住房保障体系亟需构筑:构筑纪检体系

　　近日，《北京市"十一五"时期固定资产投资与重大项目规划》发布，其中指出，未来五年，北京将加快构筑经济适用房、定向安置房、廉租房、标准租房、老年公寓等构成的多层次住房保障体系，规范发展经济适用住房，加快廉租住房制度建设，通过政府投资、收购等方式扩大廉租房供给，真正解决低收入家庭的住房需要；研究将住房保障纳入社会保障体系的办法，在土地、资金方面给予保障。6日《新京报》社论认为，这很可能是在政府的固定资产规划中，第一次明确提出"住房保障体系"的概念。
　　社论认为，原来的住房保障体系不完善的背后，反映的是地方政府对房地产市场的认知偏差，因此，要尽到对民众的住房福利责任，政府就需要另行设计。近两年来，学界及政府有关部门已经形成了住宅保障体系的基本构想，即以廉租房、租赁型经济适用房及限价商品房三类住宅为主，组成实物型的住宅保障体系，其中，廉租房主要面向最低生活保障线以下的家庭，租赁型经济适用房面向低收入家庭，限价商品房将面向拆迁户或无房户。有关部门曾透露，租赁型经济适用房将是未来发展方向。
　　评论说，北京未来的住房福利保障体设计时，应仔细考虑三项原则：其一，政府的住房保障体系，必须优先致力于让最贫困的人口有房可住，随后才是解决相对贫困的群体的住房问题。其二，政府向民众提供住房福利保障，并不意味着这些房屋都要由政府建设。其三，政府应将目前从土地上所获得的收入，优先用于向民众提供住房保障。

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