中央决策如何落地河北

　　党的十九大明确提出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区，筹办好北京冬奥会、冬残奥会。这是以习近平同志为核心的党中央对河北的信任和重托，也是河北的政治之责、为政之要。
　　新时代，河北将如何肩负起党中央赋予的历史责任，开创全面建设经济强省、美麗河北新局面？《财经国家周刊》记者专访了河北省委书记、省人大常委会主任王东峰。

举全省之力抓好“三件大事”

　　《财经国家周刊》：京津冀协同发展、雄安新区规划建设、筹办北京冬奥会，是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略和国家大事，对此河北是如何落地落实的？
　　王东峰：习近平总书记亲自谋划推动京津冀协同发展、雄安新区规划建设、筹办北京冬奥会，为河北发展带来了千载难逢的重大机遇，提供了前所未有的战略支撑。
　　坚持高起点规划、高标准建设雄安新区，努力打造全国高质量发展的样板。按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，会同中央协同办组织12个国内外一流规划设计团队，组织编制规划。建立科学化、规范化、法治化的长效管控机制，坚决管住人、地、房和项目，坚决遏制投机行为和炒作。着眼于建立体制机制新高地，组建精简高效统一的雄安新区党工委、管委会，成立中国雄安建设投资集团有限公司，面向国内外招聘遴选高端人才。全面落实创造“雄安质量”的要求，加强基础性重大项目建设，京雄城际铁路开工建设，新区市民服务中心主体结构已封顶，与百度、京东、阿里巴巴、华讯方舟、深圳光启等签署了一批高端高新项目协议，白洋淀上游流域生态环境治理和生态修复全面展开，各项工作有力有序有效推进。
　　以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，全面落实“三区一基地”功能定位。推动交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破，加快完善区域大交通体系，打通“断头路”和“瓶颈路”1400公里，津保城际、张唐铁路建成通车，“轨道上的京津冀”正在形成；构建大气污染联防联控联治机制，大力实施京津保生态过渡带建设、京津风沙源治理等重点生态工程；加强产业协作，共建北京新机场临空经济区等重点承接平台，北京现代汽车沧州工厂等一批重大项目建成投产，全省引进京津项目1.6万个、资金1.5万亿元。全力支持北京城市副中心建设，廊坊北三县与北京周边区域坚持统一规划、统一政策、统一管控，加快一体化、同城化发展。深化拓展公共服务领域合作，京津参保人员可在河北263家医院住院直接结算，养老保险关系在三地顺利衔接，北京一批知名学校在河北设立分校，老百姓从协同发展中得到了更多便捷和实惠。
　　扎扎实实做好冬奥会筹办工作，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。认真贯彻“四个办奥”方针，围绕“筹办一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会”做好工作。采取“总规划师+国际顶级专业规划机构”的方式，高水平编制各项规划，张家口赛区规划已经国家冬奥会工作领导小组审议通过。坚持把推进场馆、基础设施和配套服务设施建设作为硬任务，在已开工43个涉奥项目的基础上，今年新开工22个项目。按照2022年张家口PM2.5下降到25微克和绿化率超过50%的要求，加强环境治理，今年安排造林绿化600万亩。积极发展冰雪运动，河北组建13支省级专业队，与国家体育总局共建长城岭国家雪上训练基地。借势发展奥运经济，培育壮大冰雪产业，积极打造张北发展新高地。

以壮士断腕的勇气坚定不移去产能

　　《财经国家周刊》：深化供给侧结构性改革，如何破解河北经济社会发展的重大问题，打好优化结构和转型升级硬仗？
　　王东峰：河北产业结构偏重，特别是钢铁产业比重较大，既是影响经济质量效益的重要原因，也是影响生态环境的重要因素。习近平总书记要求河北扎实落实新发展理念，扎扎实实推进去产能。省委、省政府认真贯彻总书记重要指示和党中央决策部署，制定出台全面推动高质量发展的决定，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚决去、主动调、加快转，着力构建现代化经济体系，努力实现质量变革、效率变革、动力变革。
　　坚持把化解过剩产能作为调整经济结构的牛鼻子，推动产业转型升级和提质增效。综合运用市场化、法治化手段，加大去产能工作力度，去年压减炼钢产能2555万吨、炼铁2066万吨、煤炭1125万吨、水泥261万吨、平板玻璃500万重量箱，出清5家钢铁“僵尸企业”。累计压减炼钢产能6993万吨、炼铁6442万吨、水泥7057万吨、煤炭4400万吨、平板玻璃7173万重量箱，超额完成“6643”任务。推动优势产能走出去，努力拓展新的发展市场空间，河钢塞尔维亚钢厂去年盈利2亿元人民币。把去产能与调整优化结构结合起来，有保有压，关小促大，推动钢铁企业科学布局、兼并重组，延伸产业链条，优化品种结构，提升科技含量和附加值，促进企业提质增效。
　　坚持以科技创新培育发展新动能，推动经济发展向更高层级迈进。深入实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、军民融合发展战略等，实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划、孵化器和众创空间倍增计划，推动经济发展步入创新引领轨道。大力发展高端装备、电子信息、大数据、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，大力发展现代物流、金融保险、电子商务、健康养老等现代服务业，大力发展现代都市型农业和特色高效农业，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。着力打造京津冀协同创新共同体，引进创新资源，搭建创新平台，促进产学研用深度融合，与京津共建各类科技园区55个、创新基地62个，吸引1400多家京津高科技企业落户河北。去年，装备制造业对工业增长的贡献率达83.8%，服务业对经济增长的贡献率达69.3%。
　　坚持以更大的力度深化改革开放，切实增强经济发展活力。今年春节后上班第一天，省委、省政府召开“双创双服”活动动员部署大会，组织引导各级各部门以“创新、强企、解难、惠民”为主题，精准服务6563家重点规模以上工业企业、2050家重点服务业企业、2000家科技型中小企业，实实在在帮助企业解决困难。深入推进“放管服”改革，最大减少行政许可和审批，实现市县两级行政审批局全覆盖，不断优化投资发展和营商环境，去年新增市场主体108万户，增速连续两年居全国第一。大力发展城市经济、县域经济、民营经济、港口经济，积极打造沿海经济带。主动融入“一带一路”建设，加强与世界500强等战略投资者的对接合作，对“一带一路”沿线国家投资额增长2倍。

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