年度精准扶贫计划及措施

　2020 年度精准扶贫计划及措施

　XX 村基本情况 XX 村位于正科乡西北方向，海拔 XXXX 余米，属于河谷地带，全村共有 X，全村共有耕地面积 XXX 亩，主要种植青稞、冬麦，经济收入大多以种植业为主，部分收入为到县城或周边打零工和挖虫草。XX 村有村级活动室 1 个，党员 5 人，预备党员 0 人，入党积极分子 1 人。

　帮扶计划 本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动 XX 村经济、精神文明双发展。根据 XX 村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

　(一)村民致富工程 充分发挥 XX 县经济信息和商务合作局帮扶XX 村的优势，利用村电商中心，培训村民微机知识，开设网店。

　(二)村容村居美化工程 修建 680 米健康路一条，铺设花砖人行道 760 米，粉刷路两侧村居墙面 3600 平米，悬挂线杆宣传牌 36 个，张贴墙面宣传栏 39 面，提高广大村民的健康和科技文化素质。

　1、加强村居规划建设管理，维护村内原有 6900 米柏油路及 77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传

　工作，争创卫生村。

　2、大力开展村居环境综合整治，搞好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。

　(三)精神文明建设提升工程 1、定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年协调医疗机构为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。

　2、搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

　3、在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。

　4、开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

　三、保障措施 (一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立 XX 县经济信息和商务合作局帮扶领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责单位与帮扶村的联系以及日常工作等。

　(二)加大帮扶力度。XX 县经济信息和商务合作局要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，积极完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。

　(三)组织好 XX 村党组织，理清经济发展思路，调整产业结构，拓宽增收渠道、提高农民收入、竭力解决好农民遇到的问题，利用一切信息渠道，广泛发动一切力量，想方设法，让农民实实在在的得实惠。同时在产业结构调整上依据当地自然资源优势，配合村支部制定出切实可行科学的产业调整规划。

　(四)加强农村精神文明建设，传播先进理念，树立健康、文明积极向上的社会主义新风尚。用健康、文明、积极向上的新风尚排除封建迷信等活动。引导农民特别是组织农民学习科普文化知识，关心国家大事。

　(五)加强农民的法律意识，协助好基层党组织，开展普法宣传教育，增强广大群众的法制意识。使广大群众学法、知法、懂法、守法、用法，减少不必要的信访案件，加强村上，治保、调解工作作用，建立好村风民约，成立村民议事会。大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭，和谐村组活动，提倡健康文明新风尚，成立红、白事理事会，提倡新事、新办、俭办，重点抓好农村维稳工作。

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　根据省委关于《关于“部门帮县、处长帮乡、干部驻村”工作管理暂行规定》、《关于认真学习贯彻党的精神组建驻村工作小组深化“帮县、联乡、驻村“工作的实施方案》的工作要求，按照县委《开展万名干部“结穷亲”帮扶活动实施方案》的工作部署和安排，为进一步做好本庄镇沙沟村的结对帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，扎实推进贫困山区的社会主义新农村建设，结合单位及帮扶村的实际，制定 20xx 年度结对帮扶工作计划。

　一、指导思想 ?

　20xx 年结对帮扶工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统揽，认真学习贯彻党的精神，紧扣农民增收、改善环境两大目标，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制，着力推进领导班子和党员队伍建设，努力把沙沟村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村，为全面实现“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”奠定良好基础。

　二、工作目标 ?

　20xx 年结对帮扶工作主要目标是：一是发展烤烟 350 亩、蔬菜

　600 亩、生猪出栏 2800 头，蛋鸡养殖，人均年纯收入净增 500 元。二是巩固整村推进成果，完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池，疏通配套管网，确保其发挥作用。三是依托主导产业，积极争取资金，发展驻村经济。四是按照县委、县政府建设标准，选好地址，保证质量，建好、用好村“党员群众服务中心”。

　三、工作重点 ?

　(一)强化组织领导，建立结对帮扶机构。坚持由院长雷德强同志任组长，副院长周秘萍、徐明芬同志任副组长，李强同志任成员的结对帮扶工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

　(二)狠抓班子建设，不断提高领导能力。以“创先争优”活动为载体，坚持科学发展观，积极依靠党员、社区理事长的力量，强化制度建设，加强民主监督，完善决策机制，充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力，努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养，提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主，积极推进民主政治，提高村支两委班子的整体工作水平。

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　按照县委、县政府工作部署和安排，为进一步做好结对帮扶工作，确保实现全省率先脱贫，结合局及帮扶村的实际，制定 2018 年度结对帮扶工作计划。

　一、指导思想 ?

　以习近平总书记系列重要讲话精神以及中央扶贫开发会议和省、市、县脱贫攻坚大会精神，认真落实县委、县政府关于决战决胜全省率先脱贫的安排布署，把扶贫工作作为本单位切实转变工作作风、密切联系群众的纽带，不断增强贫困户脱贫致富内生动力，确保贫困户实现“两不愁”、“三保障”。

　二、工作目标 ?

　1、努力帮助促进农村经济发展。与帮扶村“三委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助解决贫困户在就医、就学、就业中存在的实际困难，促进群众增收。

　2、实现户脱贫。实现帮扶村石关东冲村脱贫 3 户 11 人，店前白鹿村脱贫 9 户，25 人。

　3、加大扶贫政策宣传力度。深入开展入户核查走访，和贫困户面对面讲解扶贫政策，外出打工的贫困户要电话联系沟通，确保不漏一人，确保有关扶贫政策和措施及时落实到位。

　4、加快农业基础设施建设步伐，全力抓好各种配套服务。积极

　申请农业建设项目和争取扶贫资金为农民提供政策、资金、信贷、市场信息等方面的支持，鼓励、依托农村种植大户和致富带头人积极调整产业结构，确保农业增效增收。

　5、坚持扶贫和扶智相结合。在进行入户宣传的同时开展好“扶贫夜校”，加强对群众的教育，切实增强群众对党和政府的感情。

　6、督促开展好以“三大革命”和“四净两规范”为重点的农村环境综合整治。

　三、帮扶措施 ?

　1、抓好结对共建。首先，抓好局村支部结对共建，共商共议，建言献策。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，壮大党员队伍。最后，坚持党员干部教育制度化经常化，采取集中上党课和扶贫夜校等方式进行。

　2、搞好结对帮扶。根据“单位包村”、“干部包户”工作要求，我单位有帮扶干部 11 人，结对帮扶 22 户 51 人，采取保姆式帮扶的方式，每月至少一次上门走访，用心用力对贫困户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富，贫困户不脱贫帮扶干部不撤退。

　3、加强农业技能培训。积极协调农技部门，通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学习和技能培训，提高

　务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法。

　4、多措并举助农增收。首先是做好产业发展。鼓励群众积极发展茭白、茶叶及养殖等支柱产业。其次是优化农业产业结构，保增收。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力。第三是积极实施惠民项目，促进农民增收。第四是实施美丽乡村建设和全域旅游建设，让企业牵头，大户带动，促增收。

　四、工作要求 ?

　1、提高认识，加强领导。局成立了以胡金祥局长为组长，王东旵、王莉副局长为副组长，各股室负责人为组员的帮扶工作领导小组，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。严格落实三个三分之二要求，积极开展入户核查走访，定期调度会商，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

　2、强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。

　3、明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致

　富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

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