美国大幅增兵难以完全控制阿富汗局势:美国增兵阿富汗
发布时间:2020-03-20 来源: 散文精选 点击:
“9?11”事件后,美国与北约盟军出兵阿富汗,打垮了塔利班政权。但是,7年多过去了,美国和北约盟军付出了数以十亿计的美元,死伤了很多军人,还远没有达到战略目标。目前,美国在阿富汗仍驻有3.8万军队,加上北约的3万多军队,不断对塔利班残余力量进行追击和围剿。然而,塔利班不但没有被消灭,反而死灰复燃,控制着70%多的农村地区,大有东山再起之势。2009年2月,美国总统奥巴马宣布向阿富汗增兵1.7万人,不久的将来将达到7万多人,如加上北约盟军,总兵力共达10多万人。但是美国却离完全控制阿富汗的战略目标越来越远。美国大幅增兵阿富汗将结果如何,为世人所深切关注。
美国很难达到完全控制阿富汗的战略目标
美国总统奥巴马大幅增兵的战略目标,一是想完全控制阿富汗乃至整个中亚战略要地和丰富的油气资源,同时达到挖俄罗斯墙角和包围中国的战略目的。二是从东西两边包抄伊朗,阻止其实现核计划和在中东地区扩大势力,保护美国在该地区的战略利益和控制那里的油气资源。三是出于反对恐怖主义战略需要。近年来,恐怖主义势力活动的重点已从中东转移到阿富汗和南亚地区,对美国的全球利益和安全构成重大威胁。消除或减少这种威胁是奥巴马政府面临的重要任务之一。然而,国际舆论普遍认为,美国很难达到其战略目标。其理由主要如下:
从美国方面来讲,美国大幅增兵实际上是要以重兵为实力基础来解决阿富汗问题。奥巴马最近虽然表示要用“外交和发展”手段解决阿富汗问题,但并不意味着美国已经改变了战略,而是美国在国内外面临重重困难不得已而这样为之。美国还想把分化瓦解伊拉克反抗力量的办法和经验用到阿富汗,同塔利班、“基地组织”以及其他反抗力量内部的温和派进行谈判,以达到分化它们的目的。美国一贯凭借自己强大的经济和军事实力,对外实行霸权主义和单边主义,以各种借口干涉各地区事务和别国内政。伊拉克战争已时过5年,美国付出了巨大的人员伤亡、财力和物力损失,至今仍深陷泥潭,短期内难以脱身。同时,美国还受到国际社会的强烈谴责。当前,美国面临强烈的金融海啸,危机四伏,经济和军事实力大减,要同时在伊拉克和阿富汗两个战场作战,已力不从心。在这种情况下,美国不得不在西边的伊拉克收缩兵力,向东边调兵遣将,增援当前的反恐重点地区阿富汗战场。这与30年前前苏联入侵阿富汗时的情况很相像,前苏联动用11.5万兵力,花了9年时间,付出死亡15万、伤2万多军人的沉重代价,也没能征服阿富汗,最后在国际社会的一片谴责声中不得不从阿撤军。国际舆论普遍认为,奥巴马这次增兵阿富汗的结局,可能会与前苏联一样,不可能达到其预期的战略目标。
从国际因素来看,首先,俄罗斯等阿富汗周边国家强烈反对美国武力解决阿富汗问题。俄罗斯担心美国阴谋得逞和长期控制阿富汗,会威胁到其南边的安全和战略利益。为此,俄罗斯利用独联体的内部关系,大力做中亚各国的工作,希望它们不要配合美国的战略计划,例如促使吉尔吉斯斯坦同意关闭美国在其境内的“马纳斯”空军基地。其次,恐怖主义势力正在南亚地区迅速蔓延。恐怖案件频发,如印度孟买爆炸案、巴基斯坦多起爆炸案、孟加拉和泰国等地的恐怖活动。恐怖活动的蔓延会使得美国顾此失彼。第三,巴基斯坦现在是美军进入阿富汗的唯一通道和补给线,但是,巴基斯坦内部民族矛盾、宗教教派矛盾、部族矛盾错综复杂。在其国内,恐怖组织力量正在迅速发展。暴力事件日益增多,治安恶化,政局动荡。美国经巴基斯坦向阿富汗运兵和物资的车队经常遭到伏击。这些都对美国在阿富汗的战略构成严重威胁。第四,伊朗担心美国完全控制阿富汗后,会使其腹背受敌,威胁其安全,削弱其在地区的影响力。因此,伊朗不会对美国在阿富汗的行动视而不见,必将做出各种反应,以牵制和削弱美国在阿富汗的行动,阻止其达到战略目的。
从阿富汗方面来说,阿富汗民族有反抗外国侵略和占领的传统。19世纪30年代,阿富汗人民对英国殖民军的三次入侵都进行了顽强的斗争,最终取得了胜利。20世纪七八十年代,阿富汗人民的抗苏斗争更是波澜壮阔,经过10年苦战,最终迫使入侵苏军失败撤走。阿富汗是个部族社会,各部族和部落都有自己的武装,各自为政,中央政府只能控制首都和主要城市,被人们讥讽为“都城政权”,其政令在广大农村和中小城镇根本行不通。据外电报道,阿富汗政权内部“争权夺利”,政府“腐败无能”,非常脆弱。美国很难借助这个政权的力量和影响来控制广大农村和城镇,更谈不上利用它去打败塔利班。阿富汗还是个宗教社会,民众的宗教信仰很深。塔利班打着宗教的旗帜,以“反对外国占领”和“保卫伊斯兰”为口号,得到相当多民众的同情和支持。“基地组织”以及各种反抗力量也和塔利班一样,利用民众的宗教情绪,“取兵于民”、“藏兵于民”。美国和北约盟军,甚至加上阿富汗政府军的帮助,也很难找到和打败他们。阿富汗是个山地国家,高山峻岭占国土总面积的五分之四,不利于美国和北约机械化部队的行动,但却有利于塔利班和“基地组织”藏匿力量和打游击战。他们得到当地部族民众的支持和掩护,具有很好的隐蔽性和机动性,不容易被美军发现和打击,其活动越来越多,范围越来越大。2009年3月15日,塔利班在巴基斯坦的白沙瓦市郊袭击并放火烧毁了20辆为驻阿富汗联军运送物资的车辆,使其受到重大损失。
阿富汗局势的发展变化值得密切关注
面对阿富汗的复杂局势及其发展趋势,我们应有清醒的认识。
首先,如果塔利班卷土重来、东山再起,对中国西部地区的安全是很不利的。塔利班是一股极端的伊斯兰势力,主张建立政教合一政权,并要向周边输出其极端伊斯兰思想,推广其政权模式。它支持中国新疆的“东突”民族分裂势力等“三股势力”,允许它们在阿富汗塔利班控制区内从事活动和进行恐怖活动训练。塔利班倒台后,在阿富汗的“三股势力”受到一定的打击,但近年来又有所恢复,它们的活动严重危害到中国新疆等西北地区的安全。
其次,塔利班为了筹集更多的活动经费和购买武器的资金,不顾伊斯兰教强烈反对生产、走私贩卖和吸食毒品的信条,竟然在其控制区内大量生产并向外走私毒品,其生产的毒品约占世界毒品的90%以上,对国际社会造成巨大危害。部分毒品经周边国家偷运进入中国,对社会危害极大。
再次,美国如果完全控制阿富汗对中国也很不利。美国一直企图实现对中国的战略包围。阿富汗是这个包围圈中西半部的重要一环。如果美国将来在中亚特别是阿富汗建立永久性军事基地,将对地区以及中国西北地区的安全构成严重威胁。
第四,阿富汗各派力量如果能通过和平协商,消除分歧,建立民族团结政府,实现和平和开展经济重建,使阿富汗变成和谐和繁荣的社会,实行独立自主和睦邻友好的外交政策,美军和北约军队撤出阿富汗,无疑对地区和平十分有利。但是,从现在的情况来看,美国不可能在短期内消灭塔利班及其他反抗力量,但是,它也绝不会对塔利班的东山再起视而不见,放手让其壮大力量和扩张活动区域。因此,在可预见的将来,阿富汗局势还会长期动乱下去。阿富汗和平的道路还很漫长。在这种情况下,中国要继续执行独立自主和睦邻友好的和平外交政策,不干涉阿富汗内政,更不会卷入阿富汗战争,但是要采取相应对策,严加防范。
责任编辑:文博英
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