施工质量验收规范2017_试论建筑工程施工质量管理与控制

　　摘 要 建筑工程的目的是构造出具有不同使用功能的建筑实体，其产品质量对人民的生活意义重大，把握好工程建设的质量管理与控制是保证工程质量的关键。工程质量管理与控制是工程项目质量的标准和考核，是工程建设的重要技术环节。
　　关键词 建筑工程；施工质量管理；质量控制
　　
　　随着城市居民生活水平的提高，我国社会现代化建设步伐不断加快，房屋建筑工程的数量在不断增多，对于工程建筑质量的要求也更加严格。工程施工环节是构造建筑实体的过程，对产品质量起着决定性的作用，因此把握好工程建设的质量管理与控制是保证工程质量的首要前提。
　　1.质量管理与控制的原则
　　建筑工程的质量管理和控制，就是为了确保建筑施工合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循“质量第一、用户至上”的原则，通过充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感、提高人的素质来避免失误，同时以预防、预控为主，防患于未然来促进工程质量。
　　2.责任主体
　　建筑工程质量的概念是广义的范畴，不仅指施工质量，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。由于建筑工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多等特点，因此影响工程质量的因素也比较多，无论哪个环节出了问题都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生，因此出现了工程质量问题，不仅由施工单位承担责任，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位都要承担相应的责任，各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议和有关文件，明确各自应承担的责任。
　　3.影响工程质量的因素
　　影响工程质量的因素多种多样，主要有施工人员、工程材料、机械设备、工艺方法和环境条件等方面。人是生产经营的主体，人员的素质直接或间接地影响对规划、决策、勘察、设计和施工产生影响。工程材料的选用是否合理、材质是否经过检验、产品是否合格，都将直接影响建筑工程的结构刚度和强度，影响工程观感及安全性。工程机械器具的选择和施工方案是否合理，施工工艺是否先进，都会对工程质量的优劣产生重大影响。除此之外，工程造价的压缩、工期的缩短、技术水平滞后、建筑业市场不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越突出。
　　4.提高工程质量管理与控制的途径与方法
　　4.1 加强对设计单位和设计者的监督和审查
　　房屋建筑设计是保证工程作业有序进行的基础，能够为后续的施工操作进行指导，设计合理与否直接影响着建筑产品的最终质量，因此要加强对设计单位及设计者的资格审查和对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求；严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度，设计部门能随时解决工程变更问题，保证工程顺利进行，且把质量隐患消除在设计阶段。
　　4.2 进一步规范建设单位的行为
　　所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责，为避免工程发生质量问题时互相推诿、互相扯皮，必须建立主要责任人负责制，由责任人来承担工程质量的主要责任，同时建立健全质量控制体系，结合现代化管理体系，积极更新施工规章制度，建立良好的保障体系。
　　4.3 对施工单位市场行为进行监管和约束
　　加大承包和分包单位对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制，严格资格审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、不同综合等级水平的生产资格。严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度，考评企业人员综合素质、技术、管理和能力，任何时候都必须注重工程质量管理控制的关键点。
　　4.4 完善建设监理制的各项配套措施
　　监理工作是工程管理的核心，是工程质量的重要保证。监理制的推出，能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督，能够加强对工程质量形成过程的监督和管理。政府应加快推行监理制度，提高建设工程监理地位，同时还要完善监理制的各项配套设施，以法制加强对监理的考核约束，实施质量追偿制度，注重对监理人员资质的审查，对滥用职权、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格并追究责任。
　　4.5 加强工程质量直接监督
　　实行工程质量监督是督促工程建设参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为，因此在建设项目中，工程质量监督站要重点把好开工关、施工关、竣工关，用好质量监督权、质量否决权、质量仲裁权，把质量监督贯穿于整个工程项目中。在目前建设工程普遍实行监理的情况下，应针对工程质量监督机构的职能，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。
　　工程质量和人们的生活联系紧密，直接关系到社会和谐稳定的发展大局。确保工程单位和施工人员全面树立质量意识，保证工程质量，不仅是建设问题，也是经济问题、民生问题。要切实全面提升建筑工程质量水平，建立健全管理制度，推动工程质量不断提高。
　　
　　参考文献：
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　　[2] 刘光庭. 质量管理. 清华大学出版社，2000.
　　[3] 王惠仪，蔡齐芳. 建筑工程质量管理和质量保证手册. 中国建筑工业出版社，1998.
　　[4] 陶繁. 对土建工程质量监督管理的思考. 科技与生活，2010（6）.

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