完善终身教育体系,促进成人教育持续发展

　　摘 要：本文提出了我国成人教育和终身教育体系存在的主要问题，阐述了如何完善终身教育体系。
　　关键词：成人教育；终身教育；发展
　　1我国成人教育存在的问题
　　1.1成人教育基础研究欠缺
　　成人教育基础研究主要在于探索发现和解释说明那些存在于成人教育领域中的基本事实和基本规律，它是形成指导成人教育实践的事实根据和思想基础。它主要包括成人发展研究、成人教育基本事实研究和成人教育基本规律的研究。近年来，关于成人发展方面的研究成果很少，在成人教育研究成果中所占比例只有约5%。已有的成人发展研究成果绝大部分是移植或借鉴中外研究成果，中国化的研究极少，而且大部分研究只是注意到成人发展的一般规律和特点，对不同教育条件与成人发展差异之间的关系探讨不多。在成人教育基本事实研究方面，研究的多是比较笼统、表面和孤立的事实，不够具体、深入，经验性的主观臆测较多，严格、科学的调查研究较少，缺乏对事实之间联系的调查研究。在成人教育基础理论研究方面，成人教育学理论的抽象化程度较低，没有形成自己完善的理论框架，具体化程度也不够，显得空洞，还不能深刻系统地解释和说明有关现象和事实。成人教育的分支学科，如成人教育史学、成人比较教育学、成人教育评价学、成人教育经济学和成人教育心理学等基本上处于停滞状态。
　　1.2成人教育应用研究方法简单
　　成人教育应用研究方法，基本上仍停留在从形势政策、经验体会到观点思路的水平上，缺乏对大量实践经验的归纳、概括和理论升华，缺乏对问题进行哲学、历史学、社会学等多角度的思考分析，更缺乏在一定理论指导下进行的严密的教育实验研究，忽视了成人高等教育的个性特征，忽视了成人教育持续性特征。
　　2我国终身教育体系存在的问题
　　2.1教育资源供给存在不足
　　我国教育资源供给不足，首先表现在我国教育投入的绝对总量不足，与世界发达国家甚至同等发展水平的国家相比，我国教育经费总量占GDP的比重仍然很低，如韩国、美国、加拿大等国家超过6%，甚至达到7%。从财政性教育投入来看，我国2001年财政性教育投入占GDP的比重为3.19%，低于美国1997年2.2个百分点，甚至低于1998年巴西的4.63%、马来西亚的4.49%、泰国的4.27%，而它们也都属于发展中国家。教育资源的不足，严重影响了我国各级各类教育的发展，导致很大一部分人无法获得教育资源。
　　2.2各级各类教育出现沟通问题
　　在传统教育体系中，各级各类教育之间往往相互分割，教育系统具有很强的封闭性。与之不同，终身教育体系内的各级各类教育之间相互衔接和相互沟通，教育系统具有很强的开放性和整体性。当前，我国教育体系中依然保留着统一要求、统一步调、统一评价标准的计划经济体制的烙印，使各级各类教育之间缺乏必要的协调、转换与衔接。学校之间、专业之间、学生之间的流动、转移非常困难。
　　2.3终身教育体系不全
　　终身教育体系不仅表现在各级各类教育之间的相互协调和相互沟通，而且能够根据人的发展与社会发展的需要，提供相应的教育供给。从我国目前的教育現实看，教育体系不健全，教育培训无法满足个人发展和社会经济发展的需要。由于我国终身教育体系的发展仍处于初级阶段，不但各级各类教育的发展不平衡，而且还有许多教育类别没有得到充分发展，导致一大部分人无法获得教育机会和资源。同时，由于没有法制保障以及用人制度的不完善，许多用人单位为了眼前利益，担心职工学习会影响工作。对于那些正在学习或要求学习的人既不给学习时间也不出学习经费，还要扣发奖金甚至工资，使要求学习职工的学习权利受到很大的限制，职工的学习积极性受到极大的挫伤。还有一些人根本没有认识到终身学习的现实意义。这就导致了成人教育的持续性中断，充分完善好成人教育，使得成人教育持续不断，这样才能更好地完善终身教育体系，不论是单位还是个人充分认识到终身教育的重要性，认识到成人教育是持续不断的，才能更好地提高自身的创造价值。我国目前进行的普通教育、职业教育、岗位终身教育是以人为本的教育，必须适应人的发展以及社会发展的需要，对教育内容进行改革、创新和补充，从而促进终身教育的持续快速发展。
　　3终身教育体系的完善
　　3.1改变传统教育观念
　　教育观念的滞后，使终身教育发展的实际效果与现代教育改革的初衷大相径庭。固然，教育观念的转变是缓慢的，教育发展也许更需要借助一些效果比较明显的政策和措施，但教育观念的彻底更新是必要的。通过适当的宣传、灌输以及对教育发展现状的研究和思考，使得终身教育的理念逐步得到确立，在终身教育观念得以确立的前提下，人们的教育和学习行为将变得自觉而且有效。
　　3.2加强教育之间的横纵向衔接
　　终身教育体系包括各级教育，是一个持续甚至贯穿终身的过程，因此客观上要求终身教育体系的构建在纵向上不但教育级别健全，而且必须采取有效措施，以促进各级教育之间的相互衔接。终身教育体系不仅在纵向或时间上要求各级教育之间相互衔接，而且在横向或空间上要求实现各类教育之间的有机沟通和协调。人力资本主体可以根据社会、家庭和个人的具体实际选择合乎自身条件的教育类型，为实现这一目标，就必须在教育改革和创新上实现各类教育之间的横向沟通和协调，以便人们可以自由地实现教育迁移。
　　参考文献：
　　吴遵民.现代国际终身教育论[M].上海：上海教育出版社，1999：13.

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