对于开展市直机关党建工作调研督查实施方案

　关于开展市直机关党建工作调研督查的 实施方案

　 为扎实推进“基层党建制度落实年”活动开展，按照《中共****市委组织部印发<关于开展“基层党建制度落实年”活动的实施方案>的通知》文件精神，结合工作实际，现就开展市直机关党建工作调研督查，提出如下实施方案。

　一、总体要求

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《**省党费工作细则（试行）》等制度要求，坚持典型引路、问题导向，全面掌握困扰市直机关党建工作发展的热点、难点问题，深度挖掘各单位党建工作的好经验、好做法，切实加强党的政治建设、夯实基层基础、解决“灯下黑”“两层皮”问题，不断推进市直机关党建工作规范化运行，推动全面从严治党要求落实到市直机关每个支部、每名党员，提高市直机关基层党建工作质量，

　为我市打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，圆满完成“十三五”收官、高水平全面建成小康社会提供坚强保证。

　二、调研督查的对象

　市直机关各级基层党组织。

　三、调研督查的重点

　调研督查 2019 年以来机关党建工作情况，主要涵盖以下 10 个方面内容：

　1.学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》工作情况。

　2.探讨建立不忘初心、牢记使命制度。

　3.做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况。

　4.扎实推进单位党建工作规范化运行情况。

　5.扎实推进“星级党支部”创建情况。

　6.扎实推进“基层党建制度落实年”活动机关领域重点工作任务清单落实情况。

　7.积极落实“党建+营商环境建设”要求情况。

　8.积极落实意识形态工作责任制，切实发挥好思想政治工作优势的情况。

　9.党费的收缴、使用和管理情况。

　10.在推进机关党建工作中总结特色亮点措施和典型做法及针对存在的突出问题积极解决情况。

　同时，结合工委承担的市直机关疫情防控督导职责，一并对各单位开展疫情常态化精准防控情况进行调研督查。

　四、调研督查的方式

　1.查看报告。查看各单位围绕调研督查重点撰写的工作自查报告。

　2.个别访谈。根据调研督查需要，与相关人员进行个别访谈，了解核实单位党建工作情况，听取意见建议。

　3.问卷调查。通过发放调查问卷，并对调查问卷进行统计分析，间接了解党建工作成效。

　4.随机抽查。随机深入单位及下属单位个别基层党组织，围绕调研督查重点，实地查看相关工作成效。

　五、调研督查时间安排和工作步骤

　此次调研督查从 7 月 1 日开始，至 7 月 31 日全部结束，共分为单位自查、实地督查、形成报告、听取汇报、集中反馈等五个阶段：

　1.单位自查（7 月 1 日—7 月 5 日）。各单位按照此方案及调研督查提纲，逐项认真开展自查，形成自查报告。

　2.实地督查（7 月 6 日—7 月 22 日）。各调研督查组分赴各单位实地开展调研督查。

　3.形成报告（7 月 23 日—7 月 28 日）。各调研督查组汇总调研督查情况，集体讨论研究各单位工作成效及存在的突出问题，梳理形成问题清单，并形成调研督查工作汇报。

　4.听取汇报（7 月 29 日）。市直机关工委委员会听取各调研督查组工作情况汇报，研究分析各单位调研督查中存在的突出问题，形成反馈决议。

　5.集中反馈（7 月 30 日—7 月 31 日）。向各单位党组进行书面反馈，对于存在的问题要求限期完成整改。

　六、调研督查相关要求

　1.要高度重视。此次集中调研督查工作是深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要讲话和指示批示精神，扎实推进“基层党建制度落实年”活动开展，全面摸清机关党建情况，建立健全机关党建制度体系，改进完善机关党建评价方式方法，广泛征集基层意见建议，不断提高机关党建制度化、规范化、科学化水平的重要举措。市直各机关党组织要高度重视，认真总结提炼，主动查找机关党建工作中存在的问题和不足，形成全面的自查报告，并积极配合各调研督查组开展工作。请各单位于接到本通知后确定 1 名具体负责的联系

　人并填写《调研督查单位联系人登记表》（见附件 4）后，将电子版发送至所对应的调研督查组邮箱。

　2.要务求实效。各调研督查组要以高度的政治责任感和严谨负责的工作态度，认真开展此次调研督查工作。要结合日常掌握的工作情况，在深入到具体的调研督查单位前，明确具体的工作侧重点，确定随机抽查的基层党组织。要强化组内业务交流，在开展实地调研督查前，组内要集中学习，做到熟知调研督查内容、程序和方法，按照分工各司其责，坚持务实重行，真督实导，并认真总结调研督查中存在的相关问题，形成高质量的问题清单和调研督查工作汇报，做好问题反馈工作。同时，要对所调研督导的单位整改工作进行跟踪监督，确保调研督查取得实效。

　3.要严守纪律。市直各机关党组织要提高政治站位，强化纪律意识，认真落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话精神，真实反映机关党建情况，避免数据造假，坚决刹住弄虚作假的不正之风。各调研督查组要严格执行中央“八项规定”，严肃工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，多到现场看、多见具体事、多听群众说，切实摸清摸准情况。

　 附件：1.市直机关党建工作调研督查提纲

　2.市直机关党费工作规范重点

　附件 1

　市直机关党建工作调研督查提纲

　一、学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织

　工作条例》工作情况

　1.将《条例》纳入领导班子理论中心组学习内容情况。

　2.组织本单位基层党组织和党员开展《条例》学习情况。

　3.围绕《条例》要求制定相应贯彻落实举措和推进具体

　工作落实情况。

　二、探讨建立不忘初心、牢记使命制度

　认真贯彻十九届四中全会精神，将不忘初心、牢记使命

　作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，推动建立不忘初心、牢记使命制度的思考和实践探索情况。

　三、做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况

　1.按照每季度下发的市直机关“两学一做”工作重点开

　展具体工作情况。

　2.本单位党组织结合“两学一做”开展特色载体，引导

　党员发挥模范带头作用情况。

　四、扎实推进单位党建工作规范化运行情况

　1.传达、学习《中共****市直属机关工作委员会关于印

　发<关于进一步推进市直机关党建工作规范化运行的指导意见>的通知》精神情况。

　2.在本单位机关党建重点工作中落实有关文件要求情况。

　3.目前本单位党建工作规范化运行所取得的具体成效。

　五、扎实推进“星级党支部”创建情况

　1.传达、学习《中共****市直属机关工作委员会关于印

　发<关于开展市直机关“星级党支部”创建工作的实施意见> 的通知》精神情况。

　2.研究部署本单位基层党支部推进“星级党支部”创建

　工作情况。

　六、扎实推进“基层党建制度落实年”活动机关领域重

　点工作任务清单落实情况

　1.本单位党组织针对“基层党建制度落实年”活动中《机

　关领域重点工作任务清单》提出的细化、具体化措施，增强抓落实的针对性、有效性情况。

　2.本单位党组织当前落实《机关领域重点工作任务清单》

　的推进情况。

　七、积极落实“党建+营商环境建设”要求情况

　按照市直机关工委关于“党建+营商环境建设”工作要求，

　常态化开展工作，促进我市营商环境建设向上向好的方式方法和具体成效情况。

　八、积极落实意识形态工作责任制，切实发挥好思想政

　治工作优势的情况

　1.本单位领导机构建设情况及强化意识形态工作的重要

　抓手。

　2.本单位研究意识形态工作和定期向上级党组织汇报工

　作情况。

　3.密切关注党员干部思想状况，完善汇集反映机制，强

　化出台重大决策、重大改革举措和实施重要项目前，把思想政治工作作为前置关口的有效做法。

　九、党费的收缴、使用和管理情况

　1.本单位党组织党费收缴、使用和管理情况。（参见附

　件 3）

　2.本单位党组织贯彻落实市直机关工委要求，推行电子

　化收缴党费工作的实际情况。

　十、在推进机关党建工作中总结特色亮点措施和典型做

　法及针对存在的突出问题积极解决情况

　1.机关党建工作特色亮点和典型做法。

　2.当前本单位机关党建工作存在的突出问题。

　3.针对突出问题所制定的整治措施和推进情况。

　十一、开展疫情常态化精准防控情况

　1.本单位工作人员及共同生活的家属外出报备和从重点

　地区、其他地区等入（返）盘报备及管理情况。

　2.本单位办公区域的日常防控情况。

　3.本单位接待外来到访人员的防控管理情况。

　附件 3

　市直机关党费工作规范重点

　一、党费收缴规范重点。党组织是否及时足额收缴党费，

　党员是否按时按标准交纳党费，特别是按月领取工资的党员 交纳党费的基数核定是否准确，实行年薪制人员中的党员是否严格按正确基数和规定比例交纳党费，流动党员是否按有关要求交纳党费；所辖党组织中有无经批准同意少交或免交的党员；所辖党员中是否有连续超过 6 个月不交纳党费的，对不按规定交纳党费的党员是否作出批评教育乃至组织处理；党员交纳党费是否严格执行按月交纳要求，是否存在一次性交纳几个月、半年或者一年党费的情况；党组织是否有存在从工资中扣缴党员党费的情况，是否存在额外设立“特殊党费”名目的情况；党支部或者党小组是否有专人负责收缴党费，是否安排非中共党员人员收缴党费。

　二、党费使用规范重点。党费使用和下拨是否经集体讨

　论决定，是否执行审批程序，履行审批手续；党费开支是否符合规定的使用范围；党费使用发票是否规范，具

　体用途是否明确；采取发放现金形式使用的党费，是否制作了包括发放名目、时间、金额等内容的现金发放表，是否有经办人和领取人签字，是否留有领取人联系方式；是否接收过上级党组织拨付的专项党费，是否做到了专款专用，是否及时向上级党组织报送使用情况的书面报告等。

　三、党费管理规范重点。各级党组织是否加强了对党费

　管理工作的领导和指导，党费管理制度是否完善健全，有留存党费的党委是否按照党费使用原则和范围制定了年度收支预算；党费管理是否指定专人负责，有留存党费的党委是否实行了会计、出纳分设，是否以党委名义单独设立银行账户，是否做到不委托办公（行政）财务账户或私人账户管理党费，党费账户的名称是否规范；党费管理人员是否经过培训后上岗，党费管理人员变动是否交接手续规范并及时向上级党组织报告；开户行是否属于中央组织部规定的六家国有银行范围；是否及时将党费存入银行，做到不留存现金和不存入规定以外的银行或非银行金融机构；党费账簿是否符合财务管理要求，党费账目是否齐全，账面金额与报表金额、账面存款与银行存款是否相符；党费利息是否全部入账且未挪作他用；党费工作是否及时予以公开。

相关热词搜索：实施方案 督查 党建工作