新农村建设农村经济经营管理的强化办法探析

　　摘 要：农村经济是我国社会经济的主要组成部分，我国作为农业大国，农村经济的发展尤为重要，新农村建设以来农村经济运营管理得到了更加的关注。本文通过对新农村建设的主要内容以及农村经济运营管理的探究，分析在农村经济运营管理过程中存在的不足，进而提出加强的方向。
　　关键词：新农村建设；农村经济经营管理；强化办法
　　农村经济运营管理关系着农民的切身利益，也是反映农村经济发展的重要指标。它推动着社会主义新农村建设的发展，对于提升农村环境，提高农民生活水平都起着决定性作用。加强农村经济运营管理更是建设新农村的重要保障。
　　一、新农村建设的具体内容
　　1.新农村建设的主要内容
　　新农村建设要从农业设施建设、农业生产结构、农业增长、科技入手。实现农业综合生产能力提高要使农产品的结构不断地优化，农产品在质量以及健康上的提高能改变以往的生产格局，其形式会向营养丰富、品种齐全、健康安全的方向上进行。加快农村农业、畜牧业、以及渔业的发展，加强渔业农田的建设，保护好农村土地、水力资源都有着重要意义。将农业、畜牧业、渔业进行分区规划，实现更有利的管理模式，使农业标准化管理得到加强，实现资源节约型农业目的，从而达到农村建设的改革。将土地承包责任制进行落实，将土地具体落实到每家每户，通过依法确权，稳定土地的使用。秉承土地使用流转机制，并将自愿、有偿作为基础原则。通过新农村建设将中国农村建设成可持续健康发展的社会主义新农村。
　　2.新农村建设中关于经济经营管理工作
　　农村经济的经营管理是新农村建设的基础，在新农村建设过程中，项目的建设过程会涉及到资金的筹集和使用。这时经济的运营管理就成为了农民最为关注的重点。首先其管理的内容就要公开透明，在农民群众的监督下使经济管理工作向更加规范、安全的方向发展。其次做好资金预算，秉承经济和谐合理的发展理念进行经济经营管理。管理的人员要有过硬的管理知识理念和优秀的道德品质，在不断发展中能够做到不断创新，从而推动农村经济管理模式的发展。
　　二、农村经济经营管理中出现的不足以及强化
　　1.在财务管理制度上存在的不足及强化
　　在经济运营管理中，资金管理制度方面相对于薄弱，新农村建设中经营管理工作较为复杂，从筹集、到使用以及使用的方式都可能出现问题，这就需要更加完全的资金管理制度，财务管理制度的不全面会导致在新农村建设中出现资金运用不合理的现象发生，导致新农村建设中出现诸多问题。
　　对资金运营管理制度进行进一步的加强，在制定具体的资金运转方式，从资金的筹集开始对资金进行档案管理制度，对每一份款项都做到详细明了。在资金使用上结合当地的實际情况进行合理分配，在支出方面具体的记入档案。使每一笔资金都做到收之有数、用之有理。打造经济审计、规范操作流程，从体制上做到经济运营管理的合理性。
　　2.对农村经济经营管理工作重要性认识上的强化
　　建设小康社会的前提是建设社会主义新农村，只有将农村建设成为社会主义新农村，才能使农村的经济得到发展。社会的稳定进步也离不开农村经济的稳定发展，整个社会的资源利用离不开农村的经济，农村是社会发展的基础。只有农村达到小康，社会才算达到了真正的小康。而农村经济经营管理的开展工作，对于国家的各项思想政策在农村的落实起着至关重要的作用，让农民当家作主。秉着以人为本的信念，从农民的利益出发实现农民的权利，是国家尤为看中的民生问题。
　　建设社会主义新农村的目的在于落实国家“三个代表”的重要思想。党对于生产要素极为看重，“三个代表”的重要思想是先进文化的前进方向，本着实现广大人民群众利益的方针。新农村的建设是“三个代表”思想的实践。农村经济经营管理为新农村的建设提供了保障。加快了农村向民主、法制建设的方向前进的步伐，对农村经济的健康发展起到了促进作用。新农村建设中经济经营管理工作发挥着重要的作用，应该加强认识、完善和创新农村经营体制，使经济运营管理更适应形势的要求，从基层开展重点的问题研究，开拓新的思路，转变成更有利的新农村建设方式，使农村经济经营管理得到良好的展开。
　　3.农村土地管理上的强化
　　严格按照土地使用规定进行土地承包权工作，土地的用途不可以随意更改，，例如农田不可以作为房屋建设的使用以损坏农民的承包利益；建立完善的制度对土地的承包流转过程中进行规范的规划；在人员方面做到素质的提升，使服务得到良好执行，并且提供良好的流转环境；在出现纷争时，做到拥有健全的调解制度，及时解决农民之间出现的承包流转问题，在调节不成的情况下可以通过法律的手段进行处理。通过以上方面的加强，更好的使农村土地的流转承包行动得以良好运行，是农民产业得以增收，有利于农村经济的增长。
　　在农村大力宣扬土地承包经营权的重要性，农民通过对土地承包经营权相关政策、法律法规的了解，对维护农民土地承包经营权认识更为深刻。建立一套完整的仲裁机制，通过仲裁机构的建立，是农民在土地承包过程中利益得到充分的保障，按照科学的管理使农民的土地承包政策向正规的方向进行。加强维护农民的权益，妥善处理农民间的纠纷，在农民利益得到保障的同时使新农村建设得到更好的更快的发展。
　　4.人员素质问题上和监管政策上的强化
　　加强经济管理人员的素质问题，农村经济运营管理对新农村建设极其重要，必须有一支实力过硬、责任感高的队伍才能使其正常运转，这也是农村经济健康的最低保障。政府部门要对农村经济运营管理队伍上加强关注，在专业知识上要进行专业的培训，相关人员要对在经济运营管理过程中的各种知识了如指掌。还要要求工作人员树立起责任意识，在经济运营管理工作中避免失误的发生，更好的为新农村的经济运营管理出一份力。
　　在监管方面，要进行公平公开的原则，农村经济运营管理与农民的切身利益息息相关，工作人员更要认真对待，要自行建立一支监督队伍，对资金运转进行实施监督，从而较少问题发生，保证农村经济运营管理健康发展。
　　三、结语
　　农村经济经营管理工作十分的重要，为新农村建设提供了保障。在农村经济经营管理中要做到不断地强化，才能使新农村建设更好的实施，这是就应该根据具体的情况对所初相识进行深入分析，只有不断的进行总结，在发现问题时积极的研究。在问题中寻找新的突破口，才有利于农村建设的不断发展。
　　参考文献：
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　　[2]左文丽.新农村建设中强化农村经济经营管理的思考[J].南方农业，2016，10（9）：130-131.
　　[3]鲍奎芳.新农村建设中加强环境保护的几点思考[J].科技信息， 2012（23）：418-418.
　　作者简介：孙德才，男，山东莒南人，大学，农经师，主要从事及研究农村经济经营管理方面的工作，发表论文有《农民合作组织的发展及启示》等。

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