[维稳升级] 维稳

　　近日，中央综治办下发《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》。矛盾纠纷的排查和调解，是现行维稳机制的基础环节。而所谓大排查大调解，就是排查和调解工作要利用所有能够利用的力量，形成没有任何“死角”和“梗阻”的工作平台。
　　同时，整合了综治、维稳、司法、信访、公安、调解、安监、反邪教、新居民事务、劳动保障等十大机构的综治中心向基层延伸的趋势日益明显。综治中心横向和纵向的延伸直至实现全覆盖的日子已为期不远。比如广东省要在今年9月份实现三级综治信访维稳中心基本建成，而广州市正全力推动在区、县级市建立综治信访维稳中心，开展在村居、规模企业建立综治工作站。在“枫桥经验”发源地的浙江，综治中心已经遍布全省城乡。
　　在《意见》中，矛盾纠纷排查调处工作被纳入党政“一把手”工程，而因瞒报重大矛盾纠纷和问题，导致发生严重危害社会治安和社会稳定重大矛盾纠纷的地方、单位，可能被一票否决。众所周知。在现行体制下，一项工作被纳入“一把手工程”和“一票否决”范畴，意味着相关工作地位的全面升级。
　　“一票否决”是激励官员完成相关工作的最锐利的武器之一。“一把手工程”则意味着各部门、各方面的力量都可以被调动起来完成相关工作，并且不断会得到更大的财力物力的支持。而随着综治中心全覆盖的完成，维稳机制将完成升级。
　　清华大学社会发展研究课题组近日发布了《以利益表达制度化实现社会的长治久安》报告，提出：“如果不改变现有的维稳工作方式，维稳成本无疑将会成为各级地方政府和社会的一个日益沉重的负担。”维稳机制在升级，成本问题也将不能不面对。
　　
　　高层声音
　　
　　胡锦涛?让广大劳动群众实现体面劳动
　　4月27日，中共中央总书记胡锦涛出席2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会。胡锦涛说，要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力，认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。
　　
　　温家宝?节能减排形势十分严峻
　　国务院总理温家宝4月28日主持召开国务院常务会议，部署措施确保实现“十一五”节能减排目标。会议提出。“十一五”前四年，全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38％，但与“十一五”降低20％左右的目标仍有较大差距，特别是去年三季度以来，高耗能、高排放行业快速增长。一些淘汰的落后产能死灰复燃，能耗强度下降趋势减缓甚至由降转升。
　　
　　周永康?政法机关要主动接受媒体监督
　　中央政法委第12次全体会议暨司法体制改革第四次专题汇报会4月28日下午在北京召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在会议上强调，政法机关要切实转变观念，加大司法公开力度，主动接受媒体监督，更好地满足人民群众对案件的知情权、表达权、监督权。
　　
　　李源潮?党和政府的公信力存在着流失和受损的危险
　　4月17日，中组部部长李源潮在新加坡出席“中国一新加坡领导力论坛”。李源潮在演讲中说，政府的公信力是社会公信的支柱。中国正处在现代化建设的关键阶段，党和政府的公信力也存在着流失和受损的危险。比如，有的地方领导科学发展、协调社会利益关系的能力不强，有的地方政策透明度不够；少数公务员不严格依法办事，甚至以权谋私、贪污腐败等问题，都严重损害党和政府的公信力。

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