探析施工项目安全生产管理具体措施

　　摘要：随着时代的发展，如何构建和谐社会，落实“以人为本”的理念，是建筑行业在我国经济社会蓬勃发展下如何做到又好又快发展的新任务。随着我国的房屋建筑业的规模日渐扩大，“安全第一，预防为主”的管理方针仍然始终贯穿整个施工过程。房屋建筑施工过程的安全与否，直接影响了建筑施工人员的生命安全，因此，安全管理的重要性日益凸显！
　　关键词：建筑施工 安全管理 问题 措施
　　前言；
　　建筑施工是建设工程安全生产管理中的主要环节。无论是由于建设单位、勘察设计单位、工程监理单位、施工单位以及其他有关单位的违反安全生产要求的行为或者安全生产工作中的问题所引起的生产安全事故，都发生在这个阶段，并统称为建筑施工安全事故。在建筑施工中发生的生产安全事故，往往是由于存在事故要素并孕育发展的结果，在未及时发现和消除存在的事故要素，或者阻止其孕育和发展的情况下，则事故必然发生，这就是由其内在规律性所决定的事故发生的必然性。在安全防范意识不强，不能警钟长鸣和居安思危的情况下，或者认为根据当时的安全工作、安全作业条件、安全技术措施和安全工作经验，“不会”、“不可能”、“不应当”出事故时，一旦出了事故，就会产生“以外”或者“偶然”的感觉。这种感觉上的“偶然性”和“意外性”，其实都是没有很好地掌握事故发生的内在规律的必然性的表现。施工项目安全管理就是指施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或者消除，达到减少一般事故， 杜绝伤亡事故的目的，从而保证安全管理目标的实现。施工安全生产管理的责任强调的是认识责任、明确责任、履行责任和承担责任，主要解决安全生产管理的主观能动性问题，包括采取行政监督和法律追究手段，以使其履职尽责.
　　一、施工项目安全生产管理的特点
　　施工项目由于其生产要素、生产资源和建筑产品的特殊性，其安全生产具有不同于其他行业的特点，一般表现在以下几个方面：
　　1.施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限。
　　建筑行业不同于其他行业，它所产生的建筑产品坐落在一个固定的位置上，产品一经完成就不可能再进行搬移，因而具有固定性这一特有性质。这就导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物力、机具来进行交叉作业，因而容易产生物体打击等伤亡事故发生.
　　2.建筑产品体积的庞大性带来了高空作业的挑战。
　　现在民用住宅多为六层以上的多层或高层建筑，房屋一般宽均在10m以上，长在50m 左右，高则十几层乃至几十层，与其他行业的产品体积相比十分庞大，操作工人大多在十几米、甚至百米以上进行高处作业，这就很容易产生坠落的伤亡事故。
　　3.施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣。
　　由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础、主体、屋面到室外装修等整个工程的70% 均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加，酷暑严寒的气候变化，环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。
　　4.生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保证。
　　现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每栋建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。
　　二、建筑施工悲剧不断上演的主要原因
　　施工現场的特点是多个工种立体交叉作业，施工生产的流动性决定了生产设施的临时性，作业环境的多变性，人员、机械设备的流动性，施工生产过程的复杂性，造成施工现场安全事故高发。主要表现为以下几个方面：
　　1、施工人员缺乏安全意识、违反规程、忽视安全、忽视警告、违规操作； 使用不安全设备，未正确使用个人防护用品，用具，物体存放不当，对易燃易爆等危险物品处理错误等，由于人的不安全行为，导致安全事故的发生。
　　2、项目部不愿增加安全投入，安全措施费用没有保障，安全防护、保险、信号等装置缺失或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩等） 缺失或有缺陷。
　　3、作业场所的缺陷，作业面临边防护不到位或不符合要求，预留洞口、楼梯口、电梯井口，未采取防护措施或设施不符合要求或不严密，通道口未搭设防护棚或防护不严，地下室照明光线不足； 通风不良、危险区域未设置安全警示标志。
　　4、企业内部管理不到位，安全管理制度和岗位责任流于形式，存在违法违规行为。
　　三、施工项目安全生产管理具体措施
　　1、重视季节性施工安全管理，关注职工身体健康
　　1.1冬季施工的脚手架应及时清扫雪和霜冻，要有防滑措施，雨季施工的电器线路防漏电、脚手架基础是否沉降、塔吊基础沉降、基坑壁的位移等都是关注的重点；
　　1.2夏季施工的作息时间应尽量避开高温峰值时段，防止职工中暑。防暑降温的措施应落实到位，如宿舍里的空调或风扇、防暑降温饮品供应等。施工应尽量安排有遮阳部位。夏季还容易出现狂风，有六级以上大风应暂停高处作业；
　　1.3加强食堂、宿舍卫生管理，工地建临时浴室，根据人数建足够的男女厕所，并安排专人管理，将其纳入标准化管理内容；
　　1，4现场文明整洁按标准化管理要求实施，营造良好的文明的施工环境。
　　2、落实检查验收制度
　　项目建立奖励与处罚的激机制，每月进行一次检查评比，80分以上奖励，60分以下处罚，对不合格的当天整改。重点查以下方面：
　　2.1设备检查，如人货电梯、爬升脚手的防坠落装置、塔吊的钢绳吊钩、滑车限位、电器设备的漏电保护装置等，每日上班前均需检查；
　　2.2对脚手架的基础，搭设的构造措施、防护设施和防雷装置等，在搭设完成后，使用前应进行验收，使用过程中在雨后或停止数月施工后，重新启用时均需检查；
　　2.3对塔吊人货电梯的基础，在初次使用前或大雨过后应检查其是否有沉降，对附墙件，垂直度要进行经常性检查；
　　3、加强安全技术管理
　　工程中标后要编制有针对性的安全技术措施，施工前工人编写书面的施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。
　　4、签订安全责任书
　　签订安全责任书，是明确责任划分，保证项目顺利进行的必要手段，责任书是对责任目标的分解，在安全责任书中建立明细的考核情况和要求，让安全生产责任制与责任目标落实到每一个岗位和每一个人员。
　　5、施工现场检查监督制度
　　5.1项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照标准、规范、规定、办法，坚持自检。对危险源，找到一处，整改一处，“以人为本”，加强现场施工安全管理，安全员每天进行巡查。
　　5.2加大检查频率，企业层次每季度，项目部每月进行一次安全检查，并不定期针对各专项进行检查，并建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工，并把施工现场相关单位纳入检查范围，实行严格的检查考评，实行安全“一票否决”制度。
　　结语
　　由于经济发展步伐加快，房屋建筑业的建设也在快速前进，在取得了飞速发展的同时，以往的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准，就不适应行业安全管理形势的需求，因此，房屋建筑施工人员要做好安全管理工作，不断提升自身的技术水平。建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程，需要全员参与，综合治理，常抓不懈。
　　参考文献：
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　　[2]唐春娟.浅谈房屋建筑施工的安全管理措施.建筑安全.2009.
　　[3]梁英乐.加强建筑施工安全管理的思考[J].科技资讯，2008（17）.

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