[美海军陆战队没必要常驻日本]日本购物必买清单

　　我现在对一个问题感到难以理解――民主党在日本执政后，美国为什么要如此固执于普天间机场的转移方案呢？在这个问题上，日本的自民党耗时十几年都没能解决，更何况是半世纪以来首次执政的民主党呢？美国这种故意对新政权施加巨大压力的做法令我感到困惑。
　　今年11月，奥巴马总统宣布美国将把亚太地区作为美国最优先考虑的地域，这是一个合理的判断。但是如此一来美国将面对另一个问题:在美国削减国防预算的背景下，驻留亚洲的美军预算将如何分配呢？
　　美国国防部议论的重点是构建一个防范中国的海空一体战略体系。在迄今为止的反恐战争中，陆军和海军陆战队的陆地作战力量在预算上都得到优先照顾。但是今后的国防预算将大幅向海军和空军倾斜。
　　如此一来就出现了新的争论点:驻留亚洲的海军应该承担何种角色？驻日海军陆战队的任务之一是参与东南亚的救灾行动，但是并非必须将据点设在日本。即使设在日本，那么也应该和日本的自卫队一起执行任务。我认为，原则上美军在该地区主要贡献的战斗力应是海军和空军，而陆军战斗力应该由各同盟国承担。
　　我对美国海军陆战队长期驻留日本的必要性心存疑问。即便在某种程度上实现驻留，正如美国众议员们提议的那样，将其功能转移到其他地方就可以了，比如和嘉手纳基地合并。有一种观点认为美国有必要拥有一个发生事件时增派军队的据点，但是如果日美之间真是同盟关系的话，那么可以考虑使用日本自卫队的基地或者民间设施嘛。
　　不过既然基地转移方案已经达成共识，那么美国军队官僚抵抗变更方案的反应也在预料之中。海军陆战队在华盛顿拥有巨大的政治影响力。军队官僚担心万一在普天间机场发生了坠机事件，它将可能对政治产生重大影响。此外，当下中国的出格行为在日渐增加，官僚不想下调战斗力水平也算顺理成章。但是维持现在的状态肯定是不行的。
　　TPP对日美两国都很难
　　现在日美两国政府暂时搁置了普天间基地的问题，而优先考虑TPP（跨太平洋经济合作协定）的问题。为了和亚洲各国构建更加紧密的关系，两国将焦点放在多边贸易问题上，我认为这是一件好事。可是东京有农业利益集团的抵抗，执政党的内部也出现了意见的对立。美国方面，华盛顿明年将迎来总统大选以及议会的选举，但执政党民主党的中坚支持力量――工会团体却一向抵触自由贸易协定。
　　两国在政治方面都有困难，因此TPP能否顺利进展还是一个未知数。此外美国政府并没有在国内明确解释TPP到底为何物，所以今后的走向相当不明朗。
　　日本应靠自身解决中国问题
　　中国长期的军事扩张对日本的影响大于美国。如果日本对尖阁诸岛（中国名:钓鱼岛）问题以及中国的各种强硬主张心存忧虑，那么日本不应该将这些问题全部推给美国。日本有必要提高以海上战斗力为中心的国防实力。
　　今后日美的亚洲政策的重点应该为:如何在可控范围内与中国构筑建设性关系，同时一旦这种努力陷入僵局的时候，日美也都有所准备并灵活进行外交斡旋，这种微妙的平衡感十分重要。日美应该携手面对这一具有挑战性的课题。
　　在奥巴马政权的新亚洲战略下，日美关系变得日趋重要。对于美国来说，英国是美国欧洲战略的基轴，而美国的亚洲战略基轴是日美同盟。为此我们应该更加认真的考虑日美同盟的一切事宜并不断付出努力。
　　
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　　美国国防部议论的重点是构建一个防范中国的海空一体战略体系……今后的国防预算将大幅向海军和空军倾斜。
　　人物简介
　　迈克尔・阿马科斯特: 1969年进入美国国务院，曾任驻菲律宾大使、副国务卿等，1989年至1993年任驻日大使。他曾强烈呼吁日本在国际层面做出更大的贡献，为此被称为“施压先生”。现任美国斯坦福大学亚太研究所特别研究员。74岁。
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　　采访后记
　　将普天间机场转移至冲绳县内他处的决定已经过去15年了。在此期间，国际社会发生了重大变动，比如9•11事件、中国的崛起以及美欧经济危机等等。但是普天间基地的转移计划仍然没有发生变动，并引发了华盛顿、东京和冲绳三方之间的抗拒感和不信任感，这种连锁反应数次发生后，冲绳人民的热情以及日美关系都遭到了伤害。
　　阿马科斯特元大使对这种没有进展的现状感到忧虑，所以在采访中做出了上述言论，这可以算是他的一番忠言吧。比起日本政府，他的矛头更多指向了美国政府。他对当下美国所处的现状进行了冷静的解读。
　　9•11事件以来美国的长期战争终于要告一段落了。今后无论发生什么纷争，美国都很难做出投放陆军的决定。美国的想法是，与其以抑制中国为名保留驻日美军的海军陆战队，不如实质上强化海军和空军的战斗力。美国认为，无论从军事还是从日美政治关系上来说，这都是有好处的。
　　但美国海军陆战队的政治影响力在华盛顿不容小觑，冲绳的设施是他们的“既得利益”，要想削减这些“既得利益”，难度可想而知。而且，如果美国决定缩小美军在冲绳的设施规模，就意味着日本必须强化自身的国防力量。日本的应对直接关系到自身的亚洲安全保障战略。
　　所以，如果要改变迄今为止的普天间基地转移方案并提出根本的新方案，则意味着两国都不得不着手解决上述自己国内的难题。两国政府不断回避、推迟政治判断，这才是普天间问题的根源所在。正如元大使的忠言一般，仅仅坚持“维持现状”将很难打开局面。
　　（朝日新闻美国总局局长立野纯二）

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