公路工程计量对预算成本控制的影响

　　摘 要：工程计量是工程造价与工程施工前的必不可少的基础工作，但在实际的现场施工工程管理中却常常被置于被忽视、被遗忘的位置，完全得不到所有管理机构和现场工程队的足够重视。相关施工的机构所开展的工程计量处于落后的状态、处于原地踏步的状态，甚至是处于退步的过程中，通常计量工程被安排在工程施工开始后才进行，并且造成在工程施工的后期工作中，完全得不到有效监督和重视，甚至落入无人问津的地步。迫使现场工程在施工方面进展出现了很大的问题，耽误工程最后的完成度。
　　关键词：公路工程计量；预算；成本控制
　　前言
　　公路工程计量工作包含了工程建设各个环节，会影响到各项材料设备采购和人工成本控制，是保障工程顺利进行的重要基础之一。根据已有的经验来看，工程施工各方对计量工作的重视程度和配合情况，是计量工作能否正常进行的重要决定因素，需要避免出现工作滞后、审批拖延等情况。公路工程的计量工作影响到了工程的造价管理和建设成本。为了更好地控制工程质量和协调各方的利益，就必须有针对性地做好公路工程计量工作，以达到对预算成本良好的管控目的。
　　1公路工程计量对预算成本控制的影响
　　1.1计量是工程造价管理的重要依据
　　公路工程造价是公路工程施工前工程清单制作的基本内容，决定着工程施工报价的多少，而工程计量则直接影响工程造价的预算编制。在诸多公路工程管理中，工程计量工作被当作重点内容严格管理与执行。工程造价是一项以施工难易程度、施工规模、施工资源需求、技术需要和劳工需要为依据的，在工程施工前进行预算制动的经济过程；对公路工程承担方的施工单位来说，要准确、有效地开展工程造价工作，离不开对工程计量的切实实践；科学合理可靠的工程计量，能使造价师准确把握工程在施工中的各项资金需求，确保未来工程施工中所涉及到的资金能在预算的造价表中得到有效落实，从而保证工程资金的支付、回收和有效利用，顺利促进开展工程施工工作和工程中承担方、建设单位、管理部门等對施工合同的正常履行。在藏高速公路呼和浩特一包头段改扩建工程中，其严格执行以监理工程师、项目承担方和项目工程科共同计量的原则开展计量，并以工程计量为依据确定了工程的造价预算，该预算在后期的工程施工中，资金到位情况相当顺利，有效保证了工程进度，支持了工程的各项支出。
　　1.2计量是工程建设成本控制的重要手段
　　公路工程是一项相当复杂的系统工程，但从工程资金上来说，不仅包括工程所需材料的购置，还包括施工队、管理队、后勤队等各项人工成本的支出，杂乱无章的工程预算显然无法完成该系统工程的资金计算，极易造成因担心工程无法顺利完成而超规预算和超规支出，导致建设成本的极大浪费。工程计量贯穿于公路建设工程始终，在控制建设投资中起着举足轻重的作用心。在工程预算编制阶段，工程承担方开展工程计量工作，基于合同、工程施工图、相关技术规范和计量协议，在工程科、监理工程师的协作下所完成的计量工作是最贴近工程实际需求，而以该计量为依据编制的预算具有较好的成本控制效果；在工程施工准备阶段，工程师依据实际工程情况，在前期计量的基础上，进一步补充完善更切合实际需要的计量工作，避免施工中出现纠纷，保证工程的有效实施。在项目施工阶段，一方面工程师以基础计量工作为参照，结合实际情况，对比发现工程实施过程中的问题，及时采取相关措施进行改正，避免新的问题造成工程费用的增加；另一方面，工程监督师依据前期计量成果，监督工程的有效实施，及时制止不必要的支出，监督规范费用的支出渠道，保证工程按照既有造价顺利开展。
　　2利用公路工程计量工作控制预算成本的措施
　　2.1重视公路工程计量工作
　　公路工程计量直接关系到建设单位和施工单位的经济利益，是施工单位在工程项目管理中控制工程的质量和施工进度的主要手段，需要引起公路工程建设中各个单位的重视。建设单位需要选派专业人员密切关注公路工程计量工作的开展；施工单位作为工程计量工作的主体，需要配合建设单位提出的工程计量需求，明确彼此在工程计量工作中的责任，为监理单位开展工作提供有利条件；监理单位需要合理分配和调节建设单位和施工单位的利益，在工程计量中既要确保工程施工的质量，也要保障建设单位和施工单位的利益，确保施工单位严格遵守签订的合同，并促使建设单位履行其责任与义务。
　　2.2贯彻落实工程计量中的各项工作
　　工程计量工作是工程管理中的基本工作，工程建设中的各方需要正确认识工程计量的性质，积极落实工程计量的各项工作。一方面，严格遵守合同图纸、工程量清单、工程变更令、技术规范和补充协议等，为工程计量工作提供详细的资料，确保工程计量工作的有效性。另一方面，施工单位需要按照相关的规定，在工程计量的内容、计量的时间和计量的方法上做到实事求是，认真落实工程计量中的各项工作，确保工程计量的准确性。
　　2.3深化公路工程计量工作
　　无论是工程计量还是款项支付，在合同文件中都有明确的规定，建设单位在工程计量支付时，需要理解合同条款、设计图纸、工程量清单与技术规范等各部分内容。在公路工程施工初期，建设单位和监理单位需要认真核实工程图纸的数量，以及工程量清单与施工图纸间工程量存在的差值，并依据核实过的图纸和清单结果进行批复。公路工程建设涉及到众多环节，需要制定详细的规定对公路工程计量工作进行有效管理。
　　结论
　　总而言之，在任何一项工程项目建设中，预算成本控制都是各个环节需要，考虑的一个重点问题是公路项目管理建设的重要组成部分。而公路工程的计量工作，是公路工程项目建设管理一大重点。其对工程项目的预算成本控制具有极其重要的影响，随着市场的变化和工程管理方法的不断改进，在工程建设中，不仅要保证工程的顺利完成和质量可靠性，还要确保工程建设各方面的利益最大化这就需要各方面共同协同完成工程计量工作，不仅是在预算编制阶段，更是在整个工程的施工进行过程中，配合和确保计量工作的有效进行。
　　参考文献
　　[1]刘伟.公路工程计量对预算成本控制的影响[J].工程建设与设计，2016（06）：189-190+193.
　　[2]刘艳荣.公路工程计量对预算成本控制的影响[J].交通世界，2016（16）：134-135.
　　[3]吴爱军.刍议公路工程计量对预算成本控制的影响[J].建材与装饰，2016（19）：190-191.
　　（作者单位：沈阳市公路建设股份有限公司）

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