高等教育服务丝绸之路经济带建设研究

　　[收稿日期] 2016-06-01
　　[基金项目] 2014年度甘肃
　　省社科规划项目（14YB01
　　6）；“中央高校基本科研业务费专项资金资助”项目（14LZUJBWZY011） 。
　　[作者简介] 李雄鹰（1976-），
　　男，甘肃宁县人，兰州大学教育学院副教授，教育学博士，主要从事高等教育理论与招生考试制度研究；崔 萍（1992-），女，河北沧州人，兰州大学教育学院2015级硕士研究生。
　　[摘 要] 建设丝绸之路经济带是国家在新的历史时期提出的重大战略构想，涉及政治、经济、文化等方方面面。这一战略构想提出以来，如何促进其发展便成为中国乃至沿线各国所面临的重要问题。高等教育应从理念的引领与创新、智库与技术支撑、人才培养与输送、文化交流与互通等方面服务丝绸之路建设。应借助丝绸之路经济带建设的国际大舞台和国家统筹推进世界一流大学、一流学科建设的教育大背景，促使中国高等教育华丽转身。
　　[关键词] 高等教育；丝绸之路；智库；文化交流；双一流
　　[中图分类号] G649.2 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）09-0058-11
　　一、高等教育服务丝绸之路经济带建设之概况及问题
　　世界格局错综复杂，形势千变万化。中国政府依托国内和国际两大变局，提出了建设丝绸之路经济带的伟大战略构想。丝绸之路，始自西汉，开辟了中外交流的新纪元，是贸易之路、文化之路。承载古丝绸之路的内涵，“21世纪的丝绸之路经济带建设是以经济贸易为主要载体、以互联互通为核心概念、以互利共赢为基本目的的跨国战略合作设想，是对古丝绸之路的传承和提升”[1]。其范围之广，涉及人口之多，史无前例。其发展对于今后中国的国家安全、国家开放、西部开发、中国经济未来增长影响深远[2]。自丝绸之路经济带建设构想初步提出到十八届三中全会进一步论证说明，实施这一战略构想，必须尽快建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。为此，两年多时间以来，社会各界纷纷建言献策，尤以沿线地方政府和高校反映强烈。地方政府审时度势，结合地区优势和丝路定位出台相应的政策法规；高校作为高等教育的载体，领会中央和地方精神，结合自身优势，积极探索，建言献策。本文从高等教育的科学研究、人才培养、社会服务的功能出发，对西北5省丝绸之路（下简称“丝路”）沿线部分高校服务丝绸之路经济带建设情况做简要梳理，以就教方家。
　　（一）高等教育服务丝绸之路经济带建设的概况
　　1.科学研究
　　科学研究在我国现代高等教育体系中历经若干阶段变化，其作用日益凸显，已成为科教兴国的强大动力之一。具体而言，高校科学研究包括以下几个方面：承担国家重大科技课题，承担国家理论和政治问题研究，同时不断自我优化高校资源配置，以更好地为社会经济建设服务。
　　首先，在高等教育服务丝绸之路经济带建设这一特殊问题上，“丝路”沿线各高校有义务从学科研究出发，优化已有学科、抓好特色学科、创新新学科，以取得成效。例如2013年西北大学围绕“丝绸之路经济带”开展了多领域、多学科、多渠道的科学研究，很快取得了较大成绩并形成了鲜明特色[3]。
　　其次，“丝路”沿线各高校纷纷建立“丝路”研究机构，如陕西省是丝绸之路经济带建设的新起点，因而2013-2014年西北大学丝绸之路研究院、中亚学院相继建成，集中优势围绕重大现实问题开展研究工作[4]。2015年，西安电子科技大学联合其他机构举行了“第二届丝绸之路经济带发展论坛”，并与陕西省社科院合作成立了丝绸之路经济带发展研究院 [5]。同年，国家统计局、陕西省统计局相关负责人在西安财经学院就如何开展中国（西安）丝绸之路研究院建设工作展开座谈 [5]。如果说陕西省是“新起点”，那么甘肃省则是丝绸之路经济带建设的黄金带。出于这一点，兰州大学积极响应国家号召，甘肃“丝绸之路经济带建设研究中心”于2014年12月在兰州大学揭牌成立，该研究中心将成为甘肃省哲学社会科学重大科研基地[8]。紧接着，2014年8月，复旦大学-甘肃丝绸之路经济带协同发展研究院在张掖市成立，共同推进研究院和博士后工作基地建设，加强战略合作、对口支援河西学院建设，从而较好成为甘肃黄金段提供智力支持和科研支撑[7]。青海省是丝绸之路经济带的战略基地和重要支点，与陕西、甘肃相接应。“青海省深度融入丝绸之路经济带”高层论坛于2016年1月在青海师范大学举行。“青海省丝绸之路经济带研究院”成为青海省首个政校共建的新型智库，使青海省对外开放跨上了新台阶[8]。不久，在同样作为丝绸之路经济带重要战略支点的宁夏回族自治区，宁夏大学依托阿拉伯研究中心、阿拉伯学院等机构，筹建了中国阿拉伯研究院，凸显了力争打造国家级的阿拉伯研究机构[9]。
　　最后，“丝路”沿线高校结合丝绸之路经济带建设的理论和实践需要，申报“丝路”课题，以西安市社科规划基金项目课题（2015）为例。西安市社会科学规划立项为省级项目，集中反映了陕西省各高校近年来的科研情况，是地方政府通过资金支持高校进行理论研究的重要途径，为促进西安市经济社会发展提供有力的理论支撑。表1和表2将2015年西安市社科规划基金的结项评审结果中丝绸之路经济带建设专题从课题名称、完成单位、课题等级、结项评定等4个维度进行整理归类，并依据完成单位中国家对各高校的定位，将“985”“211”高校归纳到表1，其余归纳到表2。由于陕西省社会科学院不属于高校性质，因其申请课题等级为攻关，故将其归入表1。

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