2021届高考政治纠错笔记专题05,公民政治生活【含答案】

　2021 届高考政治纠错笔记专题 05 公民的政治生活 易错点 1

　不能正确认识公民的政治权利与自由

　(2020·四川德阳一诊)我国宪法规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”宪法这一规定说明 ①选举权和被选举权是每个公民都拥有的权利 ②我国选举权的主体具有广泛性，但不意味着所有公民都有选举权 ③民主是具体的、有条件的、相对的，不受任何限制的民主是不存在的 ④公民在法律面前一律平等，所有公民平等参与立法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①错误，公民行使选举权和被选举权必须具备一定的条件，如“年满十八周岁”等；④中“所有公民平等参与立法”的说法错误，法律具有阶级性，体现统治阶级的意志；②③是对材料的正确认识，都入选。

　公民的政治权利和自由 是指宪法和法律规定的公民参加国家管理，参政议政的民主权利。我国公民享有广泛的政治权利。主要有：

　①选举权和被选举权；选举权和被选举权是我们最基本的政治权利。（依法有序参与选举，既是人民行使当家作主权利的最重要方式，也是公民参与政治生活的最重要途径。）

　享有选举权和被选举权的条件：具有凡年满十八周岁的公民，未被剥夺政治权利的中国国籍的公民。

　选举的程序：选民登记、推荐候选人、候选人产生、代表选举。

　②我国公民享有言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由，依照法律规定以多种形式表达和宣传自己的思想见解； ③我国公民享有对人民代表、国家机关及其工作人员进行监督的权利。有批评、建议、申诉、控告或者检举的权利。

　在我国，公民权利和义务是统一的；不可分离；相辅相成。

　①权利和义务不可分，有两层意思：

　一是没有脱离义务而单独存在的权利，也没有可以摒弃权利而单独承担的义务。所谓权利，是指公民依法享有的权益，它表现为享有权利的公民有权做出一定的行为和要求他人做出相应的行为。所谓义务，是指公民依法应当履行的某种责任，它表现为负有义务的公民必须做出一定的行为或禁止做出一定的行为。权利和义务，作为法律关系是同时产生而又相对应存在的。任何人在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，既平等地享有权利，又平等地履行义务。只享有权利不履行义务，或只履行义务不享有权利，在法律上和事实上都是不存在的。

　二是权利的实现要求义务的履行，义务的履行要满足权利的实现。也就是说，公民享受权利需要条件，这个条件的实现要靠履行义务来创造，如果没有履行义务，那么权利就失去了它存在和实现的基础。

　②权利和义务是相辅相承的：

　一方面，国家保障公民享有和行使的权利，使公民真正认识到自己是国家的主人，就可以激发主人翁责任感，从而调动人们的积极性、主动性，使公民更自觉地履行义务。

　另一方面，公民自觉地履行义务，必然促进我国社会主义事业的发展，反过来又为公民享有和行使各种权利创造必要的条件。因此，不能把公民的权利和义务对立起来。

　要求：珍惜公民权利；自觉履行义务。

　坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

　原因：在我国，国家、集体和个人利益在根本上一致。

　政治自由≠ 任意表达政治意愿 (1)政治自由是民主政治的基础．．，人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现。

　(2)公民的政治自由，并不意味着可以不受约束。世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是政治自由的体现和保障，自由与法律是统一的。因此，公民只能在法律的范围内行使政治自由。法律不是对自由的限制。

　现实生活中，一些人权利意识不断高涨，法治意识却很淡薄，严于律人，宽以待已，珍惜自己言论自由却随意上网谩骂；重视自己的诊疗机会却“医闹”滋事。权利如果不能正确行使，就可能变成诱发争端的导火索，这对公民的启示是 ①坚持权利与义务相统一的原则 ②完善法律法规，增强公民社会责任感 ③充分行使政治自由，表达意愿

　④依法有序参与，处理好与他人的关系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】材料强调，某些人只重视自己享有的权利，而没有意识到履行自己的义务，侵犯了他人的合法权益，触犯了法律，诱发了争端，因此，这需要公民坚持权利与义务相统一的原则，依法有序参与，处理好与他人的关系，故①④正确；公民无权完善法律法规，完善法律法规的主体是人大或者政府，故②错误；材料强调的是某些人在行使自由时，却没有履行义务，可见，排除③。故选 B。

　易错点 2

　不能正确认识各种选举方式的优点与缺陷

　(2020·江苏盐城调研)我国的选举法规定：“全国和地方各级人民代表大会实行差额选举，代表候选人的名额应多于应选代表的名额。”与等额选举相比，差额选举的优点是 ①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 ②可以为选民行使选举权提供选择的余地 ③能更真实地反映民主的实质和要求 ④通过竞选有助于选民更充分地了解候选人 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【错因分析】不能准确识记、理解并区分各种选举方式的优缺点，是做错本题的关键。

　【答案】B 【解析】本题考查我国的选举方式。①是等额选举的优点，排除；等额选举与差额选举各有优点和缺点，不能说哪一个能更真实地反映民主的实质和要求，③排除；②④为差额选举的优点。故选 B。

　 如何区分民主选举的方式

　选举法修正案(草案)规定，全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举。差额选举与直接选举共同的特性是 A．充分考虑当选者结构的合理性 B．为选民提供了一定的选择余地 C．能更充分地体现选民的意志 D．容易发生虚假宣传、贿赂选民的情况 【答案】C 【解析】本题考查教材基础知识。A 项为等额选举的特点，不符合题意；B、D 两项分别为差额选举的优点与局限性，不选；直接选举使每个选民都有表达自己意愿的机会，差额选举为选民提供了自由选择的余地。故选 C。

　点 易错点 3

　不能准确区分社情民意反映制度和重大事项社会公示制度

　(2020·福建福州模拟)最高人民法院针对司法实践中的突出问题，在深入调研、多方征求意见的基础上，起草了《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定〉的决定》(公开征求意见稿)，并向社会公开征求意见和建议。向社会公开征求意见和建议 ①是公民通过社情民意反映制度参与民主监督 ②是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ③尊重了公民的知情权，增强了决策透明度和公众参与度 ④保障了公民的决策权，促进了决策的民主化和科学化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【错因分析】要通过什么决策，得听听人民的声音，这就是社情民意反映制度；决策草案形成后，就得公示让人民看看有没有可以改进的地方，这就是社会公示制度。除此二者的联系，还有二者多个方面的差别。不能对二者的差别和联系准确识记和理解，是做错本题的原因。

　【答案】C 【解析】社情民意反映制度是民主决策的方式，不是民主监督，①错误；先起草文件再向社会公开征求意见和建议，属于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，②正确；这一做法尊重了公民的知情权和参与权，增强了决策的透明度，③正确；公民没有决策权，④观点错误。

　1． ． 二者的区别 （1）概念不同 公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。

　决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。

　（2）方式不同 社情民意反映制度是自下而上反映意见、提出建议；社会公示制度是自上而下发布草案或征集意见。

　（3）时间不同 “社情民意反映制度”参与民主决策更多是在决策之前；“重大事项社会公示制度”参与民主决策更多是在决策之后。

　（4）作用不同 社情民意反应制度主要强调的是征求意见的过程，是为了形成决策；重大事项社会公示制度强调的是决策结果的公布，便于人民监督。

　2． ． 二者的联系 要通过什么决策，得听听人民的声音，这就是社情民意反映制度；决策草案形成后，就得公示让人民看看有没有可以改进的地方，这就是社会公示制度。

　 如何区分民主决策的四种方式 参与民主决策的方式 侧重点 社情民意反映制度(公民→决策机关) 决策形成之前意见的征集；自下而上反映意见，提出建议；民意信息收集

　专家咨询制度(决策机关→专家→决策机关) 座谈会、论证会(专业性、技术性、科学性)。征求的是专家的意见和建议 重大事项社会公示制度(决策机关→公民→决策机关) 先自上而下发布草案，而后自下而上反映意见，提出建议；最终决策之前，初步结果(决策成文或者草案)的公布、完善，决策草案形成后的公示(知情权、参与度) 社会听证制度(决策机关→公民→决策机关) 涉及公共利益的重大决策；听证会(拟订方案的修正和完善)，征求的是各方面代表的意见

　《中华人民共和国出境入境边防检査条例（修订草案）（送审稿）》公开征求公众意见，某高校教师通过电子邮件形式提出了一些建议。这表明 ①公民通过社情民意反映制度参与民主监督 ②我国政府为公民参与民主管理提供了新的平台 ③公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ④公民积极参与国家民主政治建设 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D

　 【解析】材料中，某校教师通过电子邮件形式就国务院法制办公室全文公布的《中华人民共和国出境入境边防检査条例（修订草案）（送审稿）》提出了自己的意见和建议，表明了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，公民积极参与国家民主政治建设，③④正确。①错误，通过社情民意反映制度参与的是民主决策。②与题意无关。故选 D。

　易错点 4

　不能准确区分民主监督的主体和途径

　(2020·山东日照模拟)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是 A．政府开展行政执法的重要依据 B．公民参与基层民主管理的重要方式 C．公民通过信访制度行使监督权

　D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策 【答案】C 【解析】本题考查公民参与民主监督的方式。我们可以给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议，这是通过信访制度行使自己的监督权。任某将罚单传到市长信箱，这是通过信访制度行使自己的监督权，C 项符合题意。

　 如何 分清民主决策和民主监督 (1)时间区分法。

　关键是看该行为是“事前”还是“事后”。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。

　(2)含义区分法。

　决策是征求公民意见，监督是监督国家机关及国家工作人员的行为。

　(3)方式区分法。

　决策方式有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。监督方式有：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。

　(2020·湖南长沙调研)2020 年 1 月 12 日，某县印发《2019 年度政务公开工作考核计分办法》，采用网上问卷调查方式，就纳入政府政务公开考核的所有部门的政务公开情况，公开接受了社会评议。这种方式(

　)

　①是近年来出现的民主监督的新形式 ②为公民行使监督权提供了有效渠道 ③说明公民自觉履行监督政府的义务 ④是公民通过信访制度行使监督权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】③错误，监督权是公民的权利而不是义务；④错误，信访制度是给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议；材料中的这种方式是网上评议政府，是近年来出现的民主监督的新形式，为公民行使监督权提供了有效渠道，①②正确且符合题意。

　1． ． 走出“ 权利与义务的关系” 的六大误区 误区① ①：等同论。认为权利即义务，义务即权利。

　纠错：二者不能等同，因为权利与义务是有严格界限的。

　误区② ②：割裂论。认为权利和义务是可以分离的。

　纠错：二者不能割裂，因为权利与义务是统一的。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

　误区③ ③：侧重论。认为享有权利比履行义务更重要。

　纠错：不能说哪个更重要，因为权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。

　误区④ ④：均等论。认为享有多少权利就要履行多少义务。

　纠错：二者不能均等。因为公民享有的权利与履行的义务不可能完全等量，权利可以放弃，义务必须履行。

　误区⑤ ⑤：先后论。先享有权利，后履行义务。

　纠错：没有先后之分。因为二者在法律关系上是相对应而存在的。

　误区⑥ ⑥：放弃论。权利和义务都可以放弃。

　纠错：权利可以放弃，但义务是不可放弃的。

　2． ． 选举方式的优劣问题 （1）直接选举与间接选举、等额选举与差额选举，都是民主选举的方式，都各有利弊，不能笼统地说哪种选举方式更好。

　（2）一种选举方式的优劣，要根据时间、地点等条件进行具体分析。与一定的社会经济制度、物质生

　活条件、选民的文化水平等相适应的选举方式，就是正确的选举方式。

　3． ． 公民要负责地行使民主监督权 为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民在行使监督权时，一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

　 1．【河南省郑州市一中等名校 2020 届高三联考】2020 年 1 月 15 日，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。会上，专家学者和企业家对政府工作提出了建议，李克强与大家深入讨论，要求有关部门认真研究采纳提出的建议。由此可见 ①政府审慎行使权力，科学、民主决策 ②公民通过专家咨询制度参与民主决策 ③公民有权监督国家机关及其工作人员 ④专家咨询是正确决策的重要信息资源 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】《政府工作报告(征求意见稿)》听取专家和企业界人士的意见和建议，体现了政府审慎行使权力，坚持科学、民主决策，①符合题意。通过举行座谈会的方式，组织专家对《政府工作报告(征求意见稿)》提出意见建议，是公民通过专家咨询制度参与民主决策，②符合题意。题干中专家学者和企业家对《政府工作报告(征求意见稿）》提出建议，是在政府决策前，属于参与民主决策而非民主监督，该选项表述与题意不符，③排除。民意是正确决策的重要信息资源，④排除。故本题选 A。

　2．【黑龙江省大庆一中 2020 届高三三模】重庆某地方政府按照“大事”、“小事”、“私事”进行分类分责处理,合理界定政府部门、社区组织和居民群众个人的职责边界和互补共生关系,“大事政府办”、“小事协商办”、“私事自己办”。此举取得了良好的效果,主要得益于 ①赋予了社区自我管理、自我教育、自我服务的职能 ②厘清了政府、社区和居民在社区治理中的身份和职责 ③实施多元化的治理,增强了社区的自治功能和服务功能 ④创新了以政府管理为主、社区组织为辅的基层治理模式 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】D

　【解析】社区自我管理、自我教育、自我服务的职能是由我国宪法和法律赋予，①与题意不符，应排除；社区管理是以社区居民自治为主的基层治理方式，④观点错误，应排除；重庆某地方政府的做法取得了良好的效果主要是因为它厘清了政府、社区和居民在社区治理中的身份和职责，实施多元化的治理，增强了社区的自治功能和服务功能，本题②③符合题意，应选 D。

　3．【黑龙江省哈尔滨市六中 2020 届高三二模】基层治理的成效好坏，直接影响群众幸福感。某地尝试细分基层社会治理层级，以小区、楼门、胡同、网格等作为基层社会治理的基本单元，以“微治理”疏通基层社会“毛细血管”，改善基层社会“微循环”，有效推动了社会治理重心向基层下移。群众通过参与“微自理”，解决了很多过去“管不过来、管不好、不好管”的老大难问题。这一尝试 ①扩大了居民参与基层政治生活的权利 ②凸显了社区居民在自我管理中的主体地位 ③优化了微观社会治理结构体系 ④完善了我国基层民主自治的组织形式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】材料中群众通过参与“微自理”，解决了很多过去“管不过来、管不好、不好管”的老大难问题，群众积极参与“微自理”凸显了社区居民在自我管理中的主体地位，②符合题意；材料中某地尝试细分基层社会治理层级，有效推动了社会治理重心向基层下移，体现了这一尝试优化了微观社会治理结构体系，③符合题意。材料中强调的是某地尝试细分基层社会治理层级，有效推动了社会治理重心向基层下移，没有涉及扩大居民参与基层政治生活的权利，同时，居民参与基层政治生活的权利是法定的，不能随意扩大，①错误。居委会是居民的自治组织形式。某地尝试细分基层社会治理层级，有效推动了社会治理重心向基层下移，与完善我国的基层民主自治的组织形式没有关系，④与题意无关。故本题应选 C。

　4．【湖南省长沙市雅礼中学 2020 届高三第九次月考】近年来，各地涌现的“民主恳谈”“村民说事”等因地制宜的基层民主探索, 提出了“说、谈、问、办、评”等一系列相对制度化的做法，有效补充了村民代表大会、居民代表大 会等民主载体的不足，让民众真正参与到基层的常规决策之中。这些探索有利于 ①坚持以人民为中心，创新基层自治组织体系 ②激发群众首创精神，完善基层群众自治机制 ③扩大基层民主权利，提高群众民主管理效能 ④推进基层直接民主制度化、规范化、程序化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

　【答案】D 【解析】提出了“说、谈、问、办、评”等一系列相对制度化的做法，有效补充了村民代表大会、居民代表大会等民主载体的不足，让民众真正参与到基层的常规决策之中。说明这些探索有利于推进基层直接民主制度化、规范化、程序化；有利于激发群众首创精神，完善基层群众自治机制,②④符合题意。“基层民主权利”由法律规定，材料所述并不能扩大基层民主权利，①错误。这些探索有利于推进基层民主管理，让民众真正参与到基层的常规决策之中，并没有创新基层自治组织体系，③错误。故本题选 D。

　5．【浙江省杭州市高级中学 2020 届高三 5 月】随着新冠肺炎疫情在海外持续扩散蔓延，海外留学生的安全与健康牵动着祖国的心。近日来我国驻外使领馆陆续向海外中国留学生派发“健康包”，里面装着口罩等防疫物资。一个个“健康包”仿佛在告诉每一 位海外学子:你们不是独自在战斗，祖国永远是你们的坚强后盾。由此可见 ①我国的民主是最真实的民主 ②国家利益和个人利益在根本上是一-致的 ③我国尊重和保障公民各项利益 ④我国公民享有广泛的政治权利与自由 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】海外留学生的安全与健康牵动着祖国的心。近日来我国驻外使领馆陆续向海外中国留学生派发“健康包”，里面装着口罩等防疫物资。这体现了我国的民主是最真实的民主。①符合题意。一个个“健康包”仿佛在告诉每一 位海外学子:你们不是独自在战斗，祖国永远是你们的坚强后盾。由此可见国家利益和个人利益在根本上是一致的。②符合题意。我国尊重和保障我国公 民的合法权益，故③排除。材料中不存在我国公民的政治权利，故④排除。故本题选 A。

　6．【浙江省杭州市高级中学 2020 届高三 5 月】某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够 ①提升基层群众自治组织的公信力 ②加强基层行政系统内部监督 ③方便村民行使民主监督权 ④保证村民行使民主决策权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

　【答案】B 【解析】本题考查民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，①符合题意；材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，②错误；在全县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监督，③符合题意；材料反映的是方便村民民主监督，而不是民主决策，况且，民村可以参与民主决策，决策权不在村民，④错误且不符合题意。故选 B。

　7．【黑龙江省实验中学联盟校 2020 年高三二模】司法部于 2020 年 5 月 13 日部署在全国开展“法援惠民生扶贫奔小康”活动,从助力复工复产?助推脱贫攻坚?应援优援增强群众获得感三大方面推出了 10 项法律援助便民惠民措施,活动将持续至今年年底?法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师,为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度?材料表明,我国的法律援助制度 ①从制度上保障了贫困群众的诉讼权利,使公民在法律面前一律平等的原则落到实处 ②是社会走向文明,全面贯彻依法治国的根本保证 ③体现了社会主义民主是广泛?真实?管用的民主 ④依靠司法部等司法机关,致力于实现司法公正,维护社会公平正义 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 【答案】A 【解析】法律援助制度保障了困难群众能够依法维护自己的合法权益，从制度层面落实了法律面前一律平等的原则。①正确。党的领导是全面依法治国的根本保证。②错误。通过法律援助制度为经济困难或特殊案件的人给予无偿法律服务，从制度上保障了人民维护自己的合法权益，体现社会主义民主的真实、管用。③正确。法律援助制度是政府设立的，不是司法机关设立的。④不符合题意。故本题选 A。

　8．【江苏省苏州实验中学 2020 届高三 5 月调研】“三社联动”是指在党和政府的领导下，协调统筹社区、社会组织和社工人才队伍，使之融合渗透，充分发挥社会组织的作用，有效发展和开展社会工作，满足社区居民需求，解决社区问题，不断完善社区管理的过程。实施“三社联动”旨在 A．保证人民群众直接行使国家权力 B．创新社区管理模式，服务基层群众 C．扩大公民权利，保证人民当家作主 D．增强民主监督功能，守望公共家园 【答案】B

　【解析】实施“三社联动”旨在创新社区管理模式，服务基层群众，满足社区居民需求，解决社区问题，B 项符合题意；社区群众自治不涉及行使国家权力问题，A 项与题意不符；实施“三社联动”并没有扩大公民权利，C 项说法错误；实施“三社联动”不涉及民主监督问题，D 项与题意不符；正确选项为 B。

　9．【浙江省稽阳联谊学校 2020 届高三 5 月联考】社区是疫情联防联控的第一线，也是群防群治的最前沿。从目前全国疫情防控态势看，社区治，则居民安；社区控，则城市胜。下列关于社区的说法，正确的是 ①社区是基层群众自我管理、自我服务的自治组织 ②居民可以直接行使民主权利参与社区管理 ③居民委员会负责社区的日常服务与管理，接受居民监督 ④居民可以通过社区参与国家事务的管理，实现当家作主的权利 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】B 【解析】居民可以直接行使民主权利参与社区管理。②符合题意。居民委员会负责社区的日常服务与管理，接受居民监督。③符合题意。社区不是自治组织，居委会才是。①说法有误。居民自治是管理公共事务和公益事业不是管理国家事务。④说法有误。故本题选 B。

相关热词搜索：高考 政治生活 纠错