社会信息化测度体系中信息资源指标集的构建与分析|信息资源有哪些类型

　　[摘 要]从国内外信息化测度方法和模型以及近年来我国学者进行的众多信息化测度实例出发，抽取信息资源因素进行归纳和总结。借鉴前人的研究成果，并依托一定的理论依据和现实依据构建信息资源指标集，该指标集囊括传统文献信息资源(图书、报纸、期刊)和电子信息资源(广播、电视、网络)，与现有的测度体系相比，具有更强的可靠性和较高的准确性，同时保持较好的可操作性，因而是科学合理的。
　　[关键词]社会信息化测度　信息资源　媒介
　　[分类号]G203
　　
　　科学、合理的信息化测度指标体系的建立，是评估信息化发展水平、预测其发展趋势以及政府决策和学术研究的依据。社会信息化测度应该反映出信息社会的全貌。鉴于信息资源在信息社会中的重要地位，在信息化测度指标体系中有必要建立科学、合理的信息资源指标集。
　　
　　1　社会信息化测度体系中的信息资源因素
　　
　　1．1信息资源：信息化测度体系中必不可少的因素
　　2002年lO月，我国国家信息化领导小组颁布了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》，明确了国家信息化体系包括的六要素：信息技术应用、信息资源、信息网络、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规和标准规范。由此可见，信息资源是国家信息基础结构运载的实质内容，在社会信息化过程中发挥着越来越重要的作用。
　　信息资源是一种无形的社会财富，它的开发利用逐步向社会化、产业化方向发展，并日益成为主导现代社会的支柱产业。这种变化不仅改变着人类社会的各种活动和社会运行机制，而且渗透到各种社会活动之中，导致了社会经济投入产出比的迅速增长，加强了社会交往与合作，极大地促进了科技与经济的发展。因此，在制定社会信息化测度体系时，信息资源应当作为一个重要的因素纳入指标体系。综观已有的信息测度方法和测度实例所用的测度体系，信息资源因素出现的频率是很高的，可见测度体系的制订者早已意识到了信息资源在信息化建设中的重要性。
　　
　　1．2信息化测度方法和实例中的信息资源相关指标
　　对于如何正确测度社会的信息化水平这一问题，不少国际组织、国家及一些专家个人提出了一些不尽相同的方案，其中均涉及信息资源的相关指标。在翁佳、郑建明的“关于信息化测度中信息资源相关指标的理论探讨”一文中，对信息化测度方法和实例中出现的信息资源相关指标做了一个总结。国内外有关社会信息化水平测度比较有代表性的几个模型或方法中均涉及信息资源的相关因素，有涉及文献信息资源(如报刊、图书)的，有涉及电子信息资源(如广播、电视)的，有的把网络信息资源(如数据库、web站点等)也纳入了测度体系。
　　
　　2　信息资源指标集指标选取依据
　　
　　2．1理论依据
　　2．1．1理论基础：信息资源体系 综合国内外的研究成果，信息资源可以从狭义和广义两个角度来理解：狭义的信息资源等同于知识、资料和消息，是信息本身或信息的集合。广义的信息资源认为信息资源是一个贯穿于人类社会信息活动中的，从事信息生产、分配、交换、流通、消费的全过程的多要素集合。本文所涉及的信息资源是狭义意义上的信息资源，不涉及广义信息资源中的设备、技术和人的因素。
　　以开发程度为依据，信息资源可划分为潜在信息资源与现实信息资源两大类型。社会信息化测度体系中涉及的信息资源因素是现实的信息资源。孟广均、霍国庆等编著的《信息资源管理导论》一书中定义的信息资源体系(见表1)可以作为我们选取信息资源指标集指标的理论基础。
　　
　　2．1．2逻辑依据：媒介演变信息资源体系如此庞大，而人们为什么往往选取其中几个信息资源因素作为信息化测度体系中信息资源指标集的指标呢?笔者认为，逻辑上我们是依照媒介的演变来选取指标的。而媒介的演变恰恰经历了由印刷媒介(图书、报纸、期刊)到电子媒介(广播、电视)，再到互联网的一个漫长的历史发展过程。
　　人类社会的发展史，从某种意义上来说就是一部传播媒介发展变化的历史。有人做过粗略的统计：公元1000年左右，中国人首创活字印刷术，公元1920年美国人首开无线电广播，公元1936年英国人首播电视，1991年美国政府提出信息高速公路计划。人类社会进入了文字、声音、图像三位一体的信息社会时代――网络时代。
　　然而，信息资源又是如何与媒介联系起来的呢?信息资源归根结底是一种信息，或者说是信息的一个子集。信息交流活动是人类社会亘古以来就存在的现象，它主要是通过符号系统，如语言、声音、文字、图像、手势、姿势等，经过搜索、整理、加工，最后借助于某种媒介传播出去，供他人分享和利用。媒介是信息交流的中介，是传递信息和接受信息的载体。人们进行信息交流活动，一定要借助于载体，也就是要通过一定媒介。媒介是使传播者与受众之间发生关系的中介物，是联系两者的纽带。所以，媒介是信息亦即信息资源传播的工具，是传播过程中必不可少的手段。并且从某种意义上来说，信息资源体系和媒介体系是交叉重叠的。随着信息技术的发展，不断涌现出新的信息资源和媒介，它们的发展演变历程也是一脉相承的。
　　因此，从媒介角度对信息资源进行划分，选取图书、报纸、期刊、广播、电视、网络的利用情况作为信息资源指标集的二级指标，并在构建社会信息化测度中信息资源指标集时，把它们都纳入其中是合理的。
　　
　　2．2现实依据
　　2．2．1我国信息资源的生存现状近年来，我国互联网继续保持持续、稳定的增长态势，呈现出一片欣欣向荣的局面。据CNNIC(中国互联网信息中心)统计，截至2007年6月30日，网民人数达到了1.62亿，仅次于美国，位居世界第二，比上年同期增加了3900万人，网站总数达到了131万个。
　　网络信息资源正在向人们的日常生活中迅速渗透，并以惊人的速度增长，但它没有完全取代纸质信息资源而独立存在。据可查的资料表明，2005年全国出版图书、期刊、报纸总印张数为2 231.67亿印张，折合用纸量524.45万吨，与上年相比，用纸量增长12.02％。其中书籍用纸占10.71％，期刊用纸占5.61％，报纸用纸占72.28％。2005年，全国出版图书222473种，其中新版图书128578种；全国出版期刊9468种；全国出版报纸1931种。由此可见，纸张的用量保持着增长的态势，图书、报刊仍然发挥着巨大的作用。
　　在信息技术飞速发展的今天，纸张不但生存下来，而且开辟出新的道路。它们所提供的丰富的资源和互补功能已成为数字技术的资产。电子书籍大量搬用了传统书籍的特点。信息量巨大而复杂的网络之所以取得了巨大的成功，也正是因’为它放弃了深奥的信息用语而采用了传统的文字语言。纸张不仅构造了信息，甚至也构造了社会。它们与信息技术之间的关系，是互相肯定和互相补充的。
　　2．2．2 信息资源的共生和共同演进信息资源从某种意义上 来说，也是一种媒介。早在1979年，尼古拉斯?尼格洛庞帝在巡回演讲中就开始宣讲媒介汇聚的概念，他们的思想如下图1所示，表明媒介之间正在逐渐融合相互渗透。
　　从图1可以看出，新媒介是从旧媒介中脱胎而来的。当新媒体产生时，旧媒介不会消失，而会继续改进，以适应新的环境而生存下来。于是就出现了新旧媒体共存和共同演进的局面，即媒体的汇聚，它们在社会的不同领域大显身手，发挥着各自的作用。
　　
　　报刊图书通常被认为处在死亡的边缘。由于它们历史性地依赖印刷机和纸张，许多人推测它们将不能同新形式的电子媒介相竞争，因而最终会逐渐消亡。可是，这种推测低估了纸质媒体的适应性及其在当代和未来社会中的重要性。它们远远不会灭亡，而有可能变成一个用途更广、更受欢迎的媒体。信息资源的共生和共同演进便是我们选取传统信息资源和电子信息资源共同作为信息资源指标的现实依据。
　　
　　3　信息资源指标集的构建
　　
　　对社会信息化的测度，不只是对新生信息媒介的测度(有些测度体系只选用网络信息资源作为指标)，而是对整个社会信息资源使用状况的测度。从指标的连续性角度考虑，如果只采用某一种信息资源来测度信息资源，就割裂了社会发展的历史，不能客观反映出一个国家或地区信息资源的发展状况。只有选取多样化的指标，才能保证社会信息化发展纵向(时间跨度)和横向(区域、国家)测度的客观性。
　　综上所述，笔者认为社会信息化测度体系中信息资源指标集应该由传统信息资源和现代信息资源共同作为二级指标来构建。学习和借鉴了诸多专家学者经验，本文构建了一个信息资源指标集，如表2所示。
　　
　　尽管当今社会飞速发展的信息技术使人们可以更多地通过电子媒体如网络、电视、广播等信息资源获取信息，但传统的信息资源如报纸、期刊和图书仍然占重要地位，尤其是在获取学术信息和系统知识的时候。受传统阅读习惯和使用条件限制，纸质信息资源的地位在相当长时间内仍然是不可取代的。所以，纸质信息资源和电子信息资源也将共生共存，相互促进，相互融合。
　　人类发展的历史就是媒介演进的历史。随着社会的不断发展，涌现出更多的媒介和信息资源，这个信息资源指标集也将处于不断地充实和完善中。
　　
　　4　信息资源指标集的应用前景
　　
　　本测度体系与现有的测度体系相比，囊括了整个信息资源发展历史中所出现的信息资源的全部，具有更强的可靠性和较高的准确性，同时依然保持着较好的可操作性，因而是更加科学合理的，其应用前景不言而喻。
　　
　　4．1 信息资源指标集的构建与测度的可靠性
　　完善的测度指标体系是综合测度的需要。本指标体系选取了图书、报纸、期刊、广播、电视和互联网，较为客观地反映了信息资源的建设现状。如何准确选取表征信息资源的特征指标是仁者见仁、智者见智的，尽管对特征指标的选取不是越多越好，但决不是越少越好。一般认为，较多的指标会降低测度的可操作性，导致难以实施，但同时较多的指标也给予测度以较大的选择空间，我们完全可以在测度的过程中通过降维等措施加以处理，以解决指标重复或代表性不强等问题。相对于较少指标可能带来的潜在的片面性，较多的测度指标更能客观地反映被测度的现实。本指标体系的构建逻辑合理，指标也相对完备，而且保持了较好的可操作性，因此其可靠性更强。
　　完善的测度指标体系可以避免指标腐败和对测度对象的片面反映。在构建信息资源指标集时，仅仅把网络信息资源作为测度指标进行测度，使得网络信息资源的建设得到过分的重视，而忽略了其他传统信息资源的建设。这样的测度体系显然是不利于一个国家或地区信息资源建设的充分发展的。
　　
　　4．2信息资源指标集的构建与测度的准确性
　　传统特征指标和现代特征指标在测度体系中都存在着缺陷。以RITE法为例，从算法的角度来探讨它们在测度体系中的不同表现。我们把在我国仍然对社会信息化发展起着相当重要作用的传统信息社会指标视为传统特征指标。观察传统特征指标与现代特征指标的增长趋势和增长率变化曲线(如图2、3所示)，不难发现：①传统特征指标的增长趋势是一致的。传统特征指标表现较为温和，增长趋势较为平稳，增长率变幅不大，有时出现负增长；②现代特征指标增长的表现也是一致的。现代特征指标表现活跃，呈跳跃性增长，增势强劲，保持较高的增长率，且增长率波动较大，在早期的表现尤为明显；③现代特征指标和传统特征指标的表现是不同的，由现代特征指标过渡到传统特征指标，指标的增长速度是一个由快浙慢、由不稳定到稳定的过程，增长趋势是由不一致到相对一致的。由此，从指数测度的角度，我们至少可以得出如下结论：①就传统特征指标来说，较大的绝对量的快速增长，只能带来特征指标指数值的少量增加，其对于社会信息化进程的作用在测度中可能被弱化，②就现代特征指标来说，较小的绝对量的增长，带来特征指标值的快速增加，从而对测度的结果产生显著的影响，其对于社会信息化进程的作用在测度中可能被过度凸显。
　　从信息资源角度来看，图书、报纸、期刊是传统信息资源，而广播、电视、互联网是现代信息资源，同样对应着传统和现代的信息资源指标。信息时代，现代指标一互联网信息资源的增长速度和增长方式异常迅猛，在测度过程中被过分地显化和夸大了，这直接导致了测度结果的偏差和片面化，从而不能客观反映出一个国家或地区信息资源发展的真实状况，在新型信息资源出现的初期表现尤为明显。另外，新型信息资源的增长率呈现出很大的波动性，大到甚至可以影响横向的排序。在构建指标体系时，较多的传统指标可以弱化这种强烈波动对分析结论的不良影响。因而在构建信息资源指标集时，把传统的信息资源纳入测度体系是很必要的，使它们和网络信息资源指标一起，形成一个完整的测度体系来进行测度，这样测度结果才能更为客观，能够更为真实地反映出一个国家或地区的信息资源发展水平。
　　
　　
　　4．3信息资源指标集的构建与测度的目的性与导向性
　　对于时序测度(纵向比较)来说，本体系可以避免“指标腐败”，以囊括所有传统信息资源指标和现代信息资源指标的测度体系进行测度，能够真实地反映出一个国家或地区信息资源建设的情况。对于横断测度(横向比较)来说，本体系避免了在不同测度对象之间依然起重要(主要)作用的传统指标所固有的差异(有时差异很大)被屏蔽的现象，是不同测度对象更全面真实的反映，因而具有较好的导向性。
　　通过对社会信息化现象更深入的理解和把握，指标全面的选取，测度的结果会更加逼近社会信息化进程发展的现实。所以，我们在构建信息资源测度体系时，把图书、报纸、期刊、广播、电视和互联网都纳入体系是合理和可行的，也将有一片广阔的应用前景。

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