四川省成都市食品药品检验研究院食品实验室网络化管理软件（食品实验室信息管理系统或食品LIMS）采购项目竞争性磋商成交公告1063
发布时间:2020-10-06 来源: 事迹材料 点击： 
成都市食品药品检验研究院食品实验室网络化管理软件（食品实验室信息管理系统或食品 LIMS ）采购项目
竞争性磋商文件
采购编号：
5101072020000606
代理机构：成都公恒信工程项目管理有限公司
中国·成都
二○二○年八月
1
目
录
第一章 竞争性磋商邀请 .................................. 2 第二章 供应商须知 ...................................... 4 第三章 供应商及货物、服务的资格条件要求 ............... 15 第四章 供应商应当提供的资格证明材料 ................... 16 第五章 采购项目货物、技术、商务及其他要求 ............. 18 第六章 响应文件格式 ................................... 39 第七章 供应商响应文件要求、评审程序和成交标准 ......... 66 第八章 政府采购合同（草案）
........................... 77
2 第一章 竞争性磋商邀请 成都公恒信工程项目管理有限公司
受 成都市食品药品检验研究院委托，对 成都市食品药品检验研究院食品实验室网络化管理软件（食品实验室信息管理系统或食品 LIMS ）采购项目
采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请合格的供应商参加该项目的竞争性磋商。
一、 采购编号：
5101072020000606
二、 项目名称：成都市食品药品检验研究院食品实验室网络化管理软件（食品实验室信息管理系统或食品 LIMS ）采购项目
三、资金来源：财政资金，
采购预算及最高限价：人民币 0 80 万元（大写：捌拾万元整）
。
四、项目 内容：
拟采 购对 成都市食品药品检验研究院食品 搭建顶级的检测实验室管理服务平台 的供应商一名，具体货物、技术及服务要求详见磋商文件第五章。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； （二）根据采购项目提出的特殊条件：
1. 本项目不接受联合体参与磋商。
六、竞争性磋商文件发售时间、地点：
竞争性磋商文件自 2020 年 8 月 31 日至 2020 年 9 月 4 日每日上午 09:00- 12:00，下午 14:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在 成都公恒信工程项目管理有限公司（成都市武侯区金履一路 8 218 号优博广场 1 1 栋 栋 5 405 室）购买。
竞争性磋商文件售价：人民币 300 元/份（竞争性磋商文件售后不退，提交响应文件资格不能转让）。
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供应商现场领取竞争性磋商文件必须携带以下资料：
①法定代表人授权委托书或介绍信（以上证件收原件）； ②经办人身份证复印件（加盖供应商公章），若为法定代表人亲自购买则须提供法定代表人身份证明文件及身份证复印件（加盖供应商公章）。
温馨提示：供应商请至优博广场 2 2 栋 栋 1 1 楼物业处借卡，刷卡上电梯，请自备押金 金 2 20 0 元 （现金）。
八、 递交响应文件截止时间：0 2020 年 年 9 9 月 月 6 16 日
上午 1 11 时 时 0 00 分( ( 北京时间) ) 。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达递交响应文件地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。
九、 递交响应文件地点和磋商地点 ：
成都公恒信工程项目管理有限公司（ 成都市武侯区金履一路 8 218 号优博广场 1 1 栋 栋 5 405 室）。
十、本次磋商邀请在四川省政府采购网（ http://www.ccgp- - sichuan.gov.cn/ ）上以公告形式发布。
十一、联系方式
采购人：成都市食品药品检验研究院
地址：成都市武侯区武兴二路 10 号 联系人：罗老师 电
话：028-85362637 代理机构：成都公恒信工程项目管理有限公司
地
址：成都公恒信工程项目管理有限公司（成都市武侯区金履一路 218号优博广场 1 栋 405 室）
联系人：高老师 电
话：028-85032683/13808171894
2020 年 8 月 28 日
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第二章 供应商须知 一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 采购预算 本项目采购预算：人民币 0 80 万元，采购品目及名称：
C02103（应用软件开发服务），预算执行号0 :(2020)0210 号。
磋商报价超过采购预算的响应文件在符合性审查时做无效磋商处理。
2 最高限价 本项目最高限价：
人民币 0 80 万元（大写：捌拾万元整）。
磋商报价超过最高限价的响应文件在符合性审查时做无效磋商处理。
3 采购方式 竞争性磋商。
4 评审方法 综合评分法。
5 参加磋商供应商来源 公开征集供应商。
6 磋商保证金 本项目无。
7 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商应在评审组规定时间内提供除商业秘密外的一切相关资料，包括进货价票据证明（包括税收），人工成本、
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管理成本、运输成本、售后成本分析，且成本价必须包括各类税收证明。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
8 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成 一、小微企业价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
二、监狱企业价格扣除 1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，对监狱企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
三、符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时（视同小型、微型企业给予 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评标），应当提供《残疾人福利性单
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位声明函》，并对声明的真实性负责；若提供虚假《残疾人福利性单位声明函》的，以提供虚假材料谋取成交予以认定。
四、失信企业报价扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中对于供应商的失信行为给予 5 分/次总得分扣除，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
9 联合体 本项目不接受联合体参加。
10 答疑会 不召开。
11 构成竞争性磋商文件的其他文件 竞争性磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。
12 解释 竞争性磋商文件第四章第（5 款）中“重大违法记录”是指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚。其中较大数额罚款的具体金额标准为：采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。
13 磋商有效期 响应文件开启之日后 90 天。
14 响应文件份数 资格性响应文件一式 3 份（其中正本 1 份、副本 2 份）； 技术服务性响应文件一式 3 份（其中正本 1 份、副本 2 份）； 所有响应文件电子版（U 盘）1 份。
逾期送达的响应文件，采购人或采购代理机构有权拒收。
15 响应文件的签章、装订 1.按照竞争性磋商文件的规定和要求签字、盖章；正本、副本分别装订。
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2.响应文件须将“资格性响应文件”、“技术服务性响应文件”分册装订。
16 响应文件封面及外层密封袋的标注 1.响应文件正本、副本（可单个副本分开也可所有副本装在一起）、外层密封袋的封面上均应标明：采购项目编号、采购项目名称、“资格性响应文件”、“ 技术服务性响应文件”“电子文档”等；并分别在右上角标明“正本”、“副本”、字样。
2.所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖供应商印章。
17 递交响应文件 地点、截止时间 递交响应文件地点: 成都公恒信工程项目管理有限公司（ 成都市武侯区金履一路 8 218 号优博广场 1 1 栋 栋 5 405 室 ）
递交截止时间：
0 2020 年 年 9 9 月 月 6 16 日
上午 1 11 时 时 0 00 分( ( 北京时间) ) 18 磋商时间和地点
磋商时间：0 2020 年 年 9 9 月 月 6 16 日
上午 1 11 时 时 0 00 分( ( 北京时间) )。
磋商地点：成都公恒信工程项目管理有限公司（成都市武侯区金履一路 218 号优博广场 1 栋 405 室）
19 采购文件编制及咨询
联系人：高老师
联系电话：028-85032683/13808171894 20 供应商质疑 根据委托代理协议的约定，对于采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。
联系人：高老师 联系电话：028-85032683/13808171894 地址：成都市武侯区金履一路 218 号优博广场 1 栋 405 室 邮编：610000。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
21 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，成都市财政局。联系电话：028-61882600 22 成交通知书领取 成交公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领
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取中标通知书。
联 系 人：高老师 联系电话：028-85032683/13808171894 地址：成都市武侯区金履一路 218 号优博广场 1 栋 405 室。
注：领取成交通知书时，根据四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知（川财采3 [2018]123 号）、成都市财政局
中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采7 [2019]17 号）的要求，符合通知要求、有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行或成都市政府采购监督管理系统集中展示的融资机构及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及 其产品，选择“政采贷”银行及其产品的需向代理机构进行登记。
23 采购代理服务费 由成交供应商支付。采购代理服务费参照“发改办价格[2003]857 号”要求和“计价格[2002]1980 号”文件规定收费标准下浮 10%收取。
24 履约保证金 本项目不涉及。
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二、其他事项 1. 适用范围 1.1 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
2. 有关定义 2.1 本次采购项目的采购人是 成都市食品药品检验研究院。
2.2 本次采购项目的采购代理机构是 成都公恒信工程项目管理有限公司。
2.3 “供应商”系指购买了竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和并提交响应文件的法人、其他组织或者自然人。
3. 竞争性磋商费用 无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。
4. 合格的供应商
合格的供应商应具备以下条件：
（1）本竞争性磋商文件第一章第五条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向采购代理机构购买了竞争性磋商文件并登记备案。
（4）供应商磋商现场所递交响应文件的供应商名称、采购项目编号必须与报名供应商名称、采购项目编号一致。
5. 充分、公平竞争保障措施 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位
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负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。
5.4 供应商的失信惩罚。供应商在编制的响应文件中，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中评审时对于供应商的失信行为给予 5 分/次的总得分扣除，无限制累加制，予以惩戒。供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成的方式进行惩戒。
6 ．竞争性磋商文件 6. .1 竞争性磋商文件是采购人用以阐明所需提供的服务、竞争性磋商的程序和评定成交供应商的标准、合同主要条款等内容的文件。
6.2 竞争性磋商文件的组成 （一）竞争性磋商邀请； （二）供应商须知； （三）供应商及货物、服务的资格条件要求； （四）供应商应当提供的资格证明材料； （五）采购项目货物、技术、商务及其他要求； （六）响应文件格式； （七）供应商响应文件要求、评审程序和成交标准； （八）政府采购合同（草案）。
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6. .3 供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容，并实质性响应竞争性磋商的要求。供应商没有对竞争性磋商文件做出实质性响应是供应商的风险。
7. 竞争性磋商文件的澄清和修改 7.1 在递交响应文件截止时间前，竞争性磋商采购单位无论出于何种原因，可以对竞争性竞争性磋商文件进行澄清或者修改。
7.2 竞争性磋商采购单位对已发出的竞争性磋商文件进行澄清或者修改，将在竞争性磋商文件要求的提交响应文件截止时间五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了竞争性磋商文件的供应商，同时在 四川省政府采购网（ http://www.ccgp- - sichuan.gov.cn/ ）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。
7.3 在提交响应文件截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间五日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了竞争性磋商文件的供应商，同时在 四川省政府采购网（ http://www.ccgp- - sichuan.gov.c n/ ）上发布变更公告。
8 ．响应文件的语言 8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关竞争性磋商的所有来往书面文件均须使用中文。
响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件中该外文资料不予认可。
8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件中该外文资料不予认可。
9 ．计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应均采用国家法定的计量单位。
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10 ．货币
本次竞争性磋商项目的响应均以人民币报价。
11 ．磋商有效期 11.1 磋商有效期为后 响应文件开启之日后 0 90 天。磋商有效期短于此规定期限的响应文件，将被视为无效响应文件。若供应商成交，将自动延至政府采购合同履行完毕。
12 ．知识产权 12.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
12.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
12.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在采购项目报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
13 ．响应文件的印制和签署 13.1 供应商应按照采购文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括（但不限于）下列部分：
文件一：资格性响应文件（用于磋商小组资格审查）符合磋商文件第三、四章规定的资格证明材料。
文件二：技术服务性响应文件（用于磋商）包括（但不限于）报价函、供应商单
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位基本情况表、商务应答表、供应商针对本项目人员配备情况表、项目实施方案以及供应商认为需要提供的文件和资料等文件。
文件三：所有响应文件电子版（U 盘）
13.2 供应商应当准备响应文件正本 1 1 份、副本 2 2 份和所有响应文件电子版（U U盘）
1 份。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。响应文件须将“资格性响应文件”、“技术服务性响应文件”分册装订。
13.3 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定处签字或盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。
13.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应文件。
13.5 响应文件正本和副本应当装订成册并逐页编码。
13.6 响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表按竞争性竞争性磋商文件的要求签字或加盖公章。
13.7 响应文件统一用 A4 幅面纸印制。
14 ．响应文件的密封和标注 14.1 资格性响应文件、技术服务性响应文件和所有响应文件电子版（U 盘），应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“资格性响应文件”、“技术服务性响应文件”、“电子文档”字样，并注明响应人名称、采购编号、项目名称。
14.2 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖供应商印章。
3 14.3 未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被视为无效响应文件。
15 ．磋商终止 在磋商中出现下列情况之一的，磋商终止：
15.1 采购过程中符合要求的供应商或者报价未超出采购预算的供应商不足三家的； 15.2 出现影响采购公正的违法、违规行为；
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16 ．响应文件的递交 16.1 供应商应在竞争性磋商文件规定的递交响应文件截止时间前，将响应文件按竞争性磋商文件规定密封后送达磋商地点。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。
16.2 本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。
17 ．成交通知书
采购代理机构在成交供应商确定后 5 个工作日内，在 四川省政府采购网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
18 ．签订合同 成交供应商应在《成交通知书》发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件、响应文件以及磋商过程中确定的事项与采购人签订采购合同。竞争性磋商文件、供应商提交的响应文件、磋商中的最终报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。
19． ． 履行合同 19.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
19.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
20 ．验收 成交供应商与采购人应按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
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第三章 供应商及货物、服务的资格条件要求 供应商及货物、服务应具备的资格条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； （二）根据采购项目提出的特殊条件：
1.本项目不接受联合体参与磋商。
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第四章 供应商应当提供的资格证明材料
供应商参加本次磋商应当提供以下资格证明文件等资料
（1 1 ）具有独立承担民事责任的能力：企业法人或者其他组织的营业执照副本复印件、组织机构代码证副本（复印件）、税务登记证副本（复印件）, 已经办理三证合一的只需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件）； （2 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
①具有良好的商业信誉承诺函，提供承诺函（原件）
②具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：可提供 2018 年度或 2019 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；也可提供 2018 年度或 2019 年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的提供银行开户行证明材料，也可提供公司章程（复印件）；事业单位提供财务会计制度管理文件。｝ （3 3 ）
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供承诺函( ( 原件）；
（4 4 ）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近半年任意一个月纳税及社保缴纳 证明材料复印件加盖供应商鲜章； （5 5 ）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供承诺函；
（6 6 ）参加本次政府采购活动前三年内，供应商及其法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录的承诺函；
（7 7 ）法定代表人授权书（原件）；
（8 8 ）法定代表人和授权代表身份证（复印件）；
（9 9 ）供应商不得为“信用中国”网站（ www. creditchina.gov.cn) 中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录名 单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。
（ 10 ）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人且不存在直接控股、管理关系。提供承诺函（格式自拟）。
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注意：
1 1 、
。
以上要求供应商提供的资格证明文件复印件必须加盖供应商公章（鲜章）。
2 2 、
供应商应对其所提供的资格证明材料的来源的合法性、真实性负责。
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第五章 采购项目货物、技术、商务及其他要求
一、项目概况
（一）项目采购人：
成都市食品药品检验研究院 。
（二）项目名称：
成都市食品药品检验研究院食品实验室网络化管理软件（食品 实验室信息管理系统或食品 LIMS ）采购项目 。
（三）项目资金性质及预算：
财政资金，
0 80 万元（大写：捌拾万元整）
。
（四）项目概述：
：
实验室信息管理系统的搭建主要是为实验室的业务及管理服务。通过实验室信息管理系统的构建实现检测实验室业务的流程化管理，达到无纸化办公，实现业务过程中的信息自动化流转。为检测实验室的申请单受理，样品签收，任务安排，实验结果自动化采集，检测报告审核等环节提供一条完整的信息流程，提高检测实验室技术人员的工作效率。在管理方向，实验室信息管理系统为实验室提供了对人员、设备、客户、供应商、实验室检测项目等资源的规范化管理，降低实验室的管理成本。节省更多的人力物力财力，将实验室更多资源集中在实验室的业务扩展方向，同时也让实验室技术人员更多专注于实验技术本身，提高实验精度，为客户提供更精准的检测报告。
（五）建设目标
以搭建顶级的检测实验室管理服务平台为目标，结合先进的计算机技术，网络信息传输技术，现代化的信息管理技术为实验室开发一款集管理与业务于一体的管理系统平台，提高整个实验室工作效率，实现检测实验室的自动化、标准化。实验室信息管理系统将实现对实验室检测数据的可追踪性，加强对整个实验过程的质量监管，提高实验室的实验安全性，提升实验室资源配置能力，做到实验事故的可追溯，保障整个实验室的稳定运行环境。在本期的项目中，通过搭建实验室信息管理系统，期望达到以下目标：
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1.通过实验室信息管理系统（LIMS 系统）的构建实现检测实验室业务的流程化管理，为检测实验室的申请单受理、样品签收、任务安排、实验结果自动化采集、检测报告审核等环节提供一条完整的信息流程，提高检测实验室技术人员的工作效率。
在管理方向，实验室信息管理系统为实验室提供了对人员、设备、文件、标准品、客户、供应商、分包商、实验室检测项目等资源的规范化管理，降低实验室的管理成本。
2.提供独立的抽样系统，通过抽样系统能完成抽样任务的制定、分配，能够使用移动端 app 完成抽样任务领取、抽样单信息填报、抽样单打印，抽样完成后可以实现抽样信息与实验室管理系统样品受理模块、国家食品抽检系统进行数据同步。
3.具备客户自助管理系统，通过该系统支持用户在线完成委托、在线完成委托书的签订、进度跟踪、报告领取、投诉举报。
4.能够实现政府抽检样品信息实时更新数据交互，并符合国家相关业务平台基础表数据统一标准，减少样品接收和检验任务分配的工作量。
5.可实现国家相关业务平台未接样样品信息导入功能；可实现检验过程数据批量录入；可实现批量检测样品模块单独修改和部分提交；可实现检验结论自动生成和更新；可实现收费管理、电子报告邮件发送、报告书版本管理等功能。
6.可实现原始记录电子化，通过配置分析参数、计算公式、原始记录模板自动生成电子版原始记录，原始记录模板可满足各个科室对原始记录的个性化要求。
7.集成数字认证技术，能够使用数字证书对原始记录和报告进行数字签名，实现原始记录的溯源、实现报告的在线验证。
8.可内嵌与国家食品相关业务平台相同的报告模板，使用技术参数相同数字签名技术对报告进行签名，检验数据及报告能够实现与国家业务平台的数据同步，减少数据上报的工作量。
9.可以实现电子报告、原始记录等检验报告相关文档离线保存，满足检验主要信息审计追踪、安全管理等实验室认证认可相关要求，满足 ISO17025 的管理要素运作和 CNAS 等机构的评审要求。
10.能提供质保期后的运维服务，一年运维费用不超过合同金额的 15%。
（六）建设范围
1.★覆盖院本部、温江园区、龙泉分部、郫县、邛崃和新都中心食品检验部门。
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2.★能够迁移现有系统基础配置数据。
3.能够满足未来院本部及分部合并和业务增加的功能扩展。
（七）总体设计
7.1 总体框架
实验室包含了多个实验室项目，根据项目的不同，具备了不同项目课题组，每个课题组都具有自己的功能。对于系统地设计系统地设计首先要搭建系统的总体框架结构，一个好的框架结构不仅能够使软件开发和实施人员更好地对系统的业务进行理解，还能使整个系统的开发过程不偏离能够稳定地进行。在对系统总体框架进行设计时，需要实现的是系统模块化设计。系统模块化能够将整个系统划分为若干个子系统，将一个复杂的问题切割成若干个简单的问题。每个模块能够独立的完成各自的功能，通有机地组合构搭建，将各个模块有机地组合在一起，采取的是先分解后组合的方式来降低系统的难度，使系统简单化。系统设计逻辑上要符合以下分层结构。
7.2 用户层
用户层是直接面向用户的界面，通过用户层将用户的请求发送至业务逻辑层进行处理，最后由业务逻辑层返回相关数据，将结果呈现给用户。用户层尽可能地避免与业务层的干扰，提高系统的可扩展性。
7.3 应用层
应用层也就是系统的业务逻辑层，业务逻辑层是整个系统架构的核心层次。其主要是处理用户数据请求，并与数据访问层做交互，可以调用支撑层的应用组件。主要业务应用包含了实验室管理，仪器数据采集，质量控制系统及商务智能分析系统，其更关注于系统业务逻辑设计，实现系统的各个功能。
7.4 支撑层
支撑层主要包括了应用组件，配置工具，开发工具三部分。该层次主要是为应用系统提供良好地运行良好地运行环境，实现应用系统之间的资源共享及它们之间的信
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息联通，为应用系统提供相应的技术支撑。应用服务器是支撑层的基础支撑平台，连接了基础设施层和应用层，为应用系统与其他系统的信息数据传送，共享提供相应的支撑。
7.5 资源层
资源层主要是对上层结构提供数据服务，由标准数据库，检测能力数据库，检测业务数据库组成。该层实现了数据的存储管理，对资源的访问机制。
7.6 基础设施层
网络系统，服务器系统，备份系统，安全系统是基础设施层的重要组成部分，基础设施层是软硬件结合的实体，为软件系统提供了良好地运行良好地运行环境实体，也为信息数据发送收集，传输，加工处理，存储良好地运行良好地运行环境。
7.7 业务流程
根据实验室的实际检测业务流程，通过实验室信息管理系统平台的工作流机制实现检验业务在系统中流转，支持从委托办理直至报告归档的全部过程。检验过程中，从试验仪器数据采集开始，通过自动计算、自动修约、自动判定、自动生成原始记录、自动生成检验报告等自动化功能，提高实验室工作效率。通过工作流机制对检验业务流程定制，可以根据检验流程的变化方便地实现方便地实现变更。系统工作流的每一步审核动作都严格采用电子签名等机制。
实验室检测业务模块的主要功能是实现实验室工作人员线上审批，提交工作流程单，主要包含了项目申请功能，任务指派功能，实验室数据录入功能，报告生成功能，样品接收，样品领取等功能，整个过程中每一环节都会对数据进行存储，当面对不同的用户时，用户所查询到的数据信息不同，根据其权限进行界定。
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二、货物、技术及服务要求 （一）系统功能性要求
本项目主要建设任务是从客户自助平台、检验检测管理模块、移动端 APP、检验检测管理、样品管理、资源管理模块、统计分析模块、原始记录管理模块、系统管理及辅助模块、仪器集成与数据采集、数据可视化十一个系统模块组成。
1.1 客户自助平台
实现客户自助下单、自助查询、自助打印报告等功能，具体如下：
1 1 ）实现远程送检：提供线上委托业务受理及意见反馈工作
（1）流程维护：提供远程送检服务 （2）检测服务发布：提供检测服务的发布和维护功能，能够管理检测项目、方法和价格。
（3）微信扫码下单：提供客户微信扫码快速下单的功能，在线上完成委托信息的填写，电子委托单的生成，委托单的签名，签名要使用数字签名技术进行加持，产生纠纷时可以满足验证的需要。
（4）线上受理：提供线上委托信息提醒、查看、修改和确认功能。能够实现委托单的线上签名（使用数字证书）。
（5）样品邮寄：委托单签订完成后可以实现样品邮寄信息的上传、跟踪；以及在线支付和支付凭证的上传。
2 2 ）查询下载服务：提供线上进度、检查数据查询、报告下载、报告验真功能 （1）委托进度查询：能够跟进委托业务的进展，加急提醒（2）报告领取：在线完成报告的下载领取 （3）报告验证：可以通过微信扫码和报告编号验证报告真伪。
3 3 ）投诉服务：提供线上投诉、意见反馈服务
（1）微信公众号意见反馈：提供客户投诉举报窗口，可以通过微信公众号、门户网站 （2）投诉受理：可以完成投诉信息的受理和反馈 （3）投诉回执：投诉举报内容处理结果的线上反馈
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4 4 ）公告服务：提供关于法令、活动、重大事件公告服务
（1）栏目管理：提供公告新闻栏目的维护功能 （2）公告和新闻发布：提供基于栏目的新闻、公告发布功能支持图文内容、纯文字内容 2 中方式的发布 5 5 ）客户管理：提供客户信息的管理
（1）微信端，客户完善资料：客户可以通过扫码注册完善企业的信息、上传相关附件。
（2）客户信息管理：可以对客户信息进行审核确认，维护、注销。
6 6 ）客户报价单管理：给业务人员提供报价单线上生成和打印服务
（1）报价单生成：登记样品信息、检验信息完成、选择委托单模板自动生成委托报价单 （2）与业务受理系统集成：达成协议的委托报价单可以直接推送至业务受理系统完成检验要求、价格信息的数据同步 1.2 移动端抽样 App
1 1 ）任务登记：抽样任务信息登记管理
（1）任务登记：登记抽样任务品类、数量、区域 2 2 ）任务分配：抽样任务分配
（1）任务分配：对抽样人员进行任务分批，支持按区域、按样品品类 3)App ：抽样人员使用 p app 进行抽样
（1）样品信息登记：样品信息登记 （2）标签打印：集成标签打印机完成标签的打印 （3）抽样单打印：集成打印机完成抽样单的打印 （4）未能抽样信息登记：现场未能抽样情况发生时可以登记相关信息、上传相关凭证 4 4 ）抽样单管理：抽样单信息的流程管理和信息维护
（1）抽样单审核:对抽样人员完成的抽样人员进行样品信息的审核，支持退回重新填写样品信息 （2）抽样单信息查看：支持在线预览抽样单信息、现场照片信息 5 5 ）抽样工作监测管理：通过移动端 G Gs is 信息，要可以实时监控抽样人员动态和
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行程痕迹
（1）抽样监控系统：可以实时跟进抽样工作任务完成情况以及抽样人员及车辆的行程轨迹 6 6 ）系统对接：完成抽样的信息可以对接到实验室信息管理系统以及政府抽检相关系统
（1）对接实验室信息管理系统：可以将样品信息、照片等信息与业务受理系统集成，完成信息的同步 （2）对接政府抽检平台：可以与政府抽检相关系统完成对接，完成抽样信息的同步。
1.3 检验检测管理模块
该模块是实验室信息管理系统的核心模块，完成从业务受理登记到报告完成归档的所有流程，基本检测流程如下：
业务受 理 >> 样品接收及任务分配 >> 创建批次上机 >> 结果登记审核 >> 报告编制 >>报告审核签发 >> 报告打印 >> 报告归档
检验检测管理模块包括但不限于委托信息的管理、样品登记、样品接收、任务分配、批次管理、结果登记、结果审核、报告编制、报告审核和签发、报告打印和报告归档功能 9 个子功能系统。
1 1 ）委托登记
（1）政府委托：针对政府的抽检项目的登记,记录委托单位的信息及部分合同情况能够查看委托信息修改日志。
（2）委托业务：针对委托业务项目的登记,记录委托单位的信息、部分合同情况能够上传合同文件、能够查看委托信息修改日志 2) 样品登记
（1）检验项目组合管理：能够自定义检测项目组合，用来帮助业务受理人员快速登记检验项目信息 （2）政府委托样品登记：
支持手动录入样品信息 支持 excel 导入样品信息 支持手动上传样品照片，支持高拍仪集成直接拍照并上传
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检测项目信息登记支持从项目库选择、按产品标准选择、从检验项目组合中选择、从历史样品中选择 可以复制历史登记信息快速完成样品信息登记 可以设置项目为分包项目，分包项目需要选择分包商。
能够与政府抽检相关系统的信息对接，获取样品信息，帮助政府抽检样品信息登记。
（3）委托业务样品登记：
支持手动录入样品信息 支持手动上传样品照片，支持高拍仪集成直接拍照并上传 ★检测项目登记支持从项目库选择、按产品标准选择、从检测项目组合中选择、从历史样品中选择 可以复制历史登记信息快速完成样品信息登记 ★能够支持委托协议自动生成与打印功能 自动分配样品编号与标签打印功能包括检样、留样、备样，标签要支持自定义设计。
（4）样品查询 根据时间段、样品编号、名称、客户名称、业务类型等信息组合查询样品； 作废、删除样品信息；修改样品信息以及检测信息； 导出样品信息到 excel 中； 查询样品的检测流程以及检测环节中的操作日志信息； 3 3 ）样品及任务接收
（1）样品接收：样品信息确认和样品接收功能，能够选择样品存放位置。要与统一的样品存储位置管理功能。
（2）标签打印：支持样品标签打印 （3）★能够打印样品流转单，要能够支持批量打印和流转单设计功能。
（4）样品进度信息跟踪，能够跟进样品流转记录。
（5）样品处理：检验完成后能够设置样品处置提醒时间，能够线上完成样品处置申请审核及处理信息的登记备案。
4 4 ）检测管理
（1）任务分配
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检测项目可以配置默认检测分组和检验人，可实现一键完成任务分配； ★可以根据样品分配任务、项目分配任务，可指定到分组可指定到检验人，任务分配时可以统计查看各个分组和检验人员当前的任务工作量。
（2）批次管理 任务分配后，检验人员可根据检验项目创建检测批次，系统可以自动生成批次编号，支持创建质控信息：（要支持空白、平行、加标等）； （3）批次结果录入 ★按检测批次录入检验结果，可自动生成原始记录； 支持手动上传图谱及检测过程产生的相关附件； 通过配置可以实现大型分析仪器图谱的自动采集及图谱中参与计算信息的解析； ★可以通过配置公式实现结果的自动计算和数据修约； 可以实现与天平的对接，按批次采集天平称量信息。
可以实现与温湿度监控设备的对接，获取检验环境温湿度信息。
（4）结果审核 按照检测项目对结果和原始记录进行审核； 按照样品进行审核； 5 5 ）分包管理
（1）项目分包：在检测任务登记时，可以选择项目分包给分包商。
（2）分包项目结果录入：分包项目结果录入以及报告上传。
6 6 ）报告管理
（1）待编制报告任务 把检测完成的样品汇总生成待编辑报告任务； 可以对加急的任务进行任务紧急预警； （2）编制报告 逐一或者批量根据报告模板，生成检测报告； ★报告支持电子签名、签章； （3）审核报告 逐一或者批量审核报告； 自动生成审核人信息以及签名； （4）签发报告
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逐一或者批量签发报告； 自动生成签发人信息以及签名； （5）报告发放 发放已打印报告； 对于已发放的报告，可以取消后重新编制，可以按照规则重新生成报告编号，与原报告区分； （6）报告变更 可以将批准后待发送的报告进行报告内容的变更,可以修改报告信息,报告编号无须变更； 已经发送的报告,进行报告内容的变更,可以修改报告信息,原报告编号作废,重新编制报告编号； 7 7 ）财务管理
（1）费用管理 可以按照委托信息登记费用收取记录。
可以实现与报告发放功能的互通，报告发放时提醒样品是否收取费用。
未收费的委托提示收费或不允许发送。
（2）支出费用管理 登记委托实际产生的费用,抽样费用、营销费用等各类支出费用； 1.4 样品管理
1 1 ）样品接收
样品信息确认和样品接收功能，支持样品标签打印、支持样品存储位置信息登记、样品进度信息跟踪等功能； 2 2 ）制样登记
支持按项目所涉分组进行分组制样。
支持不分样的情况下登记制样信息，根据机构本单位的情况自行决定制样方式 3 3 ）领还样登记
对制样信息进行领样登记，记录领取人和时间； 存在样品返还的情况时，可以支持还样信息的登记； 4 4 ）备样登 记
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（1）根据样品登记时记录的备样数量自动提醒是否需要备样登记，并生成待登记清单； （2）记录备样登记时间、位置、存储条件； （3）备样处置提醒，报告出具后根据规则提醒备样处置时间； （4）备样处置申请，可创建备样批处理申请； 5 5 ）备样处置审核
对样品管理人员的备样处置申请进行审核； 6 6 ）备样处置
备样处置完成后，对处置结果和相关信息进行登记，并上传相关凭证； 1.5 资源管理模块
1 1 ）人员、客户及供应商资源管理
（1）需建立人员档案，人员培训、人员权限管理、人员绩效，应包含以下内容：基础资料、上岗证书、工作经历、学历情况、岗位变动培训经历、奖惩情况、晋级晋职、科研成果、论文发表、编著合著、成果奖励、学术成就、系统权限、使用设备权限、统计和查询人员工作量等。
（2）需建立客户及供应商档案，客户信息应包含以下字段：客户编号、客户名称、地址、联系人、手机、电话号、传真、电子邮箱、邮编、企业/事业单位代码等，应提供应商评价功能。
2 2 ）仪器设备管理
仪器电子档案：建立实验室仪器设备基本档案库。
可以针对仪器设备的计量/校准、维护等信息进行记录。
应包含内容：设备类型管理、设备台账、设备维修、验收记录、期间核查、保养记录、检定记录、检测能力授权等。
3 3 ）耗材管理
需提供耗材信息管理，耗材类型的维护管理功能，耗材存储位置的管理等。
应包含内容：耗材类型管理、仓库管理、台账管理、采购申请、采购审批、入库管理、使用申请、出库审核、出入库流水、标准物资管理物资管理、培养基、菌种管理 （1）方法标准管理
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需设立方法标准库（产品标准库和方法标准库，并以产品关键词相关联），囊括与实验室所有承检业务相关的技术法规、标准、方法（含在用的非标准方法），并可浏览其电子文档。
采用多种方式检索，包含支持模糊查询。
---应对于产品标准，涉及的项目和方法标准采用列表方式显示查询结果。
---应对于方法标准，应包含标准名称、标准 （2）检测项目管理 应建立实验室所有承检的项目和检测方法（项目库），形成检测能力表（各机构的能力表相对独立）。
支持批修改、模板复制等处理功能。
提供给质控部门对根据检测能力维护检验项目的检验方法、价格、检验人员分工、基质及不同的检出限。
（3）模板管理 本模块应用于动态管理与维护系统内的所有检验原始记录/检验报告的电子模版，在系统初始化时可以完全按照客户原有报告及单证格式定制各种模板，支持模版的修改与增减。
1.6 统计分 析模块
该模块作为独立于检验检测业务的智能化查询统计及分析模块。应按照各种不同部门的管理要求及统计口径，可以以行政单位、实验室名称为关键字查询统计，也可以样品、检测项目等进行查询统计。按照不同委托业务的分类，包括分包业务的划分等，来做相应的分类统计。各个查询统计结果要求提供导出 excel 文件格式的功能。
（1）单项查询 应包括报验数据查询、样品数据查询、检测任务查询、收费情况查询、报告打印查询等。
（2）综合查询 需按验号、检测项目、样品类别、检测科室、送检时间等多种条件进行单项或复合条件的查询，也可按照流程运转的步骤来进行查询。查询的结果应包括合同评审内容、样品详细信息、样品流转内容。提供导出为 excel 文件的功能。
（3）自定义查询
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应能制定查询的方程式自定义查询（包括指定查询条件与查询结果项）。
（4）其他查询需求 应能按仪器设备、人员属性、法规标准方法等的查询需求。
（5）自定义统计分析 ★可根据需求自定义统计语句，查询相关业务的数据，并输出统计...
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