新京报：该怎样让黑心矿主“倾家荡产”？

　　123人生还希望渺茫、有生产许可证、接到过停产整顿通知书、50天前就有渗水现象、煤矿负责人是人大代表或政协委员、日夜抽水、中央派人调查……这些词汇构成了公众对广东兴宁特大矿难的大致印象。

　　实在没有合适的语言能表达对黑心矿主以及失职监管者的愤怒。或许，国家安监总局局长李毅中的一句话能代表公众的心声，他说，对非法开采小煤矿的人，“要让他们倾家荡产，并严肃追究刑事责任。”

　　对，除了让黑心矿主坐牢，还要让他赔钱———他们不是爱钱吗，就让他“倾家荡产”，不能出现“坐牢出来依然是个富豪”的怪现象。

　　可是，我们能让他们倾家荡产吗？该怎样让他们倾家荡产？是事前防范、“罚”得他倾家荡产，还是事发之后他“赔”得倾家荡产？

　　不要以为这其中没有分别。事前防范，乃是发现有安全隐患，矿工生命安全处于危险境地时，无论结果是否发生事故，都严厉处罚，这种高额的违规成本压力可以促使矿主重视安全投入，消灭事故发生的可能；
而出事以后再重罚，即使是黑心矿主赔偿遇难矿工而倾家荡产，但那些失去的生命谁能挽回、那些留给家属的痛苦多少钱可以补偿？

　　现在的问题是，我们重视了出事后的善后赔付，哪怕让矿主倾家荡产，而恰恰小看了事前检查时的处罚力度。发生事故，有关部门会对黑心矿主施以重处，但是对检查时发现的可能造成的事故隐患，却往往以“停产整顿”了事，即便是处罚，数目也少得很。

　　《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，导致发生生产安全事故，不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款；
而《安全生产许可证条例》规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；
造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　对一个煤矿来说，矿主得到的利润有多大？这点罚款能不能促使他增加投入、解除煤矿安全隐患？恐怕很难。前些时，有地方把遇难矿工的赔偿标准“提高”到20万元，有人高兴地认为这可以让那些矿主加大安全投资、矿工可以安全了，但现在看来，高兴得有点早了。单靠出事后的赔偿，哪怕会使矿主倾家荡产，他也会甘愿冒险，大凡赌徒，谁都会想到输钱后的不幸景象，但是，他照样会一掷千金。

　　黑心矿主和赌徒是一种心理，只不过赌徒扔到赌桌上的是筹码，而黑心矿主的“赌资”却是无辜矿工的生命。如果说对赌徒尚可以在事后严惩，对黑心矿主，必须在他“下注”前阻止他。

　　美国煤矿业也曾经历过事故多发期。19世纪后期和20世纪初期，美国每年有数千人死于煤矿事故。严重的煤矿事故频频发生促使美国采取坚决措施加强安全管理。美国煤矿安全部门对唯利是图、违反规定生产的矿主惩罚严厉，针对不会导致重大人员伤亡的一般性违规行为，政府督察员“每次每项”罚款可达5.5万美元，曾经违反规定并承诺改正、但不守信用的矿主则将被加重处罚，而“可能”引起伤亡事故和危害矿工健康的严重违规行为，即使未造成严重后果，政府督察人员在进行初步调查后也将交由司法部门起诉审判———注重事前查处，美国的经验可供借鉴。

　　让黑心矿主倾家荡产，目前或许可看作是一句痛斥之语，但是，至少表明了一个要向黑心矿主出重拳的信号。不过，这重拳应该击中哪里，值得好好思量。

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