[也门：战争静悄悄]也门战争

　　避免也门走向“阿富汗化”或“伊拉克化”,对阿拉伯半岛和东非的稳定乃至全球反恐战都具有十分重要的意义｡ 　　 　　长期以来,也门一直面临严峻的反恐形势,“基地”等恐怖势力非常活跃｡不过,由于也门小国寡民又偏处一隅,并且处在萨利赫总统的强有力控制下,所以也门的安全问题并未引起世人的过多关注,反恐战争一直静悄悄地进行着｡今年以来,也门重大恐怖事件接连不断地发生,引起不少人对也门安全形势的担忧｡
　　
　　“第三圣战战场”
　　
　　1月13日,也门南部海港城市亚丁在举行群众集会时发生炸弹爆炸和枪击事件,造成两人死亡,16人受伤｡1月18日,一个主要由西方游客组成的旅游团在东部哈德拉毛省遭到一伙武装分子袭击,造成两名比利时女游客和两名当地司机丧生,另有两人受伤｡2月23日,一伙武装分子企图用炸药破坏马里卜省的一条输油管道,被也门安全部队及时发现制止,双方发生冲突｡3月18日,位于首都萨那东部的美国大使馆附近一所名叫“7月7日女子学校”的校园内遭三枚炸弹袭击,造成13名女学生和五名保安受伤｡当日,美国使馆宣布关闭,美国务院下令撤回使馆非必要工作人员,英国政府也警告本国公民近期不要前往也门｡4月6日,首都萨那的高档住宅区“哈达”外国人居住区遭三枚迫击炮炮弹袭击,其中两枚在住宅区内爆炸,另外一枚在住宅区外爆炸｡4月16日,一辆警车在马里卜市遭到炸弹袭击,造成三名警察死亡,四名平民受伤｡
　　短短数月内,也门接连遭到如此密集的恐怖袭击,凸显了也门安全形势的严峻性｡也门其实一直是恐怖主义活跃国家之一｡2003年伊拉克战争后也门的恐怖活动进入一个高度活跃期｡2004年7月,也门恐怖组织“阿布•哈夫斯•马斯里旅”公开宣称,要将也门变成继阿富汗和伊拉克之后的第三个圣战战场｡当前也门面临的最主要恐怖威胁来自“基地”组织在也门的分支｡据也门安全机构以及西方情报机构认定,2000年美国“科尔”号驱逐舰遇袭事件､2002年法国油轮“林堡”号遭袭击事件以及2007年7月西班牙游客遭袭事件均为“基地”组织所为｡被关押在古巴关塔那摩美军基地的“基地”组织骨干也门人瓦利德•本•阿塔什还供认参与策划了美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸案｡阿塔什与“基地”领导人本•拉登关系密切,曾任本•拉登的保镖,2003年在巴基斯坦被捕,被美列为“高价值”囚犯关押在关塔那摩｡近年来,被美国遣返回也门的也门籍恐怖嫌疑犯已有数十人,据称目前关押在关塔那摩基地的也门籍囚犯还有上百人｡值得注意的是,也门的“圣战”者已开始出现了代际交替,曾在阿富汗参加“圣战”的老一代“圣战”者逐步被在伊拉克参加“圣战”的新一代“圣战”者取代,他们多为二三十岁｡西方安全专家称,去年以来,本•拉登的前助手､现年32岁的纳斯尔•瓦海什出任“基地”组织在也门的最高领导人,在其领导下
　　“基地”组织也门分支进行了重组,并日趋活跃｡
　　
　　“恐怖主义的天堂”?
　　
　　9.11后,也门政府积极投入反恐斗争,几年来共打死､逮捕了数百名“基地”组织成员,但依然面临沉重的反恐压力｡2005年美国著名智库“对外关系委员会”专家甚至称也门是“恐怖主义的天堂”,是中东的阿富汗｡
　　认为也门是“恐怖主义的天堂”有点言过其实｡不过,也门为何滋生恐怖主义,确实是一个值得探讨的问题｡
　　也门经济发展落后,极度贫困,有恐怖主义滋生的重要土壤｡也门是世界最不发达国家之一,也是阿拉伯世界最不发达国家｡在美国《外交政策》杂志公布的2007年度全球失败国家指数排名中,也门排名第24位｡虽然也门也有一些石油资源,但数量不大,且产量逐年下降,总体上资源匮乏｡再加上曾长期陷入内战,经济尤为贫困｡处于贫困线以下人口达50%｡
　　也门社会发展落后,教育文化发展水平低下,社会结构较为原始｡与许多阿拉伯国家一样,也门建国历史很短,虽然建立了现代国家,但整个国家实际上还是一个传统部落社会的集合体,很多地方还处于原始部落生活发展阶段｡在那里,人们对部族和宗教领袖的忠诚度远高于国家｡而政府则对这些部族缺乏有效控制｡9.11后,也门特种部队曾封锁和包围了位于马里卜省和夏卜瓦省的一些部落村庄｡有关情报显示,那里藏匿着本•拉登领导的“基地”组织成员｡当局下令当地部落交出“基地”成员,但遭到拒绝,部落武装分子甚至还对搜查“基地”分子的安全部队开枪｡为此,也门特种部队动用军用直升机进行了轰炸｡
　　自上世纪60年代以来,也门一直处于分裂和内战之中,直到1990年才实现统一,但随后又发生大规模内战｡目前虽然内战已经停息,但长期动乱对正常的国家政治生活破坏严重,导致社会分裂,中央对地方控制虚弱｡
　　据瑞士日内瓦国际问题研究院公布的一项调查报告显示,也门和美国､伊拉克等排在一起,是世界上民间拥有枪支最多的国家｡据统计,也门人口2100万,但流落民间的武器达5000万件,全国拥有大型武器市场18个,数百个武器商店｡也门政府去年曾下令禁止携带任何枪支进入首都萨那,但全面禁枪还没有提上议事日程｡
　　也门地下宗教学校活动影响极坏｡2005年4月,时任也门总理的巴杰麦勒曾发出警告,也门的地下宗教学校正努力在本国穆斯林青年中发展力量,如果政府不果断采取措施,“将会给也门青年一代带来灾难”,数十万也门青年未来可能沦为恐怖分子的工具｡据称,也门全国有4000所地下宗教学校,在校生30万｡近年来,也门已加强了对宗教学校的管理,对地下宗教学校采取更严厉态度｡
　　也门的“圣战”分子四处参战,练就了本领｡他们先是奔赴阿富汗,后转战波黑,随后又来到伊拉克｡美国兰德公司称,目前在伊拉克的外籍武装分子中,沙特人最多,其次为也门人､叙利亚人以及北非阿拉伯人｡这些外籍武装分子在伊拉克掌握了“圣战”“本领”后再四处参加“圣战”｡除伊拉克之外,他们首选的“圣战”战场就是沙特和也门｡
　　此外,地理因素也是也门恐怖活动猖獗的一个重要原因｡也门位于阿拉伯半岛西南端,与沙特､阿曼相邻,濒红海､亚丁湾和阿拉伯海｡境内多山地高原,沙漠遍布,交通不便,有着数千公里漫长而缺乏监管的边境线和海岸线｡这为恐怖分子的活动提供了得天独厚的环境｡也门与沙特1800多公里的边境线一直是恐怖分子流窜和武器走私的主要通道｡沙特政府甚至一度计划在两国边境修建“隔离墙”,以阻隔恐怖分子｡此外,也门还与索马里､吉布提､厄立特里亚､埃塞俄比亚隔海相望,海岸线达1900公里｡这一带海域不仅海盗活动猖獗,还有大量难民非法偷渡到也门｡仅今年1~2月,偷渡到也门的非洲难民达8713人,比去年同期增加了四倍｡3月,又有2850名非洲难民偷渡到也门｡
　　
　　静悄悄的反恐战
　　
　　在恐怖主义方面,也门为外界所知主要是因为两件事｡一是也门是“基地”组织领导人本•拉登的老家｡本•拉登虽然出生在沙特,但依照我们中国人的说法,他的籍贯是也门｡二是2000年的“科尔”号事件｡这一事件在美国反恐史上占有重要一页,它不仅直接推动美军空袭苏丹和阿富汗,大大深化了美对恐怖主义威胁的认知,而且这一事件也与9.11事件有着割不断的联系｡事实上,也门长期以来深受恐怖主义之害,只是不怎么为外界所知而已｡这是因为:其一,虽然也门被一些恐怖分子视为全球“圣战”的“第三战场”,但西方在也门没有重大利益,“圣战”者缺乏打击的目标,这使也门更大的可能是成为一个“圣战”者招募的基地和培训基地｡
　　其二,现年66岁的萨利赫总统具有较高的威望,实行威权统治｡萨利赫在中东属于老一代政治家,革命元老,在也门拥有很高政治威望,几乎是惟一能保持也门政治稳定的强人｡此外,近年来萨利赫大力推动经济改革,实行对外开放,使经济保持了较快发展｡目前除北部一些什叶派部族外,萨利赫在国内基本没有挑战者｡
　　也门政府积极参与反恐,且与美国建立反恐伙伴关系｡9.11后不久,也门总统萨利赫就访问美国,承诺将和美建立反恐伙伴关系,就切断恐怖分子财源､人员招募､情报共享以及反恐培训等多方面进行合作｡也门甚至还允许美反恐特种部队在其境内直接从事反恐行动｡2002年,中央情报局在也门利用无人驾驶飞机发射导弹,炸毁一辆载有恐怖分子的汽车,车上六人全部死亡｡这被美誉为“也门模式”,即经所在国允许,美可直接动用军事力量打击别国境内的恐怖分子｡美国投桃报李,近年来在经济､安全等方面向也门提供了数亿美元援助,仅安全援助每年达1亿美元｡去年10月,布什总统致信萨利赫,赞扬也门在打击恐怖主义方面取得的成绩,强调也门的安全和领土完整是地区稳定的重要因素,表示美国将继续支持也门的安全和领土完整,加强和也门在经济､科学和安全方面的合作,并建立战略合作伙伴关系｡
　　也门的恐怖主义问题虽然没有引起外界的足够关注,但也门的反恐战却一刻未停地如火似荼进行着｡避免也门走向“阿富汗化”或“伊拉克化”,对阿拉伯半岛和东非的稳定以及全球反恐战具有十分重要的意义｡

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