践行“两山”理念,厚植生态底色

　　宁远县是全国生态文明示范工程试点县、国家级生态文明先行示范区、国家主体功能区建设示范县。近年来，宁远县践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“生态立县”战略，以绿色宁远建设为主线，大力推进造林绿化。5年来，全县共完成造林绿化2.06万公顷，森林覆盖率达到60.95%，森林蓄积量达到50.77万立方米，先后获得全省营造林先进单位、油茶产业建设先进单位、绿化先进集体等9项荣誉，连续3年荣获全市绿色永州建设一等奖、连续4年荣获全市林业工作目标管理先进单位。
　　坚持高位推动，全县上下“一盘棋”
　　成立了绿色宁远建设领导小组，县委书记亲自挂帅，建立“县级领导包乡镇（街道）、部门单位包山头地块、乡镇（街道）办点示范、村（居）两委包村”的工作体系。在用好中央省市专项资金的基础上，县财政坚持每年安排专项经费1000万元，充分保障了林业生态建设资金投入。先后制定了“绿色宁远建设三年行动计划”“巩固创森成果建设绿色宁远三年行动计划”“创省级森林城市三年行动计划”，进一步完善了造林绿化政策保障机制。每年春节后上班第一天和“3.12”义务植树节，县委政府主要领导亲自带队，组织全县的党员干部、青年学生和志愿者开展两次大规模的义务植树活动，提升了广大群众参加义务植树的积极性。近5年来，全县全民义务植树尽责率达95.9%，累计义务植树914万余株。
　　实施六大工程，集中造好“一片林”
　　深入实施荒山造林、通道绿化、水岸绿化、种苗基地建设、秀美村庄建设、森林安全建设“六大工程”。一是扎实推进林地流转，积极引进工商资本等社会资金投入荒山造林。二是对境内主要通道沿线植绿补绿530公里，完成县乡及通村公路绿化1600余公里，成功打造永连公路宁远段等4条绿色通道精品工程，全县主要通道绿化率达85.5%以上。三是以全县境内4条主要河流和中小型水库为重点，加快推进水岸绿化建设，共建设水源涵养林533公顷，重要水源地绿化率达到91%以上。四是苗木基地建设成效明显，近5年来，全县新建苗木基地41处，面积920公顷，种苗年生产能力2000余万株，苗木自给率达95%以上。五是按照“村在林中、房在树中、人在绿中”的标准，建成秀美村庄示范村109个。六是坚持造林和管护并重，对造林管护难度大的重点区域实行挂牌作战，将责任层层压实到镇、到村、到人，狠抓森林防火和林业有害生物防控，确保造林一片、成活一片。
　　狠抓封山育林，牢牢守住“一条线”
　　始终坚持“十年不砍树，十年栽好树”这一主线，严格落实全面封山育林、实行禁伐限伐。该县于2015年出台了《关于在全县开展全面封山育林、实行禁伐限伐工作的实施意见》，明确了全面封山育林、实行禁伐限伐的时间、范圍及方式。在对省级以上生态公益林实行长期全封禁止采伐的基础上，进一步扩大禁伐范围，全县所有林地规划为10年全封禁伐区、5年轮封限伐区及不做封禁的生产开发区。2017年，全县申请的林木采伐限额指标较2013年减少82%，较2016年减少20%。
　　助力脱贫攻坚，精准算好“一本账”
　　坚持在生态扶贫模式上大胆创新，探索出了一条林业产业发展和生态补偿扶贫相互融合的特色之路。一是制定了《宁远县2017年产业发展和生态补偿扶贫工作方案》，建立“省级帮扶+涉农整合+财政专扶”的资金投入模式，整合资金3049万元用于林业建设和生态补偿。二是建立扶贫项目利益联结模式。2017年全县贫困村、贫困户等实施主体共完成基地建设任务3113公顷，森林抚育3467公顷，提高了林业质量，增强了其脱贫致富的后劲。三是建立“生态保护+产业发展”模式。通过发展林业产业项目，分3批共兑现林业产业和生态补偿扶贫奖补资金近2000万元，直接带动贫困户就业3000人，人均增收1000元；帮扶2100户贫困户近8000余人脱贫致富；帮助119个贫困村壮大村级集体经济，平均每个贫困村增加集体收入2.8万元。

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