宅基地允许上市流转？|农村宅基地流转

　　为什么国土资源部又重新发布了这个文件? 　　 　　我个人认为有两个方面的考虑。一是小产权房问题，在城市周边，尤其是城乡结合部一带，它是和农村宅基地分不开的。二是农村集体建设用地流转问题，这个工作搞了很多年了，现在处于试点阶段。这两个方面都需要进一步明确农村宅基地的产权。
　　
　　从客观的效果上来说，清理宅基地具体对农民有什么好处?
　　
　　其一，可以培育农民的市场概念。中国农民对土地的认可程度非常低，通过发证可以清楚地告诉农民这个土地就是你的，农民对于土地的自主意识就会增加，认知也会增加，自我保护意识也会提升。其二，登记发证虽是表面的工作，但它把最基本的权利给调查清楚了’在此基础上经过市场行为和方式，就可以把土地的价值突现出来，土地的财产性就真正实现了。
　　
　　是不是可以说有了宅基地这个交易市场之后，农民可以将自己农村的财产置换到城市?
　　
　　有这方面的意义，农民可以把宅基地通过一定的方式转化成一种资产收入，但不是一种简单的买卖和置换。城市居民并不能参与宅基地交易，但是，城市可以购买农村宅基地的建设开发权利，也就是我们所说的“指标”。当然，农村宅基地还可以在集体的范围内流转，也就是说，宅基地的真实交易只限于农村集体层面。
　　
　　摸清宅基地是不是把目前的小产权房与宅基地给明确区分开的过程，之后再来处理小产权房?
　　
　　会有这方面的效果，但不是开展这个的主要目的。小产权房只是一个突出的问题。
　　
　　目前的农村宅基地改革对于农村和农民来说，意义有多大?
　　
　　农村宅基地改革的意义，如同家庭联产承包责任制一样，必将促进农民财富增长，释放农村经济的内在活力。一方面，农民权益能得到稳定保障。由于农民住房拥有了土地证，遇到征用或拆迁时，就可以按完整产权评估，从而确保公平交易，保障其合法利益不受损失。
　　另一方面，将有利于金融资本顺利进入农村，宅基地制度改革后，农民有了自己完整的房屋产权，就可以到金融机构抵押、担保，获得创业和生产发展资金。
　　此外，打破了农民单纯依附村集体内部供给或调整宅基地的束缚，可以自由处置房屋和宅基地，使得重新选择居住地成为可能，为农民住宅财产的传承、转移和促进人口流动创造了条件。
　　
　　如何看待农村宅基地制度改革?
　　
　　农村宅基地制度改革是一项牵一发而动全局的重要制度创新，对农村宅基地制度进行改革和调整迫在眉睫。
　　农民宅基地制度长期滞后于城市“房改”和土地有偿有期限使用制度改革，阻碍着农民住房财产的市场流通。
　　农民住房是自己建的，但宅基地属集体所有，一方面集体土地被征用时，必须国有化后才能够进入市场；另一方面农民宅基地由于没有分户土地证，不能单独作为完整的房地产产权进行交易。
　　农民住宅产权的不完整性，使农民仅有的财富不能作为资本来运作。
　　这不仅影响了金融资本进入农村，也不能保证在交易中保持公平和保值增值。

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