美军亚太军事基地【美军大规模调整亚太军事基地】

　　据《韩国时报》3月22日报道，韩国将与美国联合投资110亿美元，在远离朝鲜人民军火炮射程之外的南方为2.8万驻韩美军修建新家，那里将成为美军在朝鲜半岛上的“枢纽基地”。此举不过是近年来美国打造新东北亚基地群的战略举措之一，目的是确保美军有效及时地对亚太安全事务做出反应，同时避免遭到潜在对手的先发制人打击。
　　
　　战略重心转向亚太地区
　　
　　目前，美国在海外共有较大的军事基地374个，分北美、欧洲、印度洋海湾、中南美洲和亚洲太平洋5个战区。在中亚大幅度扩大军事基地，调整其在东北亚地区的军事部署，并在关岛基地增设重兵等一系列动作表明美国正在将战略中心逐渐转向亚太地区。美国甚至还计划从目前的太平洋司令部内，分离增设一个以日本为据点的独立的“东北亚司令部”，把美国在日本与韩国的军事基地连成一体、互成犄角，形成对东北亚的包围态势。
　　目前驻亚太美军基地的主要分布情况是：菲律宾有2个军事基地和4个军事设施；日本有32个基地，其中陆军基地15个、海军基地14个、空军基地3个；韩国有120个基地和设施，其中陆军基地36个、空军基地4个、海军基地2个。亚太地区的基地大体上呈三线：一线由配置在日本、韩国直至印度洋的迪戈加西亚岛上的基地组成，构成一条岛屿锁链式的前沿基地带，控制着战略地位十分重要的航道、海峡和海域。二线是由以关岛为中心的诸岛屿及澳大利亚和新西兰的基地组成，是一线基地的依托，又是重要的海、空运的中间基地。三线由设在以夏威夷为中心的诸群岛至中途岛以及阿拉斯加、阿留申群岛的基地组成，是太平洋战区的指挥中枢和本土西海岸支援前沿基地的中继基地。亚太地区的美军基地有几个战略重点：东北亚――由设在日本(含冲绳岛)和韩国的基地和设施组成，它们控制着宗谷、津轻、对马三个重要海峡，是岛屿锁链的首要环节，既可支援朝鲜半岛上的陆上作战，又可支援西北太平洋的海上作战。印度洋――由设在迪戈加西亚岛上的海军港口、海军航空站、海军通信站及其他后勤设施组成。它位于印度洋中部，扼守海空航道要冲，既可支援中东和波斯湾地区的作战，又可对印度洋广大海域进行监视与控制。澳新地区――主要由设在澳、新本上的基地和美澳联合使用的军事设施组成。目前，美在澳、新只设有海军通信站和一些小型电子、宇航追踪站和导航站等，主要用于监视和侦察俄罗斯和中国的核试验及空间活动。夏威夷群岛――由夏威夷群岛和中途岛上的军事基地和设施组成。此基地群是联结美国本土和西太平洋各基地群的纽带，是美军太平洋战区的指挥中枢和战区战略预备队的配置地域，是太平洋中航线和南航线的海空运总枢纽。
　　
　　冲绳岛――美军亚洲的“战略枢纽”和“岛屿锁链”的首要环节
　　
　　目前，美军驻日本冲绳基地总兵力2.7万人，主要驻扎有美海军第三陆战师和海军第五航空队。自从1945年4月以来，冲绳岛一直被美军视为重要的东亚战略基地，能在4天至1周内派遣到亚洲任何一个地方的机动部队只有驻扎在冲绳的海军陆战队。以冲绳为中心环视亚太地区，可以看到，它与相距最近的台湾之间仅有640公里，东京、汉城和马尼拉与冲绳的距离基本相等，大约1400公里，从朝鲜半岛到冲绳，战斗机不用2小时，舰艇也只需一天半时间。冲绳的嘉手纳机场是美国在本土外具有快速反应作战能力的最大的空军基地，它以F-15战斗机为主力，常备空中加油机和空中预警机等80架飞机。嘉手纳基地的空中作战半径4000公里，可以把东南亚、印度、中国和俄罗斯的远东地区全部囊括进去。在美国的世界战略中，冲绳之所以被称为“太平洋的枢纽”，正是出于这个原因。不论越战时代，1972年日美就归还冲绳问题进行谈判的时期，还是冷战结束后，美国军事战略的逻辑一直都认为在冲绳驻军不仅有利可图，且必不可少。
　　
　　第七舰队――美军干涉亚太地区的“杀手锏”
　　
　　第七舰队包括“小鹰”号航母战斗群和贝劳•伍德两栖战备大队，驻扎在太平洋和印度洋海域，部署在东北亚基地网中，控制着宗谷、津轻、对马三个重要海峡，主要执行人道援助行动、维持地区自由发展、干涉亚洲事务等任务。平时，第七舰队约一半军力在指定海域内游弋，加上18艘驻扎在日本的舰船和美国关岛的美国军事设施，一旦区内出现任何状况，可以在最短时间内做出具有震慑力的军事调动，左右大局。为加强在亚洲的军事影响力，提高联军作战能力，美军经常安排第七舰队到亚洲各盟国进行访问和联合军事演习。美国海军表示，第七舰队各舰只平均每年会与亚洲多个国家携手进行100多次的军事演习，并与区内7个国家签订长期安全合作协议，以及向多达25个国家提供国防援助计划，令美国在军事介入地区冲突时，显得较名正言顺。第七舰队总兵力达6万人，包括38000名美国海军和22000名美国海军陆战队员。其司令部设在日本的横须贺港，常驻舰只19艘，总排水量约20万吨。第七舰队装备有近60艘舰船及350架战机。其中指挥舰“蓝岭”号设置了“联合海军指挥资讯系统”，系统包括了数台超级电脑，负责收集全球军事及民用的资料和数据，可对地面、空中以及海底的战略形势作全面性分析。再配以先进的通讯设备及完善的指挥和控制系统，使“蓝岭”号拥有海军史上鲜有的全球指挥和震慑能力。其他具有攻击能力的舰船，包括航空母舰“小鹰”号及3艘配备有巡航导弹的巡洋舰。后者具有广泛的攻击能力，不但可支援母舰舰群，甚至可单独执行攻击任务及扮演舰群作战行动的旗舰角色。
　　
　　驻韩基地――美军快速反应的中转站
　　
　　美军在韩国驻军为第8集团军和第7航空队，总兵力3.6万人。近日，美国在尚未完全解决朝鲜核危机的情况下，又提出将对驻韩美军进行部队重组计划。在重组计划中，美军将削减驻韩部队和基地数量，以及非军事区内的美军数量。另外，将适当增加非军事区内一部分针对朝鲜攻击的导弹防御系统和其他作战设施。从计划看，驻韩美军很可能会实行岛内部队的轮换制度，将建立一支更具机动性的部队。同时，美国决定在未来4年，花费110亿美元用于韩国的防御建设，包括对“爱国者”反导弹系统的升级，建立一支“阿帕奇”直升机中队和加强防止来自朝鲜导弹和炮火攻击的其他作战能力。此外，驻韩美军还计划将一个重装旅的装备舰队部署在韩国海域。这支舰队由4艘6万吨左右的滚装货船组成，载有1100多辆军用车辆、弹药物资，其中包括130多辆坦克装甲车辆。驻韩美军计划在韩国境内的乌山美军空军基地内，增建一条飞机跑道，以便迅速部署增援兵力及装备。此外，美军第六骑兵旅的一个经过装备更新的“阿帕奇”直升机大队将重新部署到韩国。目前，驻韩美军共有３个“阿帕奇”直升机大队，分属美军第二师和第六骑兵旅。根据五角大楼安排，将美军和韩国部队从“非军事区”附近转移到“安全地带”，这样将能让盟军在未来战争爆发4小时后，即可向对手发动最猛烈反击，同时避免在战争初期遭受重大伤亡。一些美专家甚至宣称，即便进行战略后撤，自己依然有能力跨越“非军事区”偷袭对手。
　　驻韩美军重新调整部署后，将形成2大中心3大基地。2大中心为“乌山、平泽”中心和“大邱、釜山”中心。3大基地是，龙山基地（联合国军司令部、韩美联合司令部等指挥机关）、汉江以北的联合训练中心（美军循环训练场所）、群山美军基地。根据韩美达成的协议，驻韩美军重新部署的费用将全部由韩国负担，共分两步进行。第一阶段，把分散在汉江以北的美军基地，通过整合集中到东豆川和议政府一带。第二阶段，将已整合的美军向汉江以南的乌山、平泽地区转移。第一阶段的结束期原定于2011年，为加速重新部署将提前3-4年完成。韩国关注的美军第2师的迁移问题，将视朝鲜核问题解决的情况，最早也得4-5年后才能后撤到汉江以南。位于汉城市内的龙山美军基地迁移问题，双方决定在今年内先迁走6000名美军。2006年7月15日，韩国国防部派遣两个小组前往临近朝鲜半岛军事分界线的汶山、坡州、东豆川和议政府，分别接收了设在那里的15个美军基地大门和设施的钥匙，这标志着美方将这些军事基地归还韩方。随后，韩国军队分别进驻这些基地。韩国国防部在象征性地接收15个美军基地后，将进行为期1周至3个月的后续接收程序。实际上，此次美军基地移交给韩方是根据驻韩美军调整的整体规划所进行的，到2011年底，70多个驻韩美军基地和设施中的59个将归还韩方。因而此次移交属于程序性步骤。而在7月13日，驻韩美军司令贝尔陆军上将向外界宣布，美韩双方正在考虑设立两个独立的司令部，一个负责指挥韩军，一个负责指挥美军，而美韩联合部队司令部将在未来5到6年内解散。
　　在此次驻韩美军调整中，美国最终目标是实现驻韩美军角色与作用的转换，获得“战略灵活性”。所谓“战略灵活性”是指驻韩美军将承担“保证东亚地区和平和维护稳定的任务”，并将迅速介入该地区发生的任何冲突。而根据两国早在上个世纪签订的《美韩共同防御条约》，驻韩美军的主要任务有着明确的界定，即防卫韩国遭到外界的武装攻击，条约适用范围是韩国政府控制的地域内。一言以蔽之，美军“战略灵活性”将突破《美韩共同防御条约》的框架，驻韩美军不仅仅是遏制朝鲜的“地方军”，而且成为美国在东亚地区追求战略目标的“机动部队”。根据驻韩美军调整的整体规划，将有大约1.25万人的美军陆续撤离朝鲜半岛，到2008年，驻韩美军数量约2.5万人。为了弥补可能带来的“力量真空”，同时实现针对东亚乃至世界其他地区的“战略灵活性”，驻韩美军正在实行一项“增强部队计划”，即追加投资110多亿美元，主要包括提高情报搜集能力、部署“爱国者3”型防空导弹等。此外，驻韩美军还将在韩国海域部署一支海上预置部队，由4艘6万吨左右的货船组成，其中包括130多辆坦克装甲车辆。此外，随着美军F-22“猛禽”和F-35“联合攻击战斗机”加入现役，若这两种新机型部署在韩国，美军投送能力将完全突破朝鲜半岛的地域范围，对东亚地区其他国家形成强大的威慑。
　　
　　关岛――亚太地区最重要的后勤基地和交通枢纽
　　
　　关岛的战略地位十分重要，历史上就是兵家必争之地。如朝鲜战争和越南战争，关岛都成为最接近前沿的美军后勤基地，源源不断地给美军提供补给。从军事地理的角度看，关岛地处东南亚和夏威夷之间的广阔太平洋中，舰只从这里启航，4天之内即能抵达日本、菲律宾、澳大利亚北部和马六甲海峡，不用20天便可到达美国西海岸。关岛距夏威夷群岛6000多公里，离日本、澳大利亚均约2000公里，是美国与远东、东南亚和澳大利亚间的海空交通和通信枢纽。在美军新军事战略中，关岛处于举足轻重的地位。美国准备在未来15年内向关岛注入100-150亿美元，建设核潜艇基地、航母深水靠泊码头乃至B-2隐身轰炸机机库，还将对关岛上已有的安德森空军基地、阿普拉人工港、阿加尼亚海军航空兵站进行现代化改造。
　　
　　（本文责任编辑：王栋）

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