建筑业发展与建筑经济研究的理性思考

　　摘 要：改革开放初期，因其特殊性，建筑业的改革大步领先于其他行业的改革，俨然成为城市经济体制改革的关键。之后，国务院颁布了一系列对建筑行业的管理暂定条令，在有条不紊的管理下，建筑业的发展更加迅速。然而，近年来，迫于种种原因，建筑业向前发展的脚步渐渐慢了下来，在各行各业迅速发展的今天，建筑业的改革与发展甚至可以算滞后的。本文就此，结合理论依据，对建筑业发展和建筑经济研究做一番探讨。
　　关键词：建筑业发展 管理体制 建筑经济学研究
　　一、我国建筑业发展现状
　　按照我国现有的行业分类来看，建筑业属国民经济中的E类，其中又包括三大类：第一类是土木工程的建筑施工活动，如：房屋、桥梁、公路、码头、堤坝等；第二类是各类管道系统和机械设备的装置活动，如：电力输送、通信线路、供热管道等；第三类是建筑装饰设计活动，如室内装潢、建筑物装饰等。
　　建筑业是一个涉及面极广的行业，无论是建材生产商、材料供应商，还是勘察设计单位、审批单位，都与建筑业有密不可分的联系；除此之外，建筑业还与城市交通网、城市规划等联系紧密。正是因为我国建筑业系统的过于复杂，相关部门对建筑业的范围并不是非常明确，还存在一定的分歧，现在大体可分为两种观点：大建筑业和小建筑业。这两者的区别主要在于勘察设计单位等单位是否属于建筑业，以及一些相关的专业工程，如铁路、公路等能否包含在建筑业之中等。由此产生的广义和狭义的建筑业范围，即是上述提到的大建筑业和小建筑业的概念。
　　在一些欧洲国家，尤其是工业较为发达的欧洲国家，社会已经普遍接受大建筑业的概念，这在一定程度上有利于建筑业系统本身的发展与壮大，并且由于建筑业与其他行业联系紧密的特点，还可以促进其它行业一起交叉发展，易于组建新的适应这个时代的管理机构以及管理体系，这对整个国家的发展也是有利的。例如，英国的环境部、区域部以及德国的交通部、建筑部，都是最近几年随着建筑业的发展而逐渐建立的。由此可见，倘若将建筑业的范围局限于小建筑业的话，是不利于建筑业未来的进步与发展的，因此，我们应该结合理论，构建大建筑业的概念框架，并且在大建筑业的思想基础上，来对我国的建筑业未来发展做进一步的探讨。
　　我党曾在十四大及全国人民代表大会第八次会议上，基于以下原因，明确地指出国民经济的支柱产业应该是建筑業：第一，建筑业是一个独立的物资生产部门，以建筑产品为生产对象，提供生活以及生产所需的固定资产给社会和国民经济各部门，有助于社会和谐稳定发展；第二，建筑业的发展带动劳动市场的发展，随着科技的发展，农民机械化耕种大大节省了人力资源，大批农民工涌入城市，建筑业的发展为这些农民工提供了就业机会，一定程度上来说也减轻了社会的负担；第三，建筑业在国民收入中占有比较重要的位置，也是重工业等其他行业的主要需求市场，一荣俱荣；第四，鉴于建筑业与各国民经济部门密不可分的关系，建筑业或多或少地影响着国民经济的发展。所以说，把建筑业作为我国国民经济的支柱产业，对我国的经济发展、城乡结合以及人民生活水平的提高，都有不容小觑的作用。
　　二、改革现有的建筑行业管理体制
　　虽说现在我国，将建筑业作为国民经济的支柱产业这一理念已经较为普及，国民的接受程度也在不断提高，但是国民对于现在的建筑行业管理还是存在较大误解的，这是由于我国现今的建筑行业管理体系还比较紊乱、不够完善，正处在不断进步，不断对由此涌现而出的新问题提出新的解决方案的阶段，再加上理论研究和政府政策没有及时跟进，导致现在的结果。
　　三、加强对建筑行业的经济研究
　　我国目前的建筑业是否能继续提高，稳步发展，取决于我们的理论知识是否能在该领域起到很好的指导作用，其中，建筑经济学可以算比较关键的一门理论知识。在经济学领域内，建筑经济学属于部门经济学的范畴，主要研究的是建筑行业经济关系与经济活动规律。我国于上世纪50年代中期开创了建筑经济学这门课程，改革开放后，这门学科的研究在国内外共同努力下，取得了比较大的成就。然而，由于种种主客观原因，建筑经济学的发展并没有赶上建筑行业的发展，理论研究相对滞后于实业发展，对于建筑行业的发展没有起到明显的引导作用。因此，加大对建筑经济学这门学科的投入与研究，建立具有中国特色的建筑经济学理论体系，为未来中国建筑行业发展铺路，是十分必要的。相关部门可以从以下几个方面着手，推动建筑经济学的研究：
　　1.加大宣传力度，提高社会认知度
　　中国加入WTO以来，建筑行业不断面临着新的机遇和挑战，建筑行业的发展仅仅依靠业内人士的努力是远远不够的，需要全社会一起关注建筑行业，共同推动行业发展。鉴于目前不少国民对建筑行业存在误解，认为建筑行业就是搞施工、搞生产，相关部门有必要利用报刊、媒体、广播等媒介，宣传建筑行业近年来取得的成就以及存在的问题，探讨一些有助于建筑行业持续稳定发展的方法以及经济运行规律，通过这些渠道，引起社会对建筑行业的重视，帮助国民正确认识建筑行业，意识到建筑行业的发展与建筑经济学研究两者之间存在密不可分的联系，吸引更多高素质、高学历、高水平人才积极投身到建筑经济学的研究中去。
　　2.成立高水平、高学历、高素质的研究队伍
　　建筑经济学研究领域目前人才稀缺，没有人才的不断流入，就没有新颖的思考方式支持，一味沿袭过去几十年的研究方法，想要再有建树，是比较困难的。如何解决人才不足，也是建筑经济学研究现在正面临的一大难题。笔者认为，除了上述提到的加大宣传力度，提高社会认知度以吸引人才这个方法以外，还可以与各大高校、科研单位等建立合作关系，在高校本科生、研究生中开设相应的课程或者专业，有针对性地对人才进行培养，为日后建筑经济学研究领域储备人才；同时，对于现在的建筑经济学研究领域的研究人员和从业人员，可以适当地举办一些短期培训班，培训内容并不是建筑经济领域的专业知识，而是国内外一些先进的值得借鉴的研究方法，为日后更好地开展研究工作铺路。
　　3.加强与发达国家的信息交流，加大政府投入
　　建筑经济学相关研究机构还可以与国外一些先进研究机构建立长期合作关系，资源共享，技术相助，向他们学习，在合作过程中积累经验，结合理论知识，投入到国内的研究中去，研究出对我国建筑行业有指导意义的成果。与此同时，政府相关部门也要出台相应的政策来帮助建筑经济学的研究，在政府的大力支持和国外的技术引进双重动力的推进下，我国的建筑经济学研究前景甚是可观。
　　参考文献：
　　[1]王文元.全国建筑经济师考试辅导讲座《建筑经济专业知识与实务》（2000年版本） [J].建筑经济.1999（12）
　　[2]中国建筑学会建筑经济学术委员会召开四届一次常务委员会[J].建筑经济.1995（05）

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