减负工作总结优秀例文-工作总结例文

　减负工作总结优秀范文- - 工作总结范文

　 活动总结，顾名思义，就是对所做活动进行总体归纳和全面概括的具体结论。下面是小编给大家精心挑选的工作总结，希望能帮助到大家! ? 减负工作总结篇一 ? 近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将 2019 年作为“基层减负年”。根据本人多年基层工作经历，认为基层的工作压力往往来源于三个方面：一是工作量大，人手不足; ? 二是部分工作的目标认识不清; ? 三是问题背后的追责压力。要真正落实《通知》精神，笔者有以下几个方面的建议：

　? 一是减少工作督导，加强工作指导。上面千条线，下面一根针，事无巨细，到基层都必须样样落实。然而在落实的过程中发现，很多工作，上面一个文件下来就了事，让基层自己去理解，自己去把握，究竟怎么开展，要达到什么目的，基层干部心里没有数，只能摸着石头过河，边做边完善。上级和基层缺乏必要的解释和沟通，基层干部在具体实施的过程中，存在这样那样的问题没有得到及时解决，工作推动困难，上级督查催得紧，思想压力大。通过工作指导，可以理清工作思路，及时了解存在的问题，调整相关要求，形成互相促进的良性循环，有利于促进工作顺利开展。

　? 二是加强工作上层设计。工作安排之前，相关部门搞好调研，特别是同一个单位内部部门之间信息沟通，内部数据共享，减少不必要的重复。相对复杂的工作，最好先做一个小范围试验，对发现的问题及时进行研究，条件成熟了才大面积推开。

　? 三是加强基层干部工作定位。基层干部，长期以来就认为是万金油干部，上级安排什么就做什么，对自己究竟应该履行什么职责不明确，对自己的不能准确定位，有时感到迷茫。要想减负，就必须对基层干部明确职能职责，干事才有目标，干事才有激情。

　? 四是建立科学的考核机制和追责机制。洗碗多的人，打碎碗的几率就更大，工作越多的人，出错可能越多，我们不能用简单的错误否定干部的成绩，现在基层但凡工作任务下来，同时也明确了责任追究，干部搞工作战战兢兢，小心翼翼，

　“生怕”哪个地方没有想周到，出了纰漏被追责问责，不能放开手脚，大胆探索，大胆创新。所以，如何落实容错纠错和制定科学的考核机制变得尤为重要。

　? 减负工作总结篇二 ? 中小学生负担过重已引起了国家及各级教育行政部门的高度重视，“减负”已成了教育界刻不容缓的头等大事。“减负不减质，减负更优质”这是今年 3 月份以来听到得最多的字眼。云南省从今年 3 月 1 日开始全面施行《切实减轻中小学生课业负担全面提高教育质量的办法》，严格控制学生的学习时间 作业量和考试次数，保证学生有足够的休息和活动时间，真正给学生减去过重的课业负担，使之达到“减负不减质，减负更优质”。针对这些问题，全县各级各类学校制定减负体质管理方案，确保我县教育质量的提升。现将我县实施减负提质工作总结如下：

　? 一 依法办学，严格学校课程管理，全面实施“减负增效”工作 ? (一)严格执行新课程计划，严格执行国家教育部关于课程设置的有关规定，保证中小学生按规定全面修习国家课程，开齐课程，上足课时。严格执行国家体育课时规定，确保中小学生每天 1 小时体育锻炼时间。

　? (二)切实加强综合实践活动，积极开展综合实践活动，各学校结合学校实际建立学生实践基地，充分体现知识的综合 学生的自主实践 教学过程的开放，以及学生对课程门类和研究内容的选择，务求实效。

　? (三)依据学生年龄特点安排学生在校学习活动时间，提高学习实效。合理安排中小学生作息时间，保证学生充分的休息和睡眠。

　? 二 统一思想，提高认识，加大对教师的培训 ? 减负提质，就是要把学生从繁重的学习负担中解脱出来，合理配置学生的课业量，积极提倡一种开放的 启发式的教学，从学生的兴趣入手，充分尊重学生的个性，因材施教，努力培养和调动学生的学习积极性，把“要我学”转变为“我要学”。而教师是实施课堂教学的组织者，是决定每节课的质量和成败的关键者，要想达到“减负不减质，减负更优质”的效果，抓好教师业务能力培训是关键之一。

　? (一)局领导注重对学校领导和骨干教师的培训。今年 3 月份以来，先后组织各级各类学校教务主任到昆明参加教学管理业务培训;派出高三教师参加省高考研

　讨会;初三教师参加州中考研讨会;安排 6 期中小学教师进行业务知识培训。通过这些培训，提高我县教学管理水平和教师的教学能力。

　? (二)教研室深入课堂第一线，研究实施优化课堂教学手段。今年从三月初开始县教育局教研室的同志，先后深入城区中小学 部分乡镇学校，深入教学第一线，听取部分教师的课堂教学，与教师们共同探讨优化课堂教学方法，如何采取新的教学理念和现代科学的教学手段来实施减负工作，提出指导性意见，使广大教师迅速进入角色，确保“减负不减质 减负更优质”。

　? (三)各级各类学校针对减负工作，及时采取不同形式对教师进行业务培训，确保教学质量稳中有升。全县各级各类学校针对实施减负工作，确保减负不减质，开学初各级各类学校就采取分组备课 互听互评，作业探究 采用网络资源改进课堂效果 增加教研组活动次数和内容等手段，使全县教学第一线的老师教学方法得到改进，教师业务能力得到及时提高，确保了教学工作的质量稳中有升，2009年，全县高考上线 1237 人，上线率 77.51%，比 2008 年上升 14.06 个百分点;全县参加中考 4980 人，600 分以上有 300 人，500 分以上有 2035 人;中小学各年级的期末水平测试成绩也比上年有所提高。

　? 三 控制练习资料，提高练习的有效性 针对性 ? 我县各学校都严格执行《云南省教育厅 云南省监察厅云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学生负担全面提高教育质量办法的通知》(云教〔2009〕6 号)文件精神，严格控制征订教辅资料，确保每班学生每天作业量不超过文件规定的时间。各任课教师都精心选题，严格控制作业量，有效地避免学生重复机械练习，提高针对性。倡导课外作业转向课内随堂训练 检测，尊重学生发展的差异性，实施分层次布置作业，适当控制作业难度，提高作业“含金量”，让不同的学生都能“跳一跳摘果子”，做到因材施教，促进学生在各自基础上巩固 提高，让基础不同的学生都能体验成功，感受到自主完成作业带来的乐趣，增加对自己学习能力的自信，积累成功学习的经验，减轻学生特别是学习基础处于中下水平学生的心理负担。

　? 四 严格控制考试次数和难度，增强学生的成功感 ? “减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的 必要的。各级各类学校都认真组织

　教师汇编各科单元检测，采用不同形式对学生进行检测，减少考试次数，但又能准确把握大纲 考纲和难度,使之达到少而精的效果。这些检测都要求各科任教师及时批改,并将成绩反馈给班主任,共同做好思想工作,以达到查漏补缺 了解学情的作用。

　? 总之，“减负”是一件大事，是实施“素质教育”的一个重要步骤，虽然各学校都积极采取有效的措施，确保减负不减质，但是由于学生学习自觉性不高，效果还不明显，还需要社会 家庭 学校的不懈努力和团结合作，这样才能把这一件事切实做好，既能真正减轻学生的过重的学业负担，又能提高教育教学质量，达到减负不减质，减负更优质的效果。

　? 减负工作总结篇三 ? 本学期，学校全面贯彻落实青岛市教育局关于加强中小学作业建设的暂行规定和市北区中小学生课业负担征求意见稿的精神，切实减轻学生的课业负担，提高学生的综合素质。总结如下：

　? 一 领导重视，监管措施到位。

　? 1 严格执行课程计划和课程标准。按照国家新课程计划的要求开齐 开全课程，上足课时。严格按照教学计划落实教学进度。学校坚持了每一天检查课程的落实状况，每月反馈备课与教学的状况。

　? 2 严格授课程序，不随意加深课程难度 加快新课进度。学校领导分学科跟踪了教研活动和课堂教学，取得第一手资料，督促教师严格按照减负的相关规定开展教学活动。

　? 3 严格控制学生在校时间和活动总量。学校严格按照作息时间表开展教学活动，学生每一天在校学习的时间不超过6小时。每一天在校有1小时的体育活动时间。学校领导坚持了每一天检查制度的落实状况，当场反馈实施状况，发现有不贴合要求的现象立即整改。

　? 4 严格规范教学用书。坚持用好上级规定使用的教学用书及教辅材料，并且开展了调查工作，调查学生书包是否出现了其它用书及规定之外的教辅材料。本学期在调查中，发现了家长给学生购买的教辅材料，学校立刻通知任课教师对家长的行为进行了规劝和制止。

　? 5 严格规范考试管理制度。每学期只进行一次期末检测，并且不给学生排行次，

　以减轻学生的心理压力。

　? 6 学校领导严禁利用节假日组织学生在校或异地进行群众补课;严禁教师进行有偿家教。此类现象在学校内杜绝。

　? 二 改革作业类型，规范学生作业管理。

　? 为了杜绝超多作业对学生学习发展造成阻滞，避免因为超多作业而产生的种种弊端，我校大力推进学生作业改革，到达了减轻学生作业负担的同时，增强学生的学习兴趣，使学生作业的有效性大大加强。

　? 1 语数英教研组坚持每周研究一次学生作业布置，在作业资料 数量 要求等方面，经过组内成员群众讨论，提出学生作业周布置计划，填写作业布置计划与反馈记录表。教导处跟踪检查作业的布置与作业的落实状况。

　? 2 写作素材作业资料，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置依据新课程标准和教材资料，认真写作素材具有典型性和代表性的习题，写作素材精练。学校于 10 月和 11 月分别进行了作业的检查，就作业中出现的问题进行了集中反馈。

　? 3 丰富作业形式，布置探究性 实践性的家庭作业。作业的答案需要学生透过询问亲友 查找资料 动手实践等方式获得，避免了单一性抄写作业的乏味性和无创造性。

　? 4 尊重学生学习上的差异性，给学生选取的权利。教师采用必做作业+选做作业模式，使各层次的学生都有收获。

　? 5 建立了教师先做作业制度。教师提前感受作业的难易与所用的时间，为学生做作业打好前站。

　? 6 建立了作业统筹制。班主任负责，语数英每一天作业量统一协调时间，每一天由三个不同层次的学生签字确认作业时间。

　? 7 开展作业评比制度。本学期末的作业评比中，语数英分别有 6 个班级获得了优秀作业奖。

　? 三 今后努力方向 ? 今后，就应加强对作业批改过程中发现的问题进行资料汇编与反思的工作，并且与作业讲评相结合，根据作业错误找到学生思维上的障碍，然后透过讲评来理清思路，克服障碍，从而促进学生的思维发展。

　? 减负工作总结篇四 ? 山西省按照全国企业减负专项行动的统一安排，深入贯彻国家关于减轻企业负担文件精神，认真落实省委 省政府减轻企业负担工作的安排部署，坚持把企业减负 优化经济发展环境作为落实科学发展观 推进和谐山西建设的基础性工程常抓不懈，突出重点 精心组织 全面治理 注重实效。通过不懈的努力，山西省企业负担明显减轻，企业经营和发展环境进一步改善，治乱减负 维护企业合法权益工作取得了扎实成效。现就山西省企业减负工作的相关情况总结如下：

　? 一 领导高度重视，政策措施有力 ? 今年以来，省政府连续出台了多项关于保持经济平稳较快增长，支持和扶持企业特别是中小微型企业健康发展的意见和措施，组织召开企业减负电视电话会议，安排部署企业减负工作。

　? (一)省政府出台《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》。《意见》提出了切实减轻企业负担的具体措施。要求认真落实国家结构性减税政策，清理行政事业性收费，凡收费标准有上下限的，一律按下限标准收取。暂缓征收焦炭生产企业排污费和焦炭运销服务费，缓缴期至 2012 年底。允许困难企业缓缴养老 医疗 失业 工伤 生育保险费，缓缴期至 2012 年底。

　? (二)省人政府办公厅印发《扶持小型微型企业加快发展若干政策措施的通知》，切实减轻小型微型企业负担。要求严格执行涉企收费减免规定，认真落实国家及我省关于免征减征缓征小型微型企业部分行政事业性收费和其它涉企收费的规定，公示收费目录和标准，实行小型微型企业缴费登记制度，清理取消各种不合理收费。

　? (三)组织召开全省减轻企业负担电视电话会议。5 月 3 日,省政府组织召开全省减轻企业负担工作电视电话会议。任润厚副省长做了重要讲话，省经信委胡玉亭主任做了题为“突出重点 注重实效，推进全省企业减负工作深入开展”的工作报告，省减负办成员单位 各市减负办及企业代表参加了会议。会上印发了《山西省 2012 年减轻企业负担工作安排意见》，对下一步的工作做了具体部署。

　? (四)贯彻落实全国企业减负专项行动电视电话会议精神。6 月 14 日,我们组织省减负办成员单位 各市减负办及企业代表在省 市各分会场参加了全国企业减负专项行动电视电话会议。6 月 19 日，组织召开了省减负办成员单位座谈会，

　就各部门在企业减负工作中的基本职能 主要责任;将要或已经出台的有关惠企政策 措施;围绕减少和降低涉企收费特别是中小微企业收费，本部门采取的具体措施和办法;对全省企业减负工作的意见和建议等进行了研究，按照各部门职责，对企业减负专项行动的各项工作任务做了具体分工。7 月 16 日，省减负办组织召开了各市减负办主任会议。传达了全国企业减负电视电话会议和全省减轻企业负担工作电视电话会议精神，各市减负工作开展情况进行了交流，并对全省企业减负专项行动相关事项进行了安排部署。

　? 二 印发行动方案，专项行动有序开展 ? (一)为贯彻落实好全国电视电话会议精神，印发了《山西省企业减负专项行动方案》。明确了全省专项行动的总体思路 基本目标 主要任务 活动安排及组织保障。重点安排部署了做好中小微型企业负担调研 企业负担监督网络建设 惠企政策的贯彻落实 集中治理涉及中小微型企业收费中存在的突出问题 探索建立减轻企业负担长效机制等方面的工作。

　? 建立和完善企业负担监测网络，发挥企业负担监督员的作用。为进一步贯彻落实党中央 国务院和省委省政府关于减轻企业负担工作的决策部署，严格执行《山西省企业权益保护条例》和《山西省企业负担监督办法》，方便各级减负部门及时 准确地掌握全省减轻企业负担工作进展情况，充分发挥企业的主体作用，形成上下联通 快捷高效的工作网络，在全省范围内建立健全“企业负担监测网”及相应的工作制度。下发了《关于做好全省企业负担监测工作的通知》，对山西省企业负担监测网的设置，调整 推荐省级企业负担监测点的原则，企业负担监测点和监督员的选取条件及权利义务等做了具体的规定。“山西省企业负担监测网”由省 市 县三级企业负担监测网络构成，分别由省 市 县企业减负办负责组建和调整。省级企业负担监测点和监督员由各市减负办推荐。各市县减负办应根据各自的情况建立相应的监测点或对已经建立的监测点作出调整，健全监督员队伍，并负责日常工作。目前，已完成全省 100 户企业负担监测点的推荐工作，将于近期举行授牌大会，并组织省级企业负担监督员培训。

　? 三 加强宣传落实，服务中小企业 ? (一)加强对企业减负政策的宣传培训，增强企业维权的意识和能力。省减负办会同省中小企业局对国家和省制定的一系列惠企政策措施进行分类梳理，编印下

　发企业《减轻企业负担政策解答》 《中小企业政策百问百答》 《最新扶持中小企业发展政策选编》 《山西省 2011 年行政事业性收费项目目录》等资料。在省经信委工作网站开通“企业减负”专栏，宣传各项政策规定，发布全省企业减负工作动态。与省中小企业局一起组织召开了全省中小企业维权减负培训工作会议，邀请维权方面的专家对参会人员做了企业维权减负政策解读和培训，收到了良好的效果。

　? (二)与省中小企业局共同开展“三送”活动。省减负办与中小企业局一起开展“送政策 送专家 送服务”活动，深入各市 企业开展中小微型企业负担调查研究，召开中小企业座谈会，宣传国家和省减轻企业负担政策措施，发放惠企政策汇编和企业负担调查问卷，收集整理企业反映的突出问题和工作建议。并邀请企业管理和企业维权方面的专家，给企业代表讲授企业管理 维权知识，现场答疑解惑，采取政府购买服务的方式，维护企业合法权益，支持中小微型企业的发展。

　? (三)加强中小企业减负工作制度建设。严格涉企收费公示 登记制度，健全中小企业负担监督制度。省减负办 省纠风办 省中小企业局联合下发了《关于实行中小企业缴费登记制度的通知》(晋企发[2010]18 号),把发放《缴费登记手册》作为落实国发[2009]36 号文件，切实减轻中小企业负担的重要工作之一。按照谁发放 谁管理 谁负责的原则，每市选取 200 家左右，将发放《缴费登记手册》的企业作为“中小企业治乱减负重点监测企业”。按照建立治乱减负工作队伍的要求，经过县 市推选上报，在全省范围内确定了 300 余个中小企业减负巡查员与监督员，组成全省中小企业治乱减负队伍。治乱减负队伍密切联系基层企业，收集资料汇编《缴费登记手册》的使用情况，倾听企业的呼声，了解企业的困难。

　? (四)出台一系列金融和税收政策，助力中小企业发展。全省银行业中小企业金融服务工作，形成了“政府支持 银监推动 银行主导 企业配合 社会关注”的五方齐抓共促小企业融资发展的新局面。我省银行业金融机构开发出小企业金融服务产品 100 余种。截至 6 月底，全省中型企业贷款余额 2152.74 亿元，较年初增长 7.79%;小微企业贷款较年初增长 12.29%。全省税务系统实施各项税收优惠措施，为小微企业健康发展增添了强劲动力。截至 6 月底，省地税局仅按期纳税的纳税人就享受营业税优惠 1.2 亿元，惠及纳税人 6.4 万户。省国税局为全省 15.1万个个体工商户调整增值税起征点，减免税达 1.6 亿元，受惠面占全省个体工商

　户总数的 84.8%。

　? (五)各市 县积极开展帮扶活动，服务中小企业。临汾市中小企业局充分发挥四家定点律师事务所的职能作用，全力为企业发展提供法律服务。师达律师事务所参与了临汾广播电台 法制时空 栏目，积极宣传中小企业法律法规，同时还接受企业现场咨询，目前已被 52 家中小企业聘请为法律顾问。为翼城县龙阵 鑫华 天元等六个冶炼企业解决法律纠纷，挽回经济损失 3500 万元。蒲县经信局开展送政策到企业服务活动，举办工业企业扶持政策培训班，有 25 家企业 100 余人参加学习。积极采取措施为企业解决困难和问题，全县各级财政扶持企业资金2000 余万元，帮助企业解决实际问题 400 多个。

　? 忻州市从 2012 年 7 月 16 日启动了“千名干部进企业开展帮扶活动”，100 个市直机关 事业单位抽调 400 名干部帮扶 100 户年销售收入在 1 亿元以上的工业企业，每个县(市 区)抽调 100 名科以上干部帮扶本县(市 区)重点企业，截止目前已为企业解决各类困难和问题 110 余项。同时，还加大了银企对接力度，帮助企业拓宽融资渠道。

　? 四 清理规范收费，减负效果明显 ? 今年以来，共取消 免征 缓征省级行政事业性收费 38 项，为企业减负约 27.3亿元，取消和规范省级经营服务性收费 1064 项，为企业减轻负担约 3.02 亿元。

　? (一)在以前年度清理涉企收费的基础上，取消了 9 项涉企行政事业性收费。今年年初，结合中央清理规范涉企收费的要求，我省印发了《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》(晋财综[2012]2 号)，自 2012 年 2 月 1 日起，取消省级设立的《木材经营加工许可证》工本费 文物修筑维修和考古钻探工程监督收费 城市消防设施配套费 地价评估费 土地使用管理费 国有资产产权登记费 矿区管理费 企业管理费 考古发掘费等 9 项行政事业性收费，减轻企业负担 6 亿元左右。

　? (二)暂免了对小型微型企业的部分行政事业性收费。为切实减轻小型微型企业负担，促进小型微型企业健康发展，我省对小型微型企业暂免征收管理类 登记类和证照类的 22 项收费，并要求加强减负检查，对不按规定落实免征行政事业性收费政策的部门和单位，按规定给予处罚，并追求责任人员的行政责任。减免政策从 2012 年 1 月 1 日起执行，有效期至 2014 年 12 月 31 日，预计为小型微型

　企业减轻负担约 4697 万元。

　? (三)降低并规范了特种设备检验检测收费和计量检定收费。取消了进出口锅炉和压力容器安装 定期检验收费项目。降低了进出口锅炉 压力容器安全性能监督检验收费标准;降低了机电类特种设备安装 改造 重大维修 制造过程监督检验检测收费标准;降低了进出口机电类特种设备监督检验收费标准，降价幅度为30-66.6%。规范了机电类特种设备技术资料审查收费标准。

　? 规范计量检定收费，重新规范后的《山西省计量检定收费标准》共 1059 项。比现行收费新增 209 项 取消 30 项，降低了 316 项，降低金额在 10 元-2099 元之间，降低幅度在 2%-55%之间。在降低的 316 项收费标准中，涉及贸易结算 安全防护 医疗卫生 环境监测四类强检 132 项，降价金额约 190 万元。重新核定后的 1059 项收费标准，全部低于计量检定机构的收费标准。

　? (四)继续加强行政事业性收费管理，规范征收行为。一是针对行政事业性收费中出现的新情况 新问题，财政 物价部门对我省职业技能鉴定 特种设备检测 计量收费等收费行为进行了规范，对相关政策予以明确。二是对于未按规定征收民兵训练统筹费的问题，要求有关部门依法办事，并立即停止代征行为。三是根据《中华人民共和国行政强制法》(中华人民共和国主席令第 49 号)的规定，取消了我省设立的违章 事故机动车辆保管费，确保征收有法可依;四是根据中央要求，出台了我省关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费项目的政策，取消了海关监管手续费，免征第四季度出入境货物等法定检验检疫物的检验检疫费。

　? (五)继续清理规范经营服务性收费，减轻企业负担。截至 2012 年 10 月底，共取消经营服务性收费 2 项，分别是对运营车辆收取的汽车二级维护检测费和综合性能检测费，每年可减轻企业负担 2 亿元;降低经营服务性收费标准 3 项，分别是产权交易市场服务费 地产交易手续费 非路产专用线代维修费，每年可减轻企业负担约 1 亿元。

　? (六)各市县认真落实国家和省清理规范收费政策，取得明显成效。吉县由法制办 纠风办等部门根据《行政许可法》的要求，对各单位 各部门涉企收费项目逐项进行清理检查，规范了涉企收费的审批 收缴和使用管理。对收费项目多 收费金额大的单位如工商 公安 住建等作为重点进行清理检查，取消涉企行政事业性

　收费项目 11 个，金额 25200 元。襄汾县加强了对行政事业单位收费行为的监管。对全县行政事业性 经营服务性 社会团体 行业协会 市场中介组织涉企收费项目 标准和金额进行调查 统计和资料汇编，摸清了全县涉企收费的底数;对 8 个行政事业单位进行清理整顿，共取消收费项目 16 项。隰县开辟行政审批绿色通道，对行政事业性收费进行了全面清理和规范，决定取消 26 个 调整 32 个行政审批项目。

　? 五 深化审批改革，优化政务环境 ? (一)清理 取消和调整行政审批项目。自 2000 年行政审批制度改革工作开展以来，我省省市县三级取消行政审批项目 16653 项，省直部门清理 1860 项。2011年省政府公布第十批取消和调整行政审批项目目录，涉及省直 33 个厅局 252 项行政审批项目。取消行政审批项目 70 项，下放行政审批项目 100 项,合并同类项由 65 项合并为 28 项，新增行政审批项目 4 项,项目变更 13 项。2012 年我省继续加大行政审批制度改革，减少审批项目约 50%，由 2011 年的 587 项减少到 270余项。

　? 省本级审批收费项目减少到 10 项，初步建立了重大项目 重点工程联审会签制度，基本完成了审批流程优化工作。各市的行政审批收费项目都减少到 200 项以下，进一步优化了审批流程 减少了审批环节 压缩了审批时限，提高效率 40%以上。

　? (二)进一步完善了行政审批电子监察系统。在全省全面推进行政审批电子监察系统建设。省级行政审批电子监察系统已建成并顺利运行。各市 各省直部门按照行政审批电子监察系统建设的要求，完成了行政审批电子监察系统建设前期基础性工作,山西省 9 个市已建成行政审批电子监察系统，41 个省直部门已经基本完成行政审批电子监察系统建设工作,审批项目全部纳入电子监察系统。预计到今年年底前，全省 11 个市及 22 个扩权强县试点县都将建成行政审批电子监察系统。下一步将在完成第二批省直部门电子监察系统建设工作的基础上,实现与市县电子监察系统的对接工作,形成省市县三级联网的立体式行政审批电子监察系统。

　? 六 整治吃拿卡要，创优发展环境 ? (一)领导重视。5 月 10 日，省委办公厅 省政府办公厅印发了《全省整治“吃

　拿卡要”问题 创优发展环境实施方案》，成立了以省委常委 省纪委书记李兆前为组长的整治领导组。各级各部门按照省委 省政府的统一部署，把专项整治工作摆上重要议事日程，成立工作机构 层层进行动员部署，全省上下迅速形成了党委政府统一领导 纪检监察牵头协调 职能部门密切配合 人民群众积极参与的良好工作格局。

　? (二)强力推进。全省各级各部门共派出 370 多个监督检查小组，检查各类单位4 万多个，拍摄暗访资料片 3000 多小时。建立了“视频调度会制度” “案件专报制度” “舆情收集制度” “信息报送制度”等，定期听取汇报 及时掌握情况 强化工作指导。截止目前，省专项整治办公室共编发《案件专报》52 期 《工作动态》77 期 《网络舆情》20 期，有力地指导了全省整治工作。

　? (三)突出重点。整治“吃拿卡要” 创优发展环境，紧紧抓住“卡”这个重点，集中解决“慢” “要” “乱”的顽疾，实现优质服务 高效审批 依法行政。整治的重点范围是各级党政机关 司法机关 行使公共权力的事业单位及其工作人员;重点内容是各级决策 审批 执法单位在服务市场主体中的“卡 拖 要 乱”行为，特别是该批的不批 该早批的不早批 办事效率低下 影响发展环境 损害当地政府形象的六种行为。

　? 七 结合山西实际，开展专项治理 ? (一)在全省范围内开展涉煤收费专项清理督查。省政府领导高度重视涉煤收费清理工作，王君省长做了重要批示，成立了由牛仁亮副省长任组长，省发展改革委 省经信委 省煤炭厅 省财政厅 省纠风办 省监察厅 省物价局为成员单位的省清理规范涉煤收费领导组。省人民政府办公厅下发了《关于开展涉煤收费清理规范工作的通知》，在全省范围内开展了涉煤收费清理规范工作。重点对未经国务院及省人民政府及其所属财政 价格主管部门批准的行政事业单位收费;市 县政府部门未履行报批程序，自行出台的收费;行政事业单位利用(借用)行政权力或垄断地位擅自设立的收费;垄断性企业利用垄断地位擅自设立的收费;社会团体(行业组织) 中介机构自行设立的强制服务收费等进行清理规范。

　? 《通知》要求清理规范工作实行属地原则，各市对所属行政区内的收费项目进行认真清理规范。各地 各部门实行“一把手负责制”，班子成员包县 包行业，做到分工明确 责任到人。要求对自查清理出来的问题尽快处理，该废止的要立

　即废止，坚决取缔一切不合法 不合规的收费行为。对重点督查查出的违法违规收费问题，要按照法定程序，在准确定性的基础上，从重从快处理 处罚。对性质恶劣 影响较大的典型案件，纪检监察部门追究有关责任人的责任。并要求各市政府要认真收集 资料汇编 填报清理规范收费情况登记表。11 月 11 日至 11月16日，省政府派出五个督查组前往全省11个市对涉煤收费清理情况进行督查，督查结果正在资料汇编。

　? (二)召开焦化行业减负专题会议。针对焦化企业负担过重，生产经营困难的问题，省经信委组织召开了全省推进焦化行业兼并重组暨减轻企业负担座谈会。按照省政府领导指示精神，为准确把握当前我省焦化企业负担情况，进一步清理乱收费行为，在全省范围内选取 30 户焦化企业开展企业负担专题调研。对焦化企业 2012 年 1-6 月份所缴各项收费。包括各类经营服务性收费 基金和行政事业性收费 摊派赞助费用等进行了问卷调查。

　? (三)废止相关文件，减轻煤焦企业负担。今年以来，我省电力 焦化企业受到市场低迷和高煤价的双重压力，生产经营十分困难，亏损严重，对于我省煤炭运销领域收费环节多 负担重等情况，企业反映强烈。为落实省人民政府《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》(晋政发〔2012〕21 号)文件精神，切实减轻煤焦企业负担，保持我省经济平稳较快增长，省减轻企业负担领导组下发文件对《关于进一步加强全省煤炭运销宏观调控的通知》(晋经能源字[2008]314 号)予以废止。

　? (四)继续执行焦炭行业收费减免政策。为进一步扶持焦化企业走出困境，我省将列入执行焦炭生产排污费收费标准优惠政策名单的 135 户省重点焦化企业，继续实行排污减免优惠政策，即：第一类省重点焦化企业 80 户，征收标准由 18元/吨焦降为 3 元/吨焦;第二类省重点焦化企业 55 户，征收标准由 18 元/吨焦降为 5 元/吨焦。此项政策执行至 2012 年 12 月底，全年减少排污费收入约 7.8 亿元。从 2012 年 7 月 1 日至 2012 年底，暂缓征收外运出省焦炭运销服务费，减轻焦化企业负担约 1 亿元。为我省焦炭行业骨干企业抗击金融危机风险，实现全行业企稳向好起到了积极的作用。

　? (五)规范煤炭销售环节收费。为治理和规范涉煤收费行为，促进煤炭企业协调发展，根据国家文件和省人民政府领导批示精神，对涉煤收费行为进行了清理和

　规范。取消了煤炭运销服务费 代销服务费 煤检费等 5 项收费，每年减轻企业负担约 11 亿元。

　? 八 企业反映较为突出的问题 ? (一)企业调查过程中发现存在如下问题: ? 1 国家出台了免征小型微型企业部分行政事业性收费，要求按照工信部中小企业划型标准执行。工信部中 小企业划型标准中将个体工商户列入参照执行范围，许多部门在制定惠及中小微企业的优惠政策时，未将个体工商户列入，导致部分地区和部门的优惠政策，个体工商户无法享受。

　? 2 财政部 国家发改委公布取消的收费项目中(《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知(财综[2011]9 号)》)，包括交通部门的运营车辆二级维护检测费和运营车辆综合性能技术等级检测费。实施运营车辆二级维护检测和运营车辆综合性能技术等级评定(检测)，是交通运输部根据《中华人民共和国道路运输条例》以部令的形式规定的项目，两项检测依法需要实施。这两项收费已经取消，目前的情况是，不交费用，就不能进行检测，而运营车辆如果不进行二级维护检测和综合性能技术检测就领不到《营运证》或者不能年检，给运输企业和个人造成了很大的困扰，希望能从国家层面协调解决。从机动车管理看，公安部有机动车综合安全技术性能强制检测规定，所有机动车必须进行综合安全技术性能检测，交通部将运营车辆单列出来加的这两项检测增加了运输企业的负担。

　? (二)中小企业普遍反映融资成本高。目前，中小企业融资仍以银行贷款为主，各级各类银行除向企业收取贷款利息以外，各种名目的中间服务费多达千余项，企业“被服务”现象普遍存在。以我们调查情况看，某企业向银行一年期贷款600 万，除了需要正常办理各种抵押担保手续外，还要向银行缴纳 29.8 万元的中间服务费，仅该笔费用就增加企业融资成本百分之五，如果再加上百分之三至五的担保费用，企业实际融资成本高达百分之十五以上。加上银行“抓大放小” “嫌贫爱富”，中小企业融资越来越难。导致许多企业只好将目光转向社会融资高利贷。也刺激了许多打着担保公司 典当行 小额贷款公司名义的社会金融企业纷纷转行放高利贷。中小企业融资难不仅制约了企业发展，也给非法集资和高利贷等违法行为提供了滋生土壤，对社会稳定和经济发展都是祸患无穷。

　? 九 下一步做好企业减负工作的安排及意见和建议

　? (一)积极探索建立企业减负工作的长效机制。制定推进和规范企业减负工作的行政法规，以此完善企业减负工作机构，规范企业减负工作，从国家层面理顺企业减负工作的机构设置和权限，建立和完善科学的工作制度体系，将减负工作纳入各有关部门的考核体系;上下联动，加大宣传增强企业的维权意识。整合各种资源，包括信息资源 人力资源 物质资源，以形成齐抓共管的合力。从国家层面建立统一的企业负担指标评价体系，统一企业负担监测点的选取标准，便于跟踪监测分析企业负担状况，发布企业负担情况测评结果。

　? (二)加强企业维权体系建设。健全企业维权投诉机制和维权服务网络，充分调动社会力量，发挥维护企业合法权益的社团组织在扩大企业参与 反映企业诉求 消除不满 化解矛盾等方面的积极作用，努力构建企业发展的和谐社会环境。

　? (三)降低煤炭企业税费。建议国家对煤炭行业制定统一的收费政策，将资源税 矿产资源补偿费等与煤炭资源相关的税费合并为一种征收，采矿排水水资源费 水土流失治理费也应合并为一种征收，教育费附加 地方教育费附加应只交一项即可。建议降低煤炭企业增值税税率，提高铁路运费 公路运费抵扣比例，将煤炭销售环节发生的港口费(运输环节杂费)比照铁路运费抵扣其进项税额;煤炭企业在筹(新)建 扩建 改建矿井以及巷道的开拓 延伸的所有耗费按 17%的比例计算抵扣进项税。

　? (四)建议国家下调税率，银行降低贷款利率。对中小企业在经营中遇到的融资难 权益保护难等问题，需从国家层面统一协调金融 财税等部门共同研究解困之道，加强对中小企业的金融扶持力度及政策方面的优惠。对困难较大的中小企业，及时建议政府给予必要的政策扶持，落实和完善税收等各项优惠政策，对严重亏损企业执行减免税政策的审批尽量优化，财政补贴到位。

　? 减负工作总结篇五 ? ___专门作出重要批示，强调 2019 年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。随后，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，切实为基层干部松绑减负明确具体任务。

　? “一项工作迎接多个检查”“很多考核只看痕迹，一检查就翻材料”等等，基层干部时时感慨工作悄无声息地偏向于形式，真正需要去解决的涉及群众利益的问题却无暇分身。

　? 为更好地激励广大干部担当作为 不懈奋斗，减负是应由之路，但减负绝非一味地做“减法”，求取“最大公约数”应该在政治理论武装 解决突出问题 建立体制机制等方面做“加法”，真正树牢“实”的作风，营造“严”的氛围，开创“严”“实”的新格局 新常态。

　? 减负“不减”思想，在做政治理论武装方面做“加法”，培育内生动力 ? 形式主义问题本质上是党性问题，解决形式主义突出问题，必须强化思想理论武装，把思想建党要求贯穿始终，用积极健康的党内政治滋养心灵，不断增强作风建设的自觉性坚定性。

　? 习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化的新境界，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。彻底转变形式主义工作作风，必须从党性教育着手 从世界观改造着手，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，树牢“四个意识” 坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展政治生活。继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按要求开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，坚持和落实“三会一课” 民主生活会和组织生活会制度，按照“有鲜明的活动主题 有相对固定的活动时间”等要求开展支部主题党日活动，用好批评和自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性 原则性 时代性。充分利用“红船精神”等红色资源，侧重身边事例典型挖掘，用身边事教育身边人。组织听党课 看专题片 重温入党誓词系列活动，引导党员干部形成实事求是 努力奋斗的浓厚氛围。

　? 减负“不减”力度，在解决突出问题方面做“加法”，鲜明整治氛围 ? ___指出：工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基 失去血脉 失去力量。虽然形式主义问题看似“不伤大雅”，但目前看来却给基层工作增加了很大负担，在抓形式主义突出问题整治上绝不能心慈手软，留有余力。

　? 在充分摸底调研的基础上，结合实际，分类制定具体可行的实施方案，明确“时间表”和“路线图”。全面彻底清理基层事务，细化具体整治形式主义突出问题的具体措施，切中要害，不回避矛盾，真正动真碰硬。对于内容相似重复 多次组织布置的文件 会议 考核 检查和上报材料进行统筹，彻底把基层干部从反复

　重复的“机械动作”中解放出来。工作考核以及检查不但局限于会议记录 图片照片 走访记录等痕迹，更要注重走心的实绩，提倡在细节中见真章。基层干部是群众的服务者，不是领导的“马屁精”，通过教育 谈心谈话等方式帮助干部端正思想，把更多的心思和精力用在为民办实事 办好事上。建立健全包片走访 扶贫帮困等制度，引导基层干部俯下身子 深入群众。通过提高待遇 保证办公经费等方式，加强对基层服务功能提升的支持，为基层开展各项服务工作 提升服务效能提供坚强支撑。

　? 减负“不减”制约，在建立健全体制机制方面做“加法”，夯实整改效果 ? 整治形式主义问题作为作风建设的重要内容，可以说一直在路上，对解决形式主义问题 为基层减负也绝不是一朝一夕就能够“功成身退”的，整治的“成绩单”如何 减负的“公约数”是否最大，最终取决于是否建立了完备的 系统的 全面的形式主义突出问题“管”和“控”的相关体制机制。

　? 保持头脑清醒，认清形式主义问题的本质，建立健全常抓抓长形式主义作风问题整治工作相关机制，稳扎稳打 一步一个脚印，在坚持中深化，在深化中坚持，不断巩固形式主义问题整治工作稳中向好。形式主义突出问题的整治要保持冲劲和狠劲，通过建立相关工作小组 建立健全管人用人机制狠刹形式主义突出问题，以制度确保每个时间节点更进一步，以制度确保每个突出问题整治再紧一步。建立同一类问题为达到真正整改到位的效果而落实多项措施的“一题多解”问题处置机制。秉承“彻惩前毖后 治病救人”的理念，建立健全相关警示教育学习 防范等各项制度，确保有“章”可循。建立健全相关责任追究问责机制，确保在整治形式主义突出问题过程中不应付 不敷衍，真正达到预期整治效果。建立健全日常监督体系，严格日常监管，发现苗头性 倾向性问题及时督促纠正。建立考核评价机制，将是否存在形式主义问题纳入考核范围，评价结果作为班子总体评价和干部选拔任用 业绩评定 奖励惩处等重要依据。

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