【１９７５年，中国发生世界最大垮坝惨剧】世界最大的水库垮坝

　　1975年8月，在河南省驻马店等地区，1万多平方公里的土地上，共计60多个水库相继发生垮坝溃决，近60亿立方米的洪水肆意横流。1015万人受灾，超过26万人死难，倒塌房屋524万间，冲走耕畜30万头。纵贯中国南北的京广线被冲毁102公里，中断行车16天，影响运输46天，直接经济损失近百亿元，成为世界最大最惨烈的水库垮坝惨剧。
　　
　　暴雨如矢，超过当时世界最高纪录
　　
　　1975年7月31日，3号台风在太平洋上空形成。8月7日，台风进入河南驻马店地区。
　　在台风尚未到达时，驻马店地区就已经普降暴雨。暴雨的降水强度，在暴雨中心――位于板桥水库的林庄，最大6小时雨量为830毫米，超过了当时世界最高纪录――美国宾州密士港的782毫米。
　　目击者称，暴雨到来数日内，白天如同黑夜；暴雨如矢，雨后山间遍地死雀；从屋内端出脸盆，眨眼间水满。这场特大暴雨，是水库设计者们未曾预料的。
　　板桥水库设计最大库容为4.92亿立方米，设计最大泄量为每秒1720立方米。而在这次洪水中承受的洪水总量为6.97亿立方米，洪峰流量每秒1.3万立方米。
　　8月5日晨，板桥水库水位开始上涨，到8日1时涨至最高水位117.94米时，大坝在主河槽段溃决，6亿立方米水骤然倾下。石漫滩水库5日20时水位开始上涨，至8日零时30分涨至最高水位111.40米，大坝漫决。入库洪水总量2.24亿立方米，在5个半小时内全部泄完，下游田岗水库随之漫决。驻马店地区的主要河流全部溃堤漫溢，60亿立方米洪水疯狂漫流，汪洋一片。
　　
　　8月7日19时30分和8日零时20分，水库管理局用当地驻军的军用通讯设备两次向上级部门发出特特急电，请求用飞机炸掉副溢洪道，确保大坝安全，可是，均未能传到上级部门领导手中。8日1时40分，水库管理局第三次向上级部门发出特急电，报告水库已经决口。4时，水库当地驻军冒着被雷击的危险，将步话机天线移上房顶，又将垮坝情况通知驻马店军分区转报地委。同时，水库驻军用信号弹向下游群众报告险情并紧急转移，但由于没有事先约定而未能如愿。
　　
　　道文城公社死绝227户
　　
　　8日凌晨，洪水像脱缰的野马，冲出板桥水库的决口，以每秒6米的速度向下游冲去。首当其冲的道文城公社受灾最为严重，死绝227户，9600人遇难。
　　板桥水库8日凌晨1时垮坝后，仅一小时，洪水就冲进45公里外的遂平县城，一些人或被途中的电线、铁丝缠绕勒死，或被冲入涵洞窒息而死，更多的人在洪水翻越京广线铁路高坡时，坠入旋涡淹死。
　　不到6个小时，板桥水库下倾洪水7.01亿立方米。遂平县830平方公里的土地上，一片汪洋。洪水过处，大小村庄荡然无存。
　　在1万多平方公里的土地上，近60亿立方米的洪水肆意横流。劫后余生的人回忆，板桥水库高24.5米的大坝溃决时，出库洪峰声如山崩地裂，形如倒海翻江。所到之处，建筑、树木一瞬间消失了踪影。干流水面上，人头攒动，人们拼命挣扎、呼救。遇难人的尸体和猪、羊、牛、马、鸡、鸭等动物尸体，顺水漂流。石磙碾盘被冲下沟河，链轨拖拉机、重型机械车床等随水翻滚。遂平火车站50吨的火车车厢被冲走5公里，铁轨被扭成麻花形。
　　
　　台风引发灾祸，专家忠告无人理会
　　
　　气象资料显示，1975年8月4日，该年度中国内地第3号台风（“7503号”台风），穿越台湾岛后在福建晋江登陆。此时，恰遇澳大利亚附近南半球空气向北半球爆发，西太平洋热带覆合线发生北跃，致使该登陆台风没有像通常那样在陆地上迅速消失，却以罕见的强力，越江西穿湖南，在常德附近突然转向，北渡长江直入中原腹地。
　　8月5日，行径诡秘的“7503号”台风突然从北京中央气象台的雷达监视屏上消失――由于北半球西风带大形势的调整，“7503号”台风在北上途中不能转向东行，于是“在河南境内停滞少动”，灾祸由此引发。
　　“停滞少动”的具体区域是在伏牛山脉与桐柏山脉之间的大弧形地带，这里有大量三面环山的马蹄形山谷和两山夹峙的峡谷。南来气流在这里发生剧烈的垂直运动，并在其他天气尺度系统的参与下，造成历史罕见的特大暴雨，这也是造成水库溃决的一个重要原因。
　　中国工程院院士潘家铮在其《千秋功罪话水坝》一书中介绍，1950年夏的淮河水灾促成了同年十月国家作出的《关于治理淮河的决定》。这个决定确定了“蓄泄兼筹”的治淮方针，具体制定了“上游应筹建水库，普遍推行水土保持，以拦蓄洪水，发展水利为长远目标”和“低洼地区举办临时蓄洪工程，整理洪汝河河道”的战略部署。“治淮大战”由此拉开序幕。
　　“治淮大战”中，洪河上游修建了石漫滩水库，汝河上游修建了板桥水库。板桥水库洪水标准按照苏联水工建筑物百年一遇设计和千年一遇校核，石漫滩水库按50年一遇设计和500年一遇校核。在板桥、石漫滩水库加固扩建后的三年间，中原地区的水库建设蜂拥而上，一发不可收。
　　1958年，河南总结了漭河流域地区兴建山区水利的经验：“以蓄为主，以小型为主，以社队自办为主”。当时的河南省水利厅总工程师陈惺当即反对：在平原地区以蓄为主，重蓄轻排，将会对水域环境造成严重破坏――地表积水过多，会造成涝灾，地下积水过多，易成渍灾，地下水位被人为地维持过高，则利于盐分聚积，易成碱灾。涝、渍、碱三灾并生结果不堪设想。然而陈惺的忠告无人理会。
　　1975年8月特大洪水到来之前的淮河上游地区，事实上已隐伏着严重危机，但人们对于板桥、石漫滩等大型水库可能垮坝的潜在危险并无警觉――“垮坝”二字在人们心目中根本就不存在。
　　人们过于笃信“百年一遇”、“千年一遇”等既定的洪水标准，自信石漫滩水库可驭控50年一遇的洪水，在500年一遇的洪水中也能自保；板桥水库可以驭控100年一遇的洪水，在1000年一遇的洪水中也可无恙。谁也没有见过“千年一遇”的洪水。1975年8月，真正的大洪水来了。从天而降的大雨使人们瞠目结舌：它的雨量，竟相当于人们所说“千年一遇”设计标准的两倍！
　　
　　水利建设指导思想失误，暴雨成灾不仅是预报问题
　　
　　垮坝引起的冲击性灾害给洪汝河流域迅雷不及掩耳的毁灭性一击，河道宣泄不畅、洪水居高不下所造成的浸泡性灾害，更加重了这场灾难的损失――水利建设指导思想上陷入的某种误区，成为灾难的另一个源头。
　　当时，由于宿鸭湖水库尚未脱险，水利专家陈惺提出，用爆破手段炸开阻水部位，加速行洪。建议获得国家相关领导的批准后，8月14日，爆破正式开始，全部工作完成共用了整整两天时间。爆破之后，河南境内的大量洪水向下游倾泄，致使淮河中、下游形势紧张。淮河多年受重蓄轻排指导思想之害，行洪道上早已围堰丛生，泄洪能力下降30％~40％，沿途淮河河道平堤流水，险象环生。水利专家指出，多年来，重兴利轻除弊，重水库建设轻河道治理，让人们从对“水库”无休止的索取中尝到了“水火无情”的真正味道。
　　专家们说，陈惺在20年前就指出过，无论使用了什么计算方法，如何完善已建水库的管理，也无论汛情出现时指挥多么通畅，重蓄轻排都必然会对水域环境造成破坏。但为什么陈惺的意见不但无人理会，而待其本人遭政治整肃后，直到大祸临头才起用？看来，决策与用人失误的制度原因值得深思。
　　对于那场大暴雨，无论是从中央气象台到河南省气象台再到驻马店地区气象台，均没有一家报出来。时至今日，驻马店市气象局70岁的老预报员孙令喜和汪根元提到那场没有预报出来的暴雨，心情还始终感到内疚和遗憾。
　　事后，专家对未能较准确预报“75.8”暴雨的原因进行了分析：首先，“7503”号台风行踪太诡秘，打破了台风在内陆地区大规模释放能量的规律性，使人们措手不及，防不胜防；其次，预报人员经验不够丰富。新中国成立时间不长，我国的气象科学尚处于探索研究阶段，没有成熟的经验可以借鉴，有不少基层气象台站，预报天气还依靠压温湿曲线加看天的陈旧模式进行；再次，观测手段落后，通讯工具陈旧。之后，各级气象预报人员调整预报思路，采用联合攻关的方式，分析当地台风致洪暴雨的成因与防御对策，建立了多种致洪暴雨天气预报模式。
　　据河南省气象台孔海江等人提出的观点，2008年河南省很可能出现一次由登陆台风造成的区域性暴雨，因此，河南省今后的防灾任务依旧艰巨。

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