坚定信念促转型,经营管理助腾飞

　　摘要：当前，某些周边国家妄图侵夺中国领土领海主权，国家周边安全面临着巨大的挑战。国家关于深化国防和军队改革的意见指出，要全面提升我军打仗、打胜仗的能力，要贯彻科技强军战略。军工央企面临着巨大压力，如何推动军工企业在新的形势下的转型发展和战略执行，是非常迫切的问题。中层是企业中重要的中坚力量，他们的思想和行动决定着企业能否健康持续发展。如何转变中层、用好中层、充分发挥出他们在改革中的推动与建设作用，是本文讨论的重点。
　　关键词：央企中层转型发展
　　一、中层的定义及重要性
　　伟大的领导力导师德鲁克说：“管理者是事业的最基本的、最稀有的、最昂贵的，而且是最易消逝的资源……”；“管理比所有权更重要，更为优先，所有权必须依存于适当的管理体制之中……”。可以这样认为：没有良好的管理者队伍，就不可能有组织的兴盛和优良业绩。
　　中层是企业管理者的一部分，是指负责制定具体计划及有关细节和程序，以贯彻执行高层管理者做出的决策和计划的人员。中层主要是将高层管理者的决策和指示传达给基层管理者，同时将基层的意见和要求反映到高层管理部门。中层处于企业组织架构中的中层位置，在决策层与执行层中间具有桥梁作用，是企业中重要的中坚力量。
　　二、目前的形势及中层经营管理队伍存在的突出问题
　　（一）当前形势
　　当前，某些周边国家妄图侵夺中国领土领海主权，国家周边安全面临着巨大的挑战。十八大报告中也提出：我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。必须……加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到2020年……信息化建设取得重大进展。……国防和军队现代化建设，必须提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。这对军工企业的发展提出了更高且更加紧迫的要求。
　　（二）当前的中干队伍存在的问题
　　1.用户思维不足
　　面对军队的新要求，中层更多的是沿袭以前的思维模式，没能快速匹配军队的体系化作战能力的构建，对用户的需求分析也不够透彻。
　　2.协同意识不足
　　部门之间部门墙较厚，跨部门的资源调配、人才流动、工作协同较困难。
　　3.创新性不够
　　部分中层在工作中不求有功，但求无错，研究管理和实践创新不够。不适合企业当前的发展需要。
　　4.平台意识不足
　　部分中层对于打造统一架构沉淀核心技术、产品和管理的意识不足，还是把主要的精力放在当前任务完成上，忽略平台建设。
　　5.人才培养的重视程度不够
　　对部门员工重使用轻培养，对于员工的职业发展未做系统性规划。
　　三、企业转型对经营管理者的要求
　　企业转型已经迫在眉睫，企业对作为改革重要推动者的中层提出了以下要求：
　　（一）要坚定信念，统一思想，要有更大的利益观和经营的理念。
　　目前，企业正从传统事业单位研究所向现代高科技企业转型发展。构建“电磁空间安全与防卫”产业板块使企业已经融入国家改革发展的主流中。統一思想，才能抓住改革的战略机遇期，推动转型发展。
　　（二）要明确经营管理也是生产力，也是价值的创造者
　　作为中层，必须要将生产关系和生产力统一起来，要将经营管理作为未来的价值，或现在价值的提升。经营管理是指怎么驾驭社会资源、全世界资源，形成企业的核心竞争能力。要明确认识到，经营管理也是一种先进的生产力，也可以为企业创造价值。
　　四、解决问题的主要思路和措施
　　（一）坚定信念，统一思想，为改革转型奠定思想基础
　　按照分类分层的管理思路，认真抓好干部的思想政治学习和企业改革转型发展战略解读，积极推动广大党员干部思想转变，通过持续性、常态性的学习教育，提升干部的政治担当，增强全体干部的“四个意识”，坚定全体干部转型发展的理想信念，为落地企业的发展战略奠定的思想基础。
　　（二）以终为始，以任职资格为抓手，系统设计经营管理者队伍建设方案
　　以终为始，立足未来谋划现在，面向企业发展目标，对中层队伍提出结构要求、能力要求，围绕企业战略发展要求，为实现企业战略到中层的传递，匹配业务发展要求，牵引中层能力持续提升，同时实现经营管理人才的培养。以去行政化、利他文化、综合能力和激励人心等四大导向为牵引。以经营管理序列任职资格为抓手，系统推进干部能力建设和经营管理者梯队建设，一是基于任职资格标准选拔中层；二是匹配任职资格标准拟制岗位说明书，提出履职要求；三是年度考核，要求中层基于岗位说明书开展年度述职，对标经营管理序列任职资格标准找差距并提出改进措施；四是基于任职资格认证结果，找出中层能力短板，指引其能力提升方向。
　　（三）进一步完善中层管理制度，为经营管理队伍建设提供制度规范
　　新形势有新要求，根据集团化管控的需求，建立完善的中层制度体系，加强对中层的选拔任用、培训、考核、激励约束和退出管理，强化中层的考核、激励和退出，构成完备的中层的管理体系，达到中层队伍动态调整，形成纵横多维度的考核评价体系，提供更广阔的职业发展通道，从制度上为中层“选、用、育、留”提供有力支撑。
　　（四）加大中层培训力度，全面提升经营管理能力
　　大力推动战略谋划、资本运作、市场营销、项目管理、人力资源管理、财务管理等方面的各级经营管理人才集团化、企业化、市场化、国际化。本着面向对象的培训思想，匹配任职资格要求，采用常规化培训与特色培训相结合的培训方式，设计中层培训体系，提升其经营管理能力。培训内容涉及思想政治素质、业务知识技能、经营管理能力、战略解读、廉政培训等内容。要注意加强中层管理者的针对性培训，制定中层培训体系策划方案。建立学习型组织，构建提升学习的长效机制。培养一批政治素质过硬，既懂技术又懂管理，既懂业务又懂经营的国际化经营管理人才。
　　（五）培养多能力复合型经营管理人才，增强队伍活力
　　企业发展要求我们现代企业治理结构的进一步完善，需要我们的经营管理者在成长导向、思维方式、业务协同、一专多能和自我驱动等方面进行转变和提升，在承接战略方面，要求匹配业务市场、企业发展的要求，立足未来，修订经营管理序列任职资格标准，规划经营管理者能力构成，牵引其能力提升。同时，大力推动在岗中层的轮岗、交流，构建中层横向流动机制的常态化和长效化。
　　五、结束语
　　中层是企业战略的实现者和推动者。一方面，中层的发展需要管理层和管理部门从思想上高度重视，另一方面，也需要中层自身充分重视能力提升，只有匹配企业改革转型的发展要求，提升自身的经营管理能力，才能完成企业改革大业，实现企业腾飞。
　　参考文献
　　[1]祝文、段洪，《现代领导方法论》，吉林人民出版社，1991年。
　　[2]李常仓、赵实，《人才盘点》，机械工业出版社，2015年。
　　[3]拉姆.查兰，《领导梯队》，机械工业出版社，2014年。
　　[4]《关于新形势下领导班子和领导人员队伍建设的若干意见和管理办法（试行）》，电科党[2009]12号，2009年。

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