贫困线标准2018 贫困线标准该提高了

　　国际上有一个普遍采用的贫困标准，即“1天1美元”。实际上，因各国物价水平和消费结构随时都在变动之中，“1天1美元”并非是个高标准，而只是最贫困国家的低贫困标准。 　　中国的农村贫困标准，1985年，是人均年纯收入为206元，2009年提高到1196元。最近，全国政协委员沈雯在递交给“两会”的提案中，建议将标准调高到2400元以上。2400元按现在的美元汇率计算，也就是“1天1美元”。
　　贫困线标准调高，不一定意味着真实标准的提高，因为这涉及购买力的问题。按照北京的米价计算，1985年北京大米为0.254元/斤，206元钱可买811斤大米，平均每天2.22斤；2009年北京的大米以2元/斤计算，1196元可买598斤，平均每天仅为1.64斤。这意味着，虽然2009年贫困线标准从表面看是调高了，真实购买力还不如1985年。因此，实际上不仅没提高，反而下降了。
　　贫困线标准过低，有两个显而易见的结果：一是贫困人口被低估，二是财政投入不足。世界银行公布的中国2001年贫困发生率，按“1天1美元”衡量为16.6%，按“1天2美元”衡量为46.7%，而当年国家统计局公布的农村贫困发生率，按农村贫困标准衡量仅为3.1%。财政投入方面，据国务院扶贫办的数据，从1980年到2007年的28年间，中央财政安排扶贫资金1600多亿元，平均每年仅为57亿元左右，与每年数万亿的财政支出总额相比，差距很大。
　　解决贫困问题是民生大事。必须看到，提高贫困线标准，加强财政扶贫力度，仅是解决贫困问题的一个重要举措。此外，加强扶贫款去向的监督，特别是去除可能制造贫困的制度性因素，也是不应忽略甚至是更为重要的问题。
　　（摘自3月12日《新京报》）

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