X市政府第2次全会上表态发言
发布时间:2020-08-14 来源: 入党申请 点击:
X 市政府第 2 次全会上的表态发言
同志们:
市里前不久也先后召开了市委 X 届 X 次全会暨全市经济工作会。市政府今天召开X届X次全会,主要任务是传达贯彻省、市全会精神,分解落实市委提出的各项任务,安排部署下半年市政府工作。刚才,X 同志传达学习了市全会精神,X 开发区、市发改委、市经信委三家单位作了表态发言。下面,我讲四点意见。
一、要干劲十足
xxx 曾指出,伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。蓝图已定,目标已明,我们要信心十足、干劲十足,切实做到“三个统一”:
(一)把思想和行动统一到中央决策部署和省委对 X 的要求上来。做好政府工作,必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央各项决策部署。当前,经济运行稳中有变,要把思想统一到中央对经济形势的判断上来,统一到“六稳”要求上来,进一步增强信心和定力,以稳促进、以进求稳。省“两会”期间,X 书记参加 X 代表团审议时提出,X 要对标融入“一芯两带三区”发展战略,在区域协同发展、开放发展、长江大保护、城乡融合
发展、高质量发展等五个方面争当示范。“五个示范”是对 X 工作的充分肯定,也显示出省委对 X 发展的殷切期盼。做好全年工作,必须对标中央“六稳”目标和 X 书记“五个示范”要求,找准各自的定位和突破点,创造性开展工作。
(二)统一到市委全会和市“两会”确定的目标要求上来。省委省政府提出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业战略布局,为 X 今后高质量发展指明了方向。市委 X 届 X 次全会暨全市经济工作会议、市“两会”对标提出城乡融合高质量发展的战略部署和“三城一化”实施路径,这一决策完全契合省里对 X 的定位和要求,是市政府做好各项工作的基本遵循。我们要深刻领会市委战略意图,加快推动这一重大战略落地生效,为武汉之“芯”发展作配套,为沿江绿色发展作示范,为鄂东转型发展作支撑,为高质量一体化作先行。
(三)统一到机场实质开工对各项配套工作高效跟进的要求上来。这次省《政府工作报告》提到 X 次数比较多,大部分跟机场直接相关,如“加快 X 国际物流核心枢纽建设”“创建国家级空港经济综合试验区”“突破性发展跨境电商”“支持 X 设立综合保税区”等等,这些都是 X 机场带来的政策红利。这一重大生产力项目,必将对 X 未来产业和城市发展产生决定性影响。4 月 7 日,国家发改委正式批复 X 机场可研报告,引来省“两会”代表委员热议,刷爆了朋友圈和网络。这标志着机场项目已取得建设所需的合法性审批,即将进入实质性开工建设阶段,打响了推进各项配套工作的发令枪。要同步高效跟进招商
引资、产业园区建设、空港经济、交通基础设施、公共服务平台(一关两检)、综合保税等相关工作,确保与机场建设协同配套、相辅相成、相互促进、共生发展。
二、要干在实处
X 省长在刚召开的省政府 X 次全会上讲话强调,要坚持敢字当前、敢闯敢干、敢为人先、敢于斗争、敢于担当,一口气强调五个“敢”,就是要求把工作干实。贯彻党中央和省委、市委重大决策部署,要坚决防止表态多、调门高、行动少、落实差问题,必须点对点、实打实、硬碰硬。全市各级各部门要对照目标任务,统筹推进,精准施策。同时也要善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面,精准发力,集中力量解决好重点、难点、痛点问题,以关键环节突破带动整体推进。
(一)用好“一把金钥匙”。理论是行动的先导,只有理论认识到位了,思想才能统一,行动才能够自觉。理论水平的高低决定领导能力的强弱,领导干部必须重视提高理论水平。经济工作有其规律,我们只有以正确的理论为指导,把握规律,透过现象抓住本质,才能从容面对和正确处理纷繁复杂的经济问题。当前,指导我们经济发展的科学理论是 xxx 新时代中国特色社会主义经济思想,这是我们做好经济工作的“金钥匙”,要做到真学、真懂、真信、真用。要用这把“金钥匙”打开思想保守之“门”。X 省长指出,X 有“敢为天下先”“敢打第一枪”的首创精神,曾经创造了“对内搞活看汉正街”的改革样板。但是一段时间以来,我们在改革开放上总有“慢半拍”的感觉,
归根到底还是思想解放不够。要求我们要对标对表 xxx 视察 X 重要讲话精神,找思想差距、补认识短板,真正把思想再解放作为推动 X 高质量发展的起始点和突破口。目前在我市一些地方和部门,固步自封、自我满足、盲目自大的思想不同程度存在,有的还比较严重。要以xxx 新时代中国特色社会主义经济思想为指导,进一步解放思想,大胆改、大胆闯、大胆试,更大发挥主观能动性,闯出一条适合本地发展的新路子,创造可以借鉴的好经验。要用这把“金钥匙”打开思想顾虑之“结”。面对监管从严、问责从严的新形势,一些干部思想上不适应,因怕出错、怕问责而不敢为、不愿为,思想顾虑多。一方面,要正确认识全面从严治党的新形势新任务,适应和习惯于在监督下工作,另一方面,要看到中央、省委、市委鼓励干部干事创业、勇于担当的制度相继出台,容错机制更加完善,既体现严管,又体现厚爱,既注重约束,又注重激励。下一步,还要对考核制度进行改进,大家要打开思想之结,放下包袱,轻装上阵。要用这把“金钥匙”打开制约发展之“锁”。当前,在推进招商引资、项目建设、城市管理、乡村振兴等工作中还存在诸如土地、资金等要素制约和路径探索等难题,亟待破解。如何破解难题,我们要从学习领会 xxx 新时代中国特色社会主义经济思想中领悟,习总书记在讲经济工作时,既讲是什么、怎么看,又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题。我们要学习领会 xxx 的战略思维、创新思维、法治思维、辩证思维、底线思维等科学思维,学会运用中国特色社会主义政治经济学的立场、观点和方法来认识和把握经济规律、破解发展难题。
(二)坚持“两个毫不动摇”。xxx 在辽宁考察时重申了“两个毫不动摇”的重大方针,强调要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。就 X 来说,坚持“两个毫不动摇”方针,一是要毫不动摇支持公有制经济做大做强,特别是加快重点国有企业改革发展,全力支持鄂钢绿色示范城市钢厂和 X电厂建设,加快城投、昌达等国有资本公司改革,强化国有资本管理。要按照乡村振兴战略规划,结合 X 实际,加快发展壮大村级集体经济。二是要毫不动摇支持民营经济发展壮大。虽然说我市民营经济市场主体超过全市总量的 90%,占 GDP 比重近 70%,成为全市经济稳定增长的“千斤顶”,但数量不多,块头不大,竞争力也不强,仍存在较多发展难题。各级政府和相关部门要采取有力措施,推进我市民营经济存量变革、增量崛起、变量突破。要推动传统产业改造升级,加快新兴产业发展壮大,打造一批有市场竞争力的产品和品牌。要进一步优化营商环境,深入推进“放管服”改革,强化事中事后监管。要加大政策支持力度,落实好工业经济稳增长快转型高质量发展工作方案、关于金融支持民营经济高质量发展的实施意见等,特别是在减税降费,以及帮助解决企业融资难、用地难、招工难等方面,要下真功,出实招,求实效。要针对企业不同发展阶段和梯度精准施策,力争新培育一批“隐形冠军”“瞪羚”企业,为培育“独角兽”企业成长打下基础。
(三)着力“四个推进”。凡事预则立,不预则废。今年的工作,要把困难预计得更充分一些,把措施考虑得更周密一些,把工作准备
做得更扎实一些,重点做好“四个推进”:一是推进招商引资。机场主体工程今年将进入全面施工阶段,机场将持续吸引眼球,社会将持续关注 X,我市将会迎来招商引资的黄金机遇期。我们要抓住机遇,掀起全市大招商、招大商的热潮。要做到三个突出:突出营造氛围抓招商。大员上阵、全员上阵,落实招商政策,开展招商成果“晾晒”活动,形成拉练比拼、你追我赶的生动局面。突出产业对接抓招商。积极主动对接全省“一芯驱动、两带支撑、三区协同”战略布局,主动出击,力争引进一批大项目、好项目。突出要素保障抓招商,开展项目会商,实行土地等要素统筹,组织银企对接活动,有效破解项目落地过程中的土地、资金等要素瓶颈问题。二是推进项目建设。项目始终是拉动经济的牛鼻子,没有项目就没有投入与产出。去年我们对接了一批重大项目、优质项目,但很多项目还是停留在签约阶段,后续跟进落地缓慢。今年是“项目建设年”,要重点解决项目建设落地慢、建设慢等问题。春节之后,即可开始今年一季度的项目拉练,实施季度排名、首位奖励、末位约谈,倒逼各地狠抓项目、大抓项目。续建项目重点抓进度、促竣工;拟开工项目重点抓报建、促开工;谋划项目重点抓前期、促转化。三是推进乡村振兴。乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,也是我市实现城乡融合高质量发展的总抓手,必须用心用情用力加快推进,让广大农民在乡村振兴中日子越过越红火。要突出“三抓”:抓平台建设,各区要结合区级机构改革,建强农业农村主管部门,搭建投融资平台和村级对接平台,畅通要素下乡通道。要以规划为引领,尽快出台全市实施乡村振兴五年规划和
三年行动方案。抓农村改革,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置具体办法,加快农村集体产权制度改革,为乡村振兴提供改革动力。今年中央一号文件提出要积极探索农村闲置宅基地复垦及征收试点,我们要积极争取,努力探索。抓村庄整治,积极学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程成功经验,持续整治农村人居环境,大力加强农村基本生产生活设施和公共服务设施建设,打造美丽乡村。四是推进民生改善。利民之事,丝发必兴,厉民之事,毫末必去。政府工作要时刻把群众最想最盼、最急最怨的事放在心上,向就业、教育、医疗、社保等重点民生领域聚焦发力,不断补齐民生短板。要多办群众关心、欢迎的事,去年集中推进的扫黑除恶专项斗争、社区建设“40 工程”等,得到了广大群众的认可,群众也得到了实惠,要按照今年的工作部署,进一步深入推进。要快干群众急需、长盼的事,目标中涉及到学校、医院、安置房等建设,要提早做好各项准备工作,利用有效施工期快节奏、高质量建设,争取早日投入使用。要积极回应群众的新期待、新要求,在财力允许的范围之内,努力满足广大市民对美好生活的向往,确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。
(四)做好“六稳”“六保”。这是全面建成小康社会必须跨越的重大关口,是夯实全面小康基础的重要政治任务。我们要下大力气、真功夫,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把各项政策和工作重点向“六稳”“”聚焦发力,其中重点做好三件事。一是防范金融风险。要坚持政府债务“开前门、堵后门”,
实现金融“稳”与“活”的统一。一方面,要严控地方债务风险,规范政府举债融资机制,加强全口径政府债务管理,坚决遏制隐性债务增量,稳妥处置存量,杜绝过度举债。另一方面,当前国家宏观政策趋于相对宽松,稳货币、松信贷、宽财政、活市场的特征明显,要抢抓国家增加地方政府专项债券规模的政策机遇,谋划一批符合发债要求的产业项目和基础设施项目。同时,要防范化解金融风险,提升金融服务实体经济的能力。二是实现精准脱贫。要下足绣花功夫,落实四级包保责任制,做实驻村帮扶工作,确保真扶贫、脱真贫。要特别注重三类人群:对贫困户,要严格执行“两不愁三保障”标准,因村因户因人施策,确保 X 万名贫困群众脱贫、X 个省级贫困村出列,基本完成脱贫任务。对脱贫户,要坚持脱贫不脱政策,增强贫困人口内生动力和自我发展能力,防止脱贫户因病、因学、因灾返贫。对非贫困户,加强贫困村基础设施、公共服务等建设,让非贫困村村民也能享受到同质的公共资源,特别是对一些条件困难但又达不到贫困户标准的非贫困户,要给以适当的关注和帮助,切实提高非贫困群众满意率。三是搞好污染防治。要突出三个聚焦:聚焦中央和省级环保督察反馈问题整改,特别是要加快葛店开发区生物医药企业搬迁、城市黑臭水体治理等工作,确保反馈问题全面整改、彻底整改;聚焦长江大保护十大标志性战役的持续推进;聚焦生态文明制度改革创新。
三、要干出成效
工作业绩怎么样,“不看广告看疗效。”要坚持群众观念和效果导
向,干的好不好,群众说了算。能力行不行,业绩来证明。
(一)全力以赴完成目标。市委确定的各项目标任务是硬性指标、刚性约束,必须不折不扣完成。一是标准要高。今年 X%的增长目标是经济增长目标的基础,并非最终目标。工作标准不能降格以求,必须坚持按最高标准要求,追求最好结果。各级各部门要根据自己的条件确立工作目标,不仅要纵向与过去比,还要横向与周边兄弟市区比,要尽最大努力,争取更好的发展结果。二是措施要实。xxx 强调,讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。实事求是必须成为政府工作的基本要求和工作规范。市政府办公室已对任务进行了明确分解,确定了落实的时间表、路线图。各地各部门要结合自身工作实际,第一时间将任务和责任清单化,明确责任单位、工作标准和时限要求,严格落实清单销号制度,实行台账管理,挂图作战。三是责任要明。千条万条,不抓落实都是白条。抓政府工作只有压实责任,才能干出成效。在座的“一把手”是我市关键的少数,既要有宽肩膀,又要有铁肩膀,主动把担子担起来,把责任扛起来,要有不惧困难的精神、有攻坚克难的本领、有不解决问题不罢休的韧劲,敢于直面矛盾,敢于动真碰硬。不能脚踩西瓜皮,滑到哪儿算哪儿。
(二)全力以赴争先进位。X 书记提出“争当五个示范”要求,既是目标,更是动力,我们要感恩奋进,全力争先。一是争抓机遇。X区位条件优越,自然禀赋独特,是长江经济带中游重要节点城市,国家“一带一路”、长江经济带、建设国家中心城市等战略部署和全省
“一芯两带三区”区域和产业战略布局在此交汇,X 面临千载难逢的机遇,从此站在发展的“风口”。但机遇不是天上掉馅饼,抓机遇如逆水行舟、滚石上山。实践充分证明,抓住了机遇,就会促进发展;错失了机遇,就会导致落后。机会,只会留给有准备的人。我们要主动出击,努力拼抢,机会终将属于我们。二是争相作为。干,体现了一个人的责任感、使命感,体现了一个人的精神状态、工作作风,也体现了一个人的工作水平、人生价值。在座的“一把手”要有“说一尺不如干一寸”责任感,要有敢为人先,敢干大事、干成大事的精神和魄力,沉下心来抓落实,争相作为加油干。三是争走前列。重大战略的实施,就是区域发展竞争的主战场。各地都铆足干劲、拼抢赶超,是进、是退,关键在于如何奔跑、如何拼搏。在这个特殊阶段,X 要在全省“一芯两带三区”战略布局中,展现 X 的作为,提升 X 的地位,作出 X 的贡献。
四、要干净做事
清正廉洁是 xxx 强调的新时期好干部必须具备的五项标准之一,也是共产党人从政的法纪红线和道德准则。各级党员干部要时刻紧绷“廉洁自律”这根弦,清白做人,干净做事。
(一)强化主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的政治责任。在座的“一把手”都是党风廉政建设第一责任人,是守土有责、守土尽责的重要一环,必须牵住“牛鼻子”,种好“责任田”。要将党风廉政建设作为党要管党、从严治党和推进治理体系和治理能力现代化的
重要内容,与经济社会发展统筹谋划、一体落实,做到“两手抓”,不搞“两张皮”。要切实履行“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,把握和运用“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,防止破纪走向破法。
(二)强化源头治理。千里之堤,溃于蚁穴。问题刚刚露出端倪的时候容易防范禁止,如果任其发展下去就难以挽回局面了。因此,各级各部门要抓实源头治理,从源头上铲除滋生腐败的土壤。要坚持依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。要规范工作流程,压缩腐败空间。要加强制度建设,针对重点领域、重点环节做好制度的“立改废”工作,强化权力运行监督制约,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)强化领导带头。公生明,廉生威。领导干部要做到以身作则、以上率下,管好家属及身边人,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。带头增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。带头落实中央“八项规定”及实施细则精神和省委、市委相关规定,坚定不移纠“四风”、树新风,一级带着一级干,一级做给一级看。要带头崇尚实干、务实重行,少说多干、真抓实干、埋头苦干,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。
同志们,下半年工作已经开启开,让我们把思想和行动统一到市委的决策部署上来,切实增强做好全年工作的紧迫感和责任感,以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,强化责任担当,
勇于开拓进取,奋力谱写新时代 X 城乡融合高质量发展新篇章!
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