[常修泽在市场和公平“两个鸡蛋”上跳舞] 济南早餐炸鸡蛋包做法

　　差距大本身就令人堪忧，但是更令人堪忧的是这种差距和分层定型化、制度化、凝固化，这更了不得。分化不可怕，关键是管道的阻塞。要给草根阶层提供―个向上的管道，上升的通道。 　　
　　改革的实质根本是在于人的解放和自由的全面发展。这里的“人”是“全体人民”。但我们有很多现窦的举措和政策没有达到边，我们还缺乏广泛的人文关怀，尤其是对草根阶层、弱势群体、边缘人群的关怀不够。
　　现在社会分化比较厉害，收入差距比较大。差距大本身就令人堪忧。但是更令人堪忧的是这种差距和分层定型化、制度化、凝固化，这更了不得。因为只要它不凝固，我们可以想办法拧过来，但一旦凝固化以后这事就很麻烦。分化不可怕，关键是管道的阻塞。要给草根阶层提供一个向上的管道，上升的通道。
　　这里的“人”，还应该包括后代人，是一个多代人、跨代人的概念。美国人透支的是家庭资产，因为他是高消费，低储蓄，多借债；中国人透支的是国民资源――从人力资源到自然资源到环境资源。
　　这里的“人”，还是多需求的人。一是物质的；二是精神的；三是生命和健康的；四是参与政治生活和社会生活的。
　　比如说，政治需求中的知情权。我到北欧芬兰去考察，芬兰是社会民主党人掌权。我到芬兰赫尔辛基，有关方面请我们吃饭，说今天咱们吃饭的饭单和赞用都要上网站的，吃什么，跟谁吃，花多少钱都要公开。二是参与权。三是表达权。四是监督权。五是选举权，是普世性而且同等的选举权，城里人和乡下人同等的选举权利。
　　我们国家在谋求人发展过程中，在未来下一个30年，在改革和发展的战略上，我认为应该寻求经济市场化和社会公正之间的最佳均衡点。
　　这两个东西能不能兼容?理论界有分歧，有人说不能兼容。我经过研究，认为这两个东西可以兼容。如何能够兼容，针对中国当前的现实，决策部门即各级决策部门、就是社会运转的主体应该学会在社会公平和市场化这两个“鸡蛋”上跳舞，有人把这个俗称“两个鸡蛋”理论，一个“鸡蛋”是市场化，一个“鸡蛋”是公平化。国家的决策部门一定要在这两个“鸡蛋”上很巧妙很均衡地跳舞，不要踩破任何一个，当然更不能把两个“鸡蛋”都踩破了。
　　老子《道德经》里“知常容，容乃公”，就是说决策者、治国者的心胸要宽广，容量大，这样才公平，公正。我到英国去，在白金汉宫的那条路上有各个国家二战的纪念碑，大国家、小国家的都有。而在中国很少见到。
　　北京卢沟桥有抗日战争纪念碑，重庆市中心曾经有一个抗战胜利碑，但后来给更名就没有了。我到云南看见八九十岁的那些当年到缅甸的老兵，现在过的生活很凄惨。这两年在这方面有个好的迹象，表明我们开始承认国民党爱国将领了。
　　怎么做到容量大?老子说了，关键你要“知常容”。“常”是常规，规律，客观规律，客观的经济规律，客观的社会规律，客观的自然规律，客观的人的发展规律。你一个国家，一个民族，你只有掌握这个规律才能容量大。你容量大以后才能做到公平公正。
　　怎么把握社会公平和市场化均衡，我觉得有具体的三个问题亟待解决。第一个问题，推进初次分配和再分配领域的改革，缓解社会财富“三个倾斜”――向政府倾斜；向垄断行业倾斜；向非劳动者倾斜。第二个问题，建立资源环境产权制度，解决资源价格和税收不合理产生的分配不公。为什么这几年中国煤老板收入暴富，是我们中国的环境资源产权制度出了问题，煤老板没有承担环境修复和安全保障的成本。
　　第三个问题是公共产品和服务供给不足。这是解决市场化和公正化的第三个重点问题。要想让中国人活得有尊严，就要解决医疗、义务教育、社会保障、公共文化和安全的供给问题。政府、市场、社会三方面联手运用“公私合作伙伴关系”机制来解决，“政府管基本保障，市场管超值服务。社会管广济善助。”
　　“十二五”乃至未来“十三五”期间。怎么按照人本的思想来推进体制创新?我归纳要推进经济、政治、社会、文化和生态环境制度的“五环改革”，并使之一体化。经济是市场化，政治是民主化，社会是和谐化，价值应该是先进化与多元化，环境应该是生态文明化。“五环改革”中有一个动力问题。怎么样增强改革动力机制呢?我觉得现在有个矛盾就是权贵跟民生之间的矛盾。这可能要触及更深层的有关特殊既得利益集团的问题。这是中国改革的头号问题。一个社会结构要真正稳定下来，就要做大中等社会群体，两边都是要压缩压缩。这样的国家才能够长治久安。

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