西北地区服务业发展潜力探究

　　内容提要：选取丝绸之路经济带的重点区域西北地区，运用“索洛余值”法计算潜在要素投入并建立适当的计量模型对各省区服务业发展潜力进行实证测评，得到西北五省区服务业发展实际值与潜力值之间存在较大差距并分析差距原因。通过对西北地区服务业内部结构、要素利用情况及人力资本投入方面的原因进行分析，提出合理配置资源、加大科技投入、推动服务业稳步发展的建议。
　　关键词：服务业；发展潜力；索洛均衡增长模型
　　中图分类号：F264.2文献标识码：A 文章编号：1003-4161（2015）02-0050-06
　　DOI：10. 13483/j. cnki. kfyj. 2015. 02. 012
　　一、引言
　　中国提出与相关国家共建丝绸之路经济带的战略构想，为沿线国家和地区提供了良好的发展机遇，首先推进基建、交通的互联互通及贸易投资的便利化。在此基础上，文化、旅游、贸易、金融等产业率先发挥优势加快发展。涉及上述产业均属于服务业范畴，所以服务业发展已成为推动国家或地区经济发展的重要力量，特别是随着这条经济通道的迅速发展。而西北地区（陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）恰是丝绸之路经济带中国段的主要区域，沿线各省份积极响应，依靠自身优势和特色，大力推进服务业发展，使其成为新的经济增长极，抓住加速经济社会发展的重大机遇。所以，客观认识西北地区服务业发展现状不仅能够为各省份制定相关产业政策提供现实依据，还能为发掘服务业自身潜力发挥其内部行业优势，那么如何测度服务业发展潜力？潜力值与实际值之间到底存在多大差距？差距由何而来？鉴于此，笔者以这些问题为研究脉络，探索西北地区服务业发展潜力，只有准确找到西北各省份服务业发展短板所在，挖掘具有较大发展潜力的产业，才能更好地促进西北欠发达地区的经济发展。
　　国外对发展潜力的研究始于20世纪中期，其中Marjorie Kel-ly对约旦的旅游发展潜力进行了分析。Bruce Katz通过对美国城市经济潜力的分析，提出实现城市经济潜力开发的6种途径。国内关于发展潜力的研究主要涉及以下几方面：一是关于评价潜力应用方法的研究，陈钰芬通过经济发展、环境发育、医疗教育、交通科技等指标构建经济发展潜力指标体系，并对全国31个省（市、区）1998年统计数据进行主成分分析；黄鲁成等通过Delphi调查构建了新技术产业化潜力评价指标体系，利用ANP方法对新技术产业化潜力进行评价。二是关于不同领域发展潜力评价的研究，张燕等研究了我国31个省份2000年及2006年区域发展潜力和资源环境承载力的空间关系，分析认为东部地区发展潜力高，西部地区则较低。此外，潜力研究领域还集中于旅游业，主要针对特定景区或某一省份旅游资源的开发和潜力的挖掘，如李灿金、罗明军针对泸沽湖旅游开发现状及发展潜力进行了分析，认为泸沽湖旅游景区发展潜力巨大；刘春梅、樊磊对黑龙江省旅游产业的发展潜力做了细致评价。
　　无论是研究方法的应用，还是某一区域不同领域的研究，都有其侧重点，为本文提供了研究思路，而关于服务业发展潜力的研究较少，王一卉利用主成分分析法对我国30个省市区现代服务业的发展潜力进行研究，表明我国东、中、西地区存在明显差异。葛新通过定性方法分析了黑龙江省现代服务业发展的比较优势和潜力，提出现代服务业发展的路径选择。关于服务业发展潜力的研究大都采用定性方法或主成分分析法，旨在横向对比各省市服务业发展潜力的大小，而本文从要素投入角度出发测度西北地区服务业发展潜力到底有多大。
　　二、西北地区服务业发展现状
　　作为较为落后的西北地区，服务业发展缓慢，吸纳就业能力弱，与发达省份相比存在较大差距，但也应看到西北地区服务业发展的潜力，其发展的总体趋势还是良好的。借着丝绸之路经济带构想的提出，各省份合理规划、准确定位，积极发展服务业，带动就业，推动经济发展，在良好的发展环境下，了解各省区服务业发展现状对今后的战略规划有很大帮助。
　　（一）西北地区服务业总量分析
　　总体来看，西北地区服务业发展总量逐步增加，发展规模稳步扩大。截至2013年底，西北地区服务业增加值总量为13056.35亿元，其中陕西省服务业增加值为5607.52亿元，当之无愧地成为西北地区服务业发展的中坚力量；其次，新疆服务业增加值为3114.96亿元，排名第二，但与陕西存在较大差距；甘肃服务业增加值达到2567.61亿元，位列第三；宁夏服务业处于较低的发展水平，增加值为1077.12亿元；而青海服务业发展则处于最低水平，增加值仅为689.15亿元，远不及其他省份（见图1）。
　　从增长速度来看，西北地区增速呈现“低、高、低”的态势，但总体高于全国水平。陕西服务业增长速度平稳，在1998年之前增长速度维持在25%左右，1998年之后增长速度放缓，在15%左右；甘肃除1995年、2001年及2011年增长速度超过20%之外，其他年份发展速度都较低；青海1993-1995年间服务业增长速度较快达到25%以上，其余年份都保持在15010左右；宁夏服务业增长速度较快，保持在20%左右；新疆服务业增长速度在1992-1995年间有很大飞跃，而1996-2010年之间增长速度减弱，2010-2012年则再次上升至20.41%。综上所述，在近两年内西北地区服务业增长速度都有较大提高，说明丝绸之路经济带的提出为西北地区服务的发展提供了良好的政策环境。
　　（二）西北地区服务业行业构成分析
　　虽然西北地区传统服务业仍占较大比重，但随着行业结构的不断优化，其构成也发生明显变化，批发和零售业、住宿餐饮业的比重下降，而金融业、房地产业的崛起已成为西北经济发展的重要动力，交通运输、仓储和邮政业的占比保持在15%左右，根据《西部大开发“十二五”规划》，西部地区基础设施建设领域将继续突出强调交通等关键环节，只有对交通基础设施的不断完善才能更好地为其他行业提供有力的支持。

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