论网络舆论监督的双重性_网络舆论监督

　　【摘要】舆论是社会发展的动力之一，它不只是消极地反映社会，体现公众的集合意识及其倾向，而且每时每刻都在影响社会，反作用于人们的思维活动与行为方式。网络舆论成为整个社会舆论中越来越重要的组成部分。舆论监督是新闻媒体的神圣职责，也是新闻传播的重要内容之一。事实上，网络媒体一出现就承担了这种不可推卸的使命，并充分利用自己的特点和优势，把舆论监督开展得有声有色。关于网络舆论监督的双重作用的讨论也越来越多，本文也对网络监督的这种双重性作一论述。
　　【关键词】网络 舆论监督 双重性
　　
　　一、网络舆论监督概述
　　中国互联网已普及十年，但发展速度和影响却让人不能等闲视之，尤其是在过去的几年里，网络舆论以前所未有的生机展现了独特的凝聚力和号召力，在南方大雪灾和“5?12”地震中积极奔走，在北京奥运圣火海外传递受到干扰时联手护卫，在西方媒体歪曲报道西藏事件时进行有力还击。我国网民为捍卫国家和民族利益而爆发的力量之强大，令世界震惊，西方媒体也感叹：“不怕主流媒体，就怕中国网民。”
　　（一）网络舆论监督的内涵
　　网络舆论，是指公众以网络为平台，通过网络语言或其他方式，对某些公共事务或焦点问题所表现出的意见的总和。本文所论述的网络舆论，主要包括两大部分：一是网络新闻中所反映出来的舆论倾向，简称“网络新闻舆论”；二是以BBS论坛、博客等为平台呈现出来的网民对社会上人和事的看法，简称“网民意见舆论”。
　　（二）网络舆论的影响力
　　1、多种传播渠道使网络信息有扩张效果。网络媒体改变了单一的线性传播模式，可以使用多种传播方式来丰富信息内容。
　　2、网络媒体和传统媒体的融合使网络信息具有催生效果。网络信息的制作与传播速度快，网络新闻使新闻从“几小时前”到“几分钟前”，再到“几秒钟前”及至即时性。网络借助于传统媒体的影响，使新闻信息效应不断提升，衍生出来的后续新闻信息又成为网络媒体的新闻来源。这样周而复始的互动和融合，使网络信息有催生效果。
　　二、网络舆论监督的双重性
　　（一）网络舆论的特点
　　网上舆论的形成受重大新闻事件影响明显，往往受到突发性新闻由头的引发，具有爆发性、自发性和透明性的特点。
　　1、爆发性。由于网络媒体传播速度极快，一有消息很快就会扩散开。例如，去年“3?14”事件发生后，网上的舆论如同洪水爆发。一夜之间，国内各新闻网站和商业网站的论坛上，出现大量网民对以达赖为首的西藏分裂分子的愤怒声讨和对西方不实报道的强烈不满。
　　2、自发性。由于互联网是开放的，因而网上的观点和意见一般出自个人，当相似的观点和意见在交流中取得一致，会激起更大的舆论支持，最后形成强大的舆论力量。
　　3、透明性。网上的舆论还具有透明性的特点，那就是网上的意见完全是公开于网上的、直观的，不是隐藏在大众中的隐形的舆论意见。
　　（二）维护正义的“尚方宝剑”
　　网络媒体是可以形成舆论压力的媒体，当国内外大事发生时，能快速地形成舆论，并对当事方形成压力从而纠正违反社会公德和道德的言行，维护社会正义。因此，网络媒体成为民间发声、呐喊的重要渠道。网络媒体发挥积极作用的例子数不胜数。在2008年岁末，“周久耕”这个名字迅速蹿红网络，他有关“延伸查处低价销售房产的开发商”的言论，曾一度引起全国数以千万网民的一片声讨声，网友通过“人肉搜索”查出了他抽高档香烟，戴贵重手表，开名牌汽车的种种奢华行为。面对众多网友的指责，事隔18天后，这位“说风凉话，抽天价烟，戴名牌表”，被网友冠以“史上最牛房管局长”的人，终被网络舆论“拉下马”。
　　（三）为所欲为的“混世魔王”
　　1、网络传播的特点带来负面影响。网络传播的匿名性、交互性和开放性，使网民能够在虚拟世界里畅所欲言，自由地表达个人的意愿。令人遗憾的是，一些人在网上不负责任地发表措辞偏激、披露隐私的不良言论，宣扬暴力、色情、迷信、赌博等有害内容，更有甚者，通过网络散布谣言，谩骂攻击他人。网络舆论极易成为整个社会信息舆论系统的不稳定因素。
　　2、网络暴力危及个人隐私。网络暴力是社会暴力在网络上的延伸，主要表现为网民对未经证实或已经证实的网络事件，在网上发表具有攻击性、煽动性和侮辱性的过激言论，造成当事人名誉损害，甚至引发犯罪。2009年《法制与新闻》第4期有一篇报道，标题是《“人肉搜索”助纣为虐 大学女生殒命校园》。主人公周春梅是河南科技学院服装表演系一年级的学生，因提出和男友林明分手而遭男友记恨。周春梅切断与男友的联系，怀恨在心的林明在网上发帖称自己是一打工仔，无偿资助贫困女生周春梅上学，而周在考上大学后却忘恩负义，现在自己已身患白血病，恳求网友热心相助，使其在生命最后一刻见女孩一面。这篇没有经过任何考证的帖子在网上引起轩然大波，短短几天时间里，热心网友号召“人肉搜索”。很快，周春梅的学校地址、联系电话等详细信息就被在网上公布出来，据此，林明轻易地找到了周春梅，并在劝说周回到自己身边，被拒绝后将周杀害。
　　三、如何规范网络舆论监督
　　（一）网络舆论监督的软肋
　　1、把关人的缺失。因特网上没有绝对的控制中心，任何人都可以在网上设立网站或网页。每个人发表言论都可以不受技术、文字和逻辑能力等的限制，不必担心会被传统媒体那样的把关人过滤掉，在BBS、电子邮件、网上聊天等领域，版主和接受者只有在发生问题后才有可能采取措施删除或拒收，但在此之前，那些不健康的信息就可能已经广为传播、“覆水难收”了。
　　2、假新闻充斥在网络媒体上。网络传媒由于不具备传统媒体那样严格的采访程序和编发规则，不少新闻是道听途说或转载来的，可信度本来就差，更有些网站出于商业利益的需要，有意编造新闻大肆炒作。也有的网民出于个人目的发布假新闻，损害了网络媒体的形象。
　　3、网络舆论监督易陷入法律侵权。侵权行为在网络媒体上表现得尤为突出，可以说，网络舆论监督是游走在法律和道德的边缘，稍微偏离，就有可能给当事人带来伤害。
　　（二）怎样规范网络舆论监督
　　1、加强网络法律法规建设。专家指出，我国当务之急是握住网络舆论监督这把“双刃剑”的剑柄，既充分发挥其潜能又不至于让它偏离正确方向，一方面要继续发挥网络的积极作用，另一方面要对该渠道加以规范，唯有如此才能实现网络舆论监督的进一步突破。
　　2、构建和谐网络空间，积极引导网络舆论。网络舆论自身的“双刃剑”特性，要求管理部门在规范网络舆论上注意把握火候，拿捏力度。
　　3、加强网络文化建设，增强文化“软实力”。以先进技术传播先进文化，维护我们的文化利益，确保我们的文化安全，只有这样才能充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用。
　　4、建立网络信用体系，推动行业自律。作为政府提供的公共服务的一部分，由政府为网络社会信用体系建设提供法律法规上的保障，将“实名制”引入网络交易、网络金融等网上经济活动，对诚信行为进行必要的鼓励。
　　
　　（作者单位：蚌埠广播电视台）
　　责编：刘冰石

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