列重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽全局,坚持脱贫攻坚与经济社会发展相互促进,坚持脱贫攻坚与生态保护并重,坚持脱贫攻坚与社会保障有效衔接,突出抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁和贫困劳动力转移就业三个一批,进一步提高健康扶贫、教育救助、民政兜底三大保障水平,着力发挥市场主体、乡亲扶贫协会、四双帮扶工作队三大作用,建立完善精准扶贫大数据平台、扶贫融资平台、大社会扶贫对接平台等三大平台,采取超常举措,拿出过硬办法,凝聚全县力量,奋力实现全年减贫 43940 人、出列 37 个重点贫困村、精准扶贫实绩考核争先进位的三大任务目标。
**在市“春季攻势”十项行动方案的基础上,自选增加了”低保提标扩面”行动和“履职尽责公开承诺”行动,我们将按照省市统一部署,全面摸排问题底数、找准短板中的短板,抓住薄弱环节,聚焦矛盾问题,做到精准发力,确保“五项任务”、“十二大行动”步骤不省、任务不减、标准不降,取得实效,全力打好“春季攻势”攻坚战。
下一步,**县委、县政府将以此次会议为契机,坚持以时不我待的精神、走在前列的勇气、坚韧不拔的斗志、实干苦干的作风,坚决啃下“硬骨头”,坚决完成全年各项任务目标!
【篇二】脱贫攻坚述职报告
20XX 年,在县委、县政府的统一部署,在 xx 镇党委、政府和科技局的正确领导下,在xx 村“两委”的紧密配合下,按照《xx 县精准扶贫驻村帮扶工作实施办法》要求,深入贯彻落实党的十九大会议精神,以农民增收为重点,以全面脱贫出列为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了驻村帮扶贫困户的脱贫致富步伐,现将工作开展情况总结如下
一、建章立制,规范管理
今年以来,科技局精准扶贫驻村和帮扶工作从建章立制入手,重点建立了四项工作制度
一是例会制度。规定每周一为例会日,要求工作队员对上周开展的工作进行汇报,讨论工作存在的不足,并安排部署本周工作。
二是学习制度。每周四下午为学习日,学习有关扶贫方面的理论、方针、政策,以提高自身的政策理论水平。
三是工作制度。严格按照县委和镇党委的统一要求,驻村工作队员坚持吃住在村,实行五天四夜驻村制度,帮扶干部每月走访贫困户至少 2 次,同时,坚决做到不吃请、不扰民,和群众同吃、同住、同劳动。
四是请假制度。切实做到有事请假,不迟到、不早退。
二、吃透村情,制定规划
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。
一是制定了 xx 村全域扶贫规划,根据县全域规划修编工作方案要求,从精准脱贫、收入增长、产业发展、基础设施、公共服务和组织建设等方面,制定了村级全域扶贫规划。
二是制定了建档立卡贫困户分年度减贫计划,xx 村 20xx 年脱贫 42 户 172 人,20xx 年脱贫 28 户 116 人,20xx 年拟脱贫 33 户 131 人,20xx 年初步实现户脱贫村出列的工作目标。
三是修订了户脱贫规划。根据致贫原因,政策享受情况,修订了户脱贫规划,因病致贫60 户(196 人),因残致贫 7 户(27 人)因学致贫 24 户(110 人),缺资金致贫 14 户(52 人),缺技术致贫 22 户(78 人),缺劳力致贫 15 户(46 人)。
三、真抓实干,深化帮扶
为进一步搞好脱贫攻坚工作,驻村工作队重点抓好了基础资料提档升级,建立和完善了建档立卡贫困户基本信息台帐,包括建档立卡系统导出的《贫困信息表》和每月《国网疑点数据整改情况汇总表》等资料。并按照“户户过关、村村过关”要求,完善基础资料;按照村册“十六有”和户档“九进八出”的要件,做到真实准确、填写规范、要素齐全、进出有序、全程留痕。
创新村册户档管理,将村册户档全部录入电子档,实行电脑管理。雨露计划按时间节点完成网上申报 4 人,易扶对象入住 3 户(3 人),做到应住尽住,入住对象程序资料完善。4月 24 日,重点村 xx 村顺利迎接市精准扶贫督查。
同时,还组织结对帮扶干部分 9 批次进村入户,通过“三话一会”的形式,向群众宣传教育扶贫、雨露计划、医疗保障政策等,让群众和建档立卡贫困户都能熟悉了解政策。6 月 7日,xx 村代表 xx 县迎接了民政部“关爱三留守”调研活动。
另外,我们驻村队员每月 25 日都准时参加 xx 村“支部主题党日”,进一步宣传扶贫政策。主动帮助村“两委”规划、实施、验收扶贫项目,加快政策落实落地,切实将好事办好,事实办实。
下一步,我们将在以下几个方面着力
一是加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。
二是突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。
三是着力抓典型示范,广泛吸纳创业人士回村创业,引领、带动、辐射产业发展,组建各类专业合作社助推共同发展,共同致富。
四是强化全民素质教育,大力全面开展依法治村,努力提高全民素质。
【篇三】脱贫攻坚述职报告
脱贫攻坚工作开展以来,村按照全区的统一部署和总体要求,紧紧围绕“两精准一满意”和“两不愁三保障”,以观光农业和农民素质提升工程为抓手,致力于产业致富和思想脱贫,通过艰苦努力,贫困群众生活主要指标大幅度增长,脱贫攻坚工作取得了显著成效。
一、精准识别把好脉
开展精准扶贫工作以来,通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解,做好精准识别工作。村严格识别标准。
一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;
二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施,看农田、山林、种养等发展基础和状况;
三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理,是否漏户,是否弄虚作假,是否拆户、分户、空挂户,家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。严确保不会出现“富人当选、穷人落榜”。
村先后共识别出 107 户贫困户,347 名贫困人口。
二、精准施策挖穷根
(一)确定以“一园一线一片”为主体的脱贫增收的产业发展思路。
根据村实际情况,确立了依托 xxx、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。
一是依托 1 社、3 社 xxx 和 xx 聚居点办好乡村旅游项目,吸引游客,使游客来得了。
二是打造好村乡村旅游环线,办好农家乐和户外运动项目,使游客留得住。
三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业,大力宣传纯天然农产品,吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上,大力发展庭院经济,办好“万元增收工程”。根据规划,20xx 年,全村贫困户将发展万元地 116 亩、万元林 55 亩,万元水 14 亩,牛 32 头、羊 29 只、猪 203 头、鸡 3611 只、兔 76 只、狗 25 只、鸽子 300 只,预计年纯收入 136 万元,人均纯收入达 3900 元。
(二)以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质。
根据农民素质提升工程的要求,村成立了“红白理事会”和“村民道德评议委员会”,结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备,不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓“三支队伍”即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳,比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规,评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠“四风”即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现“四新”目标即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。
三、精准脱贫再提升
在区医保局的精准帮扶下,在街道党委的指导下,在全体帮扶人和村两委的共同努力下,村精准扶贫工作取得了显著成绩
绝大部分贫困户实现了“一超七有”。截止 20xx 年底,共有 96 户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于 3146 元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计 20xx 年,所有贫困户都将实现脱贫。
三、下步打算
突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道 xx 线 xx 至 xx 大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治 28 万亩,持续改善农村人居环境。
【篇四】脱贫攻坚述职报告
2020 年在市委、市政府的正确领导及市级各部门的大力支持下,我镇始终坚持脱贫攻坚统揽全局工作导向,扶贫目标任务分解细化到岗、到人,全体镇村干部对脱贫攻坚工作做到心中有数、手中有活、身上担责,时刻紧抓脱贫攻坚工作。现将 2020 年脱贫攻坚工作总结汇报如下:
一、脱贫攻坚工作开展情况
(一)年度工作安排情况一是分解落实 2020 年减贫目标任务。
积极制定了 XX 镇 2020 年减贫规划,同时将目标任务分解到各村,与各村签订目标责任书,进一步落实工作责任。二是因地制宜,科学编制扶贫规划。结合各村的实际情况,从完
善基础设施建设、加强特色产业发展、改善农村居住环境、强化社会事业建设等方面入手,编制了村扶贫规划;对照“一低五有”和“一超两不愁三保障三有”逐项落实,对标补齐。三是调整充实帮扶结对工作力量。及时补齐因人员变动等原因造成的精准贫困户帮扶责任人的空缺,XX 等单位共 X 余人结对帮扶贫困村和非贫困村共 X 户 X 人,帮扶责任人进村入户了解贫困户帮扶需求,仔细分析致贫原因,不断增添帮扶措施。四是加快推进项目实施,落实扶贫资金。五是精细化数据管理,规范痕迹管理台帐。及时完成国家扶贫系统维护和修改,确保到户表册数据一致、表卡合一;及早安排部署,各村记账员每半年到村入户开展收入信息采集工作,确保贫困户的收入准确、真实。
(二)年度目标任务完成情况
贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”完成及退出情况
(1)我镇 2020 年计划退出贫困户 x 户 X 人,X 月 x 日至 X 日市政府俎织的贫困户脱贫验收由市纪委牵头、市征收办参与,通过入户核查,我镇 X 户 x 人已稳定实现“一超六有”,完全达到脱贫标准,实现脱贫。
(2)2020 年 H 村计划整村退出,X 月 XEJ,XX 市政府组织的贫困村遐出验收由 XX 市委办牵头、应急办等单位参与,通过入村核查、调查,我镇 XX 村 2020 年已达到“一低五有”贫困村遐出标准,实现整村遐出,正在公告。
精准扶贫工作措施
(1)选优配强脱贫攻坚力量。调整脱贫攻坚专项工作领导小组,党委书记、镇长分别担任组长和副组长,下设住房建设工作组、工程项目工作组、督导检查工作组,相关办(所、站)密切配合,加强对全镇脱贫攻坚工作的领导、组织和协调。
(2)“5+2”帮扶力量履职尽责。根据工作需要,今年新增干 Xx 村(X 个非贫困村)第一书记 x 名、调整 Xx 村第一书记(由原)(X 改为 XX 下派)1 名,充实驻村工作组力量,选派得力帮扶干部,协同省、市级帮扶部门全力开展对口帮扶工作。
(3)强化金融扶贫。累计发放产业扶持基金 X 万元、小额信贷 X 户 X 万元,加强产业发展,促进农民增收。
(4)大力发展五小庭院经济。全镇年初 X 户贫困户申报,通过验收,x 户实施了该项目,补助资金 X 万元。
(5)切实保障住房安全,改善住房环境。2020 实施易地扶贫搬迁 X 户 X 人、危房改造 X户、人居环境改善 X 户,连户路建设 x 户,硬化连户路 x 米。
扶贫项目实施完成情况
(1)X 村村道公路错车道项目己全部实施结束,XX 村村道公路错车道工程正在抓紧实施中。
(2)x 村集中供水工程已由水务局实施并投入使用。
(3)下 X 村 x 组至 X 组硬化道路 X 公里,目前己基本结束路面硬化工程;硬化社道 X 公里(xx 至 XX)建设工程己全面结束。
(4)X 村“两室一阵地”建设已全面完工并投入使用。
(5)X 村 X 姐新建社道公路 X 公里,已建设完工。
(6)XX 村硬化村道公路 X 公里工程已硬化路面 x 公里。
(7)X 村灌溉渠道 X 千米已建设完成。
(8)非贫困村 2020 年度易地搬迁
配套设施建设完成情况:
一是新建 xx 村社道公路 X 公里;二是新建 X 村社道公路 X 公里;三是新建 XX 村至 n 车道,新建人行便桥一座;四是新建 n 村社道公路 x 公里;五是硬化 n 村社道公路 x 公里。
(三)扶贫领域作风建设开展情况成立书记任组长、纪委书记任副组长的领导小组,就扶贫领域的九个方面开展作风问题专项治理行动。
镇纪委建立举报追查制度,把扶贫领域腐败和作风问题作为纪律审查重点,对胆敢向扶贫资金项目“动奶酪”严惩不贷;坚持点名道姓通报曝光制度,对扶贫领域典型案件一律内部通报或公开曝光;建立主体责任和监督责任追究制度,对存在突出作风问题的将严肃追究责任。截至目前,已查找问题 x 个,己完成整改 x 个。
二、其他重点工作
一是完成 X 村农建示范村、扶贫新村建设,已通过上级验收。
二是圆满完成迎接 XX 来我镇 XX 村调研工作。
三、特色亮点及主要做法
一是我镇始终坚持脱贫攻坚统揽全局工作导向,扶贫目标任务分解细化到岗、到人,全体干部对脱贫攻坚工作做到心中有数、手中有活、身上担责。二是统筹安排、措施到位,干部信心十足、群众积极性高,对“易地搬迁”“危房改造”“人居环境改善”“五小庭院经济”“文化室卫生室建设”和“基础设施建设”等重点目标任务实行倒排工期要进度、按时验收抓落实。三是惠民政策宣传、落实到位,群众对各项扶贫政策知晓率较高,用好、用活政策优势,群众受益面广;扎实开展感恩、奋进、勤劳等教育引导,形成“扶贫层层有责,脱贫人人需努力”的良好脱贫攻坚氛围。
四、下步工作打算
结合当前脱贫攻坚工作,一是紧扣“2020 年基本脱贫、2020 年提档升级、2020 年同步小康”工作思路,紧盯 2020 年脱贫目标任务,扎实抓好后期脱贫攻坚工作,确保我镇 2020年 X 户 X 人实现稳定脱贫,xX 村实现整村退出;二是进一步完善道路、通信等基础设施,切实改善群众通行通信;三是强化产业支撑,大力发展林产、养殖等本士产业,增强造血功能,提高群众持续致富增收能力;四是限度利用政策优势,惠及更多群众,特别抓好群众受益较大的“人居环境改善”“危房改善”“易地搬迁”等政策落实。五是抓好宣传教育培训。充分利用召开党员会议和村民代表会议,结合农民夜校培训等,大力宣传四好村建设,努力营造养成好习惯、形成好风气的浓厚氛围。从总体看,虽然我镇的脱贫攻坚工作取得了一定成绩,但距离市委、政府要求还有很大距离,我们将进一步按照市委、政府的安排,完善工作措施,落实工作举措,以特色优势产业为主导,以产业扶贫为契机,以发展,乡村旅游为抓手,切实抓好扶贫帮困工作。
【篇五】脱贫攻坚述职报告
20XX 年,乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求,深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣县委、县政府工作大局,抓实脱贫攻坚工作,现就 20XX 年脱贫工作报告如下
一、基本情况
乡位于县西北部,距县城 76 公里,平均海拔 1112 米,辖 7 个行政村 35 个农业合作社4140 人,精准扶贫建档立卡贫困户 236 户 848 人,20XX 年已脱贫 29 户 87 人,20XX 年脱贫26 户 110 人。全乡有建卡贫困村 2 个,其中村距乡政府驻地 21 公里,幅员面积 6 平方公里,平均海拔 1500 米,耕地面积 273 亩,全村辖 2 个农业合作社 47 户 196 人,现有精准扶贫建档立卡贫困户 10 户 38 人,贫困发生率达 20%,是县西北部最偏远的高村;村平均海拔 1200米,幅员面积 12 平方公里,距乡政府驻地 15 公里,辖 4 个农业合作社 65 户 247 人,耕地面积 580 亩,现有精准扶贫建档立卡贫困户 17 户 52 人,贫困发生率达 24%,是典型的北部高村。
二、开展情况
自实施精准扶贫、精准脱贫以来,乡党委、政府主动作为、攻坚克难,在团市委、县安监局、河林场的大力支持下,以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任,深入推进“1+6”扶贫攻坚行动,其开展情况如下
一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4 个村阵地改造和新建工作;建成 4 个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合,制定了《乡十三五发展规划》、《乡 20XX---20XX 年度脱贫攻坚方案》,7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”,面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际,新栽植核桃 1300 亩,发展家庭“四场”及种养
业大户 41 户,专合组织 6 家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设 77 口,解决近 800 人饮水难的问题;实施危房改造 53 户,全额兑现补助资金;启动农网升级改造,已完成智能表安装工作,、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路 54 公里,确保畅通;成功创建 2 个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目,现已完成地基基础工程,预计明年 9 月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目,新农合参保率达 95%以上;社保工作位列全县第三,严格城乡低保评议,应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访,团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问,提供帮扶资金共计 8 万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖,提供帮扶资金共计 6 万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近 40 万元。
三、存在的问题及原因
一是贫困程度深。全乡贫困发生率在 20.4%以上。受地域劣势影响,我乡仍有 528 户 2202人(村 31 户 158 人,村 29 户 129 人)处于贫困线边缘,如遇自然灾害、疾病等情况,极有可能成为新的贫困对象。
二是基础设施薄弱。全乡 7 个村 54 公里村道路仅硬化 2 个村 18 公里。特别是、、等村未实施过硬化工程,群众安全饮水仍无法解决,村村通宽带更无从谈起,部分村两委阵地急需改建。
三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯,全乡患风湿关节病的居多,据统计,共计 276 人。其中 4 个村患病率高于低山村 3倍,因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的 50%以上。
四是劳动力流失。由于生产生活条件差,大量家庭举家外出,尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿),留守老人、儿童现象较多。
五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础,但没有专业合作社和大户带动,无规模、无产量;有大量的荒山荒坡,但没有流转和开发利用。集体经济空壳,民生改善全靠政策支持。
六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查,全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为 174 人、405 人、115 人,两个贫困村实施上述政策兜底为 90 人、48 人、22 人,资金压力十分巨大。
四、下一步打算及建议
1、加快基础设施及配套建设提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准,优先尽快实施村、村 18 公里村道路硬化工程,打破发展瓶颈。
2、因户施策搞好易地移民搬迁整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金,充分发动群众,建新村、搬新居、住新房。
3、大力发展绿色生态种养业利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金,在、村新栽植优质核桃 1000 亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式,以村、村为中心,重点打造“生态养殖基地”,培育 1 个生态养殖专业合作社,发展养殖大户 10 户。
4、开展医卫结合实施大病救助针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况,一是普及好防病的卫生常识,二是对接医疗专家查病因除病根,三是用好用活政策,及时救助,减少群众因病返贫的顾虑。
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