区直机关党员开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

　区直机关党员开展 “ 学党章党规、学系列讲话，做合格党员 ” 学习教育实施方案

　根据《关于印发〈关于在全 区 区党员中开展学党章党规学 系系列讲话做合格党员学习教 育 育实施方案〉的通知》和区

　“ 两学一做 ” 学习 教 教育工作会议精神，结合区 直 直属机关党员队伍建设实际 ， ，制定如下实施方案。

　一 、 、明确学习教育内容 区直 机 机关各级党组织要按照市委 、 、区委对学习教育提出的总 体 体要求，围绕中心任务，明 确 确主要目标，落实重点任务 ， ，坚持基本原则，在认真学 好 好市委、区委规定的学习内 容 容基础上，突出“改进作风 、 、服务基层、服务企业，强 化 化党的宗旨意识、提高行政 执 执行力”，开展好“两学一 做 做”学习教育，围绕中心、 建 建设队伍， 走在前列、作 出 出表率。

　（一）突出党性 教 教育，着力提高党员队伍思 想 想政治素质。

　要教育引导 党 党员 着眼明确基本标准、 树 树立行为规范，逐条逐句通 读 读党章，全面理解党的纲领 ， ，牢记入党誓词，牢记党的 宗 宗旨 、党员义务和权利，

　引导党员尊崇党章、遵守党 章 章、维护党章，坚定理想信 念念，对党绝对忠诚。

　学习 党 党的历史和民族宗教政策； 学 学习革命先辈的先进事迹； 认 认真学习《中国共产党廉洁 自 自律准则》《中国共产党纪 律 律处分条例》《中国共产党 党 党员权利保障条例》等党内 法 法规，从党员干部严重违纪 违 违法案件中汲取教训、受到 警 警醒， 用正反两方面典型 ， ，教育引导机关党员牢记党 规 规党纪，牢记党的优良传统 和 和作风，树立崇高道德追求 ， ，养成纪律自觉，守住为人 、 、做事的基准和底线。

　（ 二 二）用科学理论武装头脑， 打 打造素质过硬的党员干部队 伍 伍。

　认真学习领会习近平 总 总书记系列重要讲话精神， 深 深入学习领会党中央治国理 政 政新理念新思想新战略的基 本 本内容，深入学习领会习近 平 平总书记关于 ** 工作 重 重要讲话指示的丰富内 涵 ； ；学习领会区委全委（扩大 ）

　）会议、 ** 工作会议 、 、经济工作会议；学习 * * ** 四本书系列手册等教 材 材。做信念坚定、为民服务 、 、勤政务实、敢于担当、清 正 正廉洁的好干部。

　（三）

　坚 坚持学做结合，知行合一， 争 争做合格党员 。要把学和 做 做统一起来，以学促做、知 行 行合一。紧紧围绕“四讲四 有 有”标准，即“讲政治、有 信 信念，讲规矩、有纪律，讲 道 道德、有品行，讲奉献、有 作 作为”，争做合格共产党员 ， ，引导 党员强化政治意识 ， ，保持政治本色，把理想信 念 念时时处处体现为行动的力 量 量。强化规矩意识，坚定自 觉 觉地在思想上政治上行动上 同 同以习近平同志为总书记的 党 党中央保持高度一致，主动 向 向党中央看齐，向党的理论 和 和路线方针政策看齐，做政 治 治上的明白人；强化党性锻 炼 炼和道德修养，心存敬畏、 手手握戒尺，廉洁从政、从严 治 治家，筑牢拒腐防变的防线 ； ；强化宗旨意识，保持公仆 情 情怀，牢记共产党员永远是 劳 劳动人民的普通一员，密切 联 联系群众，全心全意为人民 服 服务，致力于为企业创造价 值 值；强化服务意识，把为企 业 业创造价值的机关文化理念 ， ，落实到行政服务中，不断 提 提高办事效率，提升服务水 平 平；强化担当意识，加强现 代 代文化科技知识学习，主动 适适应我区经济社会发展新形 势 势，奋发有为干事创业，立 足 足岗位做好工作。

　二、准 确 确把握学习教育方法

　“ 两 两学一做”学习教育不是一 次 次活动，要坚持正面教育为 主 主，突出正常教育，有针对 性 性地解决问题，用心用力， 抓抓细抓实，真正把党的思想 建 建设抓在经常，严在平时。

　 （一）

　落实各项制度， 抓 抓实党员经常性教育 。要 突 突出“两个经常性”， 在 融 融入经常、融入日常上下功 夫 夫 ，把“两个经常性”贯 穿 穿学习教育始终 ； 以党 支 支部为基本单位，以“三会 一 一课” 、专题组织生活会 等党的组织生活制度为基本 形 形式， 进一步严格党员管 理 理、严格组织生活、严明工 作 作责任、严格落实相关制度 ，发挥党支部自我净化、自 我 我提高的主动性。机关党支 部部要对落实“三会一课”等 党 党的组织生活制度情况进行 自 自查，突出抓好制度落实； 要根据实际情况和工作需要 ， ，列出自学篇目，对党员提 出出自学要求，引导党员充分 利 利用业余时间，通过党建网 、 、教育平台、党员干部在线 教 教育平台和各类党建网站等 开 开展学习，通过基础知识测 试 试检验学习效果 。

　在抓 好 好学习教育的同时，抓好职 能 能部门业务工作，做到“两 手 手抓，两不误，两促进”。

　（二）突出问题导向，着力 解 解决机关党员队伍中存在的 问问题。

　深入查找、用心用 力 力解决党员队伍在思想、组 织 织、作风、纪律等方面存在 的 的问题。

　一是 着力解决 一 一些党员政治定力不强、理 想 想信念模糊动摇，推崇西方 价 价值观念，对共产主义缺乏 信 信仰，对中国特色社会主义 缺 缺乏信心；在大是大非问题 上 上头脑不清醒、立场不坚定 、 、旗帜不鲜明，做“两面人 ” ”、当“老好人”。

　二是

　 着力解决一些党员党的意 识 识淡化，看齐意识不强，不 守 守政治纪律政治规矩，口无 遮 遮拦、乱评妄议中央大政方 针 针；在党不言党、不爱党、 不 不护党、不为党，不按规定 参 参加党的组织生活，不按时 交 交纳党费，不完成党组织分 配 配的任务；不按党的组织原 则 则办事，无视组织纪律、我 行 行我素等问题。

　三是 着 力 力解决一些党员的中华民族 先 先锋队、中华民族共同体意 识 识不强，不尊重各民族文化 和 和风俗习惯，心存戒备隔阂 ， ，以民族划线判断是非曲直 等 等问题。

　四是 着力解决 一 一些党员道德行为不端，违 反 反社会公德、职业

　道德、家 庭 庭美德，不注意个人品德等 问 问题。

　五是 着力解决一 些 些党员宗旨观念淡薄、工作 作 作风粗暴、欺下瞒上，与民 争 争利、吃拿卡要、假公济私 、 、损害群众利益，工作中依 然 然存在“四难”现象和“四 风 风”问题隐形变异；落实在 职 职党员到社区报到流于形式 ， ，和各族群众真心交朋友、 为 为民排忧解难还停留在口头 上 上，缺乏实实在在的行动等 问 问题。

　六是 着力解决一 些 些党员精神不振，工作消极 懈 懈怠，不作为、不会为、不 善 善为，逃避责任；学习缺乏 主 主动性和自觉性，不愿学、 不 不肯学，不起先锋模范作用 ； ；不安心本职工作，在位不 在 在岗，在岗不尽责，心浮气 躁 躁、眼高手低却急待组织提 拔 拔；工作满足于按部就班或 凭 凭经验办事，甘做撞钟和尚 ， ，习惯于当“二传手”，落 实 实上级工作部署仍然停留在 文 文件或会议层面，甚至不落 实 实、不执行，造成“中梗阻 ” ”等问题。

　（三）坚持学 用 用结合，强化实践引领 。

　把 把学习教育与维护社会稳定 、 、实现长治久安相结合。认 真 真学习市委区委关于 ** 工作的重大部署，教育引导 全 全体党员 着力深化认识， 按 按照“围绕总目标、查找薄 弱 弱点、案件汲教训、工作抓 落 落实”要求，毫不松懈抓好 各 各项打防措施落

　实，确保实 现 现“三个坚决防止”目标。

　 三、落实学习教育的主要 措 措施 （一）围绕专题学习 讨 讨论。

　要以支部为单位认 真 真制定学习计划，坚持把个 人 人自学和集中学习相结合。

　 一是 抓好自学。班子成 员 员和支部书记要带头读原著 、 、学原文、悟原理。广大党 员 员要增强学习自觉性，做到 边 边学习边实践，做到理论联 系 系实际，自觉提高理论水平 。

　。二是组织集中学习。落实 “ “三会一课”制度，以党支 部 部为单位定期组织党员集中 学 学习。三是开展专题学习讨 论 论。党支部每两个月至少召 开 开一次全体党员会议，围绕 做 做“四讲四有”合格党员， 每 每次分一个专题进行学习讨 论 论。

　四是 丰富活动载体 。

　。通过参观爱国主义教育基 地 地、反腐倡廉基地、观看红 色 色电影、演讲比赛， 在党 员 员中开展牢记入党誓词重温 入 入党申请书活动、 党员服 务 务日、服务周等，创新学习 形 形式，突出学习教育效果。

　（二）创新方式讲党课

　。

　讲 讲党课一般在党支部范围内 进 进行。党支部要结合专题学 习 习讨论，对党课内容、时间 和 和方式等作出计划安排。要 结 结合实际，邀请党校教师、 专 专家学者、先进模范为全体 党 党员讲党课。党总支（支部 ）

　）班子成员要在所在党支部 讲 讲党课，同时深入到所联系 的 的基层单位为党员讲党课， 鼓 鼓励和指导基层党组织书记 、 、普通党员结合实际讲党课 。

　。“七一”前后，每个党支 部 部都要结合纪念建党 95 周年活动，集中安排一次党 课 课。

　（三）召开党支部专 题 题组织生活会 。年底前， 每 每个党支部都要召开专题组 织 织生活会。会前，党支部要 面 面向党员和群众广泛征求意 见 见。支部班子及其成员对照 党 党章党纪、对照党的优良传 统 统、对照职能职责，进行党 性性分析，查摆在思想、组织 、 、作风、纪律和民族团结等 方 方面存在的问题，分析问题 产 产生的根源，提出整改措施 。

　。会上，要严肃认真开展批 评 评和自我批评，进行积极健 康 康的思想斗争。组织全体党 员 员对支部班子的工作、作风 等 等进行评议。

　（四）开展 民 民主评议党员。

　以党支部 为 为单位召开全体党员会议， 组 组织党员开展民主评议。对 照 照党员标准，按照个人自评 、 、党员互评、民主测评、组 织 织评定的程序，对党员进行 评 评议。党员人数较多的党支 部 部，个人自评和党员互评可 分 分

　处（科）室 或党小组 进 进行。结合民主评议，支部 班 班子成员要与每名党员谈心 谈 谈话。党支部综合民主评议 情 情况和党员日常表现，确定 评 评议等次，对优秀党员予以 表 表扬；对有不合格表现的党 员员，按照党章和党内有关规 定 定，区别不同情况，稳妥慎 重 重给予组织处置。

　（五）

　 选树先进典型。

　要充分 发 发挥先进典型示范引领作用 ， ，引导党员学习我区民务实 清 清廉模范典型事迹，用身边 事 事教育身边人，进一步增强 党 党员干部争做合格党员的思 想 想自觉和行动自觉。要注重 联 联系党员干部思想和工作实 际 际，坚持以先进典型为镜， 大 大力发现、培育、树立党员 先 先进典型，大力宣传先进典 型 型事迹， 引导广大党员学 习 习先进、崇尚先进、争当先 进 进，履职尽责创佳绩、立足 岗 岗位争优秀。

　以纪念建党 95 周年为契机，推荐表 彰 彰一批优秀共产党员、优秀 党 党务工作者和先进基层党组 织 织。

　四、切实加强组织领 导 导 （一）强化组织保障。

　 突出坚强堡垒，各党总支 、 、支部要加强指导，所属党 支 支部 班子成员发挥作用不 力 力的，要及时进行整顿，配 强 强班子特别是带头人，健全 工 工作制度，确保学习教育有 人 人抓、有人管。开展党员组 织 织关系集中排查，积极查找 失 失联党员和“口袋”党员， 理 理顺党员组织关系，努力使 每 每名党员都纳入党组织有效 管 管理，参加学习教育。区直 机 机关工委要组织 基层党组 织 织书记、组织委员等党务骨 干 干进行培训，帮助他们掌握 工 工作方法，明确工作要求。

　（二）明确工作责任。

　各 党 党总支、支部要把搞好学习 教 教育作为一项重大政治任务 ， ，结合实际作出部署安排， 加强具体指导，切实尽好责 、 、抓到位、见实效。

　机关 党 党总支要对所辖党支部进行 全 全覆盖、全过程的现场指导 ， ，帮助党支部制定学习教育 计 计划，派员参加党支部各项 活活动。各党总支（支部）书 记 记作为第一责任人，要把责 任 任意识树起来、把主体责任 扛 扛起来，不仅要管好干部、 带 带好班子，还要管好党员、 带 带好队伍，要 把抓好学习 教 教育作为履行党建主体责任 的 的重要任务，纳入 书记抓 党 党建

　 “ 联述联评联考

　 ” 的重要内容， 层层 传 传导压力，从严从实抓好学 习 习教育。

　（三）加强宣传 引 引导。

　各党总支、支部要 深 深入挖掘和提炼“两学一做 ” ”学习教育中涌现的先进人 物 物、先进事迹，用身边的事 教 教育身边的人，进一步激发 广 广大机关党员干部干事创业 、 、为民服务的热情。要把“ 两 两学一做”学习教育作为宣 传 传重点，利用新闻媒体、简 报 报、党建信息网、微信平台 等 等多种形式宣传学习教育好 做 做法、好经验，引导党员利 用 用网络自主学习、互动交流 ， ，扩大学习教育覆盖面，营 造 造浓厚的学习教育氛围。

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