鼓起山东的“脊梁”:跌伤后,脊梁鼓起痛怎么回事

　　东部青岛龙头带动，中部突破济南――中共山东省委、省政府的发展战略决策为处在济南和之间的潍坊提出了新的课题和战略机遇。作为东部产业带的腹地，潍坊如何利用自己的产业和资源优势，承接制造业的转移，如何在半岛城市群中寻找自己准确的定位？在第22届国际风筝会举办之际，本刊就潍坊的城市定位、城市发展、产业分工、文化建设等方面采访了潍坊市市长张新起。
　　记者：作为半岛城市群中的一员，潍坊在城市发展上是如何定位的？
　　张新起：首先是要提升潍坊的城市功能。现在潍坊还比不上青岛，但两个城市在互动。青岛人愿意在潍坊发展的话，可以在潍坊搞生产；潍坊的有钱人也可以去青岛居住。但是，可能青岛也有很多人碍于青岛的高成本和高消费会来潍坊购置价格低但档次高的住宅。时间可以缩短距离，随着交通的发展，青岛和潍坊就像一个城市一样。这样一来，整个潍坊的城市功能将发生变化，这是潍坊的一个重大的突破。
　　这样就要考虑重新分工的问题。从济南到青岛的“轻轨”铁路线，足以引起潍坊和青岛这两个城市结构的变化，给潍坊带来战略性的机遇。所以潍坊一直在做这些文章，火车站正在加紧改造，今年年底建成，建筑面积33万平方米，整个区片建成后有70公顷，是山东省内最好的火车站。围绕火车站周边是潍坊的商务中心，有沃尔玛、银座，家乐福马上进来，还有潍坊的中百集团等。
　　还有物流方面的建设。目前已经建设的物流工程有10项，投资46个亿，正在规划中的还有这样的规模，年底将要开工。车站周围要建成国际金融中心、国际商务中心，还要建一个大型商业娱乐设施。因为人的消费观念一旦跨过行政区域将会很“放得开”，所以很多青岛人会乐意来潍坊娱乐消费。另外，潍坊火车站的周围商品肯定要比青岛便宜，企业家来潍坊建厂的成本也要比青岛低，使青岛人来潍坊有一个理由。潍坊没法和青岛比山海资源，但是潍坊有河滨，绿化比青岛好，所以潍坊的着力点是提升环境品质。
　　记者：制造业可以说是潍坊的主导产业，潍坊也有这方面的历史基础，下一步潍坊准备如何迎接制造业的转移，在制造业方面做好文章？
　　张新起：潍坊的发展思路就是“干活吃饭”――有工可打，有饭可吃。我们有制造业的基础，以后的发展也是以制造业为本。北京大学给我们设计的城市发展规划，其中重要的一点就是建设高等职业中心教育基地，培养技术人才，为制造业提供人才支持。目前潍坊市各类职业技术学校有90所左右，培养出来的人才在全国供不应求，潍坊的职业技术教育在全省是领先的。
　　 潍坊在发展制造业方面的另一大举措就是“三北”开发战略。辖区内寿光市、昌邑市和寒亭区北部靠海部分，共有4000多平方公里的沿海滩涂非农业耕地，目前基本上处于未开垦状态。2001年我初到潍坊，面对这片滩涂感慨：“第一个浪潮没赶上，烟台比潍坊早发展滩涂地，而潍坊和烟台的差距就在于烟台建于沿海滩涂上的经济开发区。潍坊失去历史机遇。”现在国家控制了工业用地，潍坊的机会和优势就显现出来了。潍坊只能向北发展，也必须向北发展。
　　大规模的重化工和制造业的首要条件就是要有集中连片的土地资源，承接国际制造业的转移，这个条件必不可少。而这块土地就是良好的天然条件。更为可贵的是，这里已具备了发展大型重化工业及其制造业的良好基础条件：区位优势明显，是联系半岛与内陆的重要交通枢纽。距山东半岛各中心城市及重要空港均在2小时车程之内。“三北”之内现已建成5条干线公路，4处港口；大莱龙铁路及拟建中的威乌高速公路横穿“三北”。区内的供水、供电设施也已初步具备。
　　 目前， 向北50公里的北海路主通道今年年底竣工。向北还将开发一片滩涂地，专门搞重化工，这已经得到了国家的评审和批准，现在正在和德国贝尔公司进行合作。
　　“三北开发”是一个新概念，每一步都踏踏实实走，这使投资者对潍坊很有信心。因为这可以使潍坊有更大的增值和发展的空间，投资者对未来充满希望。
　　记者：潍坊在城市的品牌和发展的空间格局是如何定位的？
　　张新起：潍坊原来没有理清城市职能，只有一个行政权利，没有支持带动作用，城市功能不强。城市的功能能够辐射到周围和下一级的城市，才能算一个中心城市。之前七、八年，潍坊基本解决了交通问题，现在开始解决环境问题，增强人才吸引。只有提升城市环境、投资环境，才能为下一级城市起到一个模范带头作用。所以要先做强做大、做好中心城市，以中心城市来推动城市化、工业化。现在潍坊的中心城市效应已经对下一级城市起作用了。
　　潍坊目前正在打造半小时的经济圈。核心圈就是潍坊市区，可10分钟到达；往外是生态圈，护卫中心圈，以水和绿化为主；外围圈有诸城、高密、青州，这些地方接近青岛、东营、淄博，可以吸收外围的东西。
　　记者：在第22届风筝节上举办此次中外市长论坛的出发点在哪里？准备如何向外推介潍坊？
　　张新起：中外市长论坛现在报名已经超过100个城市了，这次邀请他们来不是来让他们凑热闹的，要给他们经验――潍坊风筝文化的经验、寿光蔬菜博览会的经验，给他们一个互相交流的机会，要让他们了解潍坊。北京大学给我们潍坊的定位是世界风筝文化的传播中心，我们就是要把潍坊的风筝文化、风土人情、城市建设、经济发展展现给他们。
　　此次我们还专门搞了一个“马来西亚文化周”，请马哈蒂尔来参加，目的是加强潍坊与马来西亚的交流与合作。马来西亚未来将会很好，土地辽阔，地下有石油，要对外投资，所以我们要打造一个“马来西亚”的概念。
　　 明年可能我们要面向日韩搞活动、也可能面向欧美搞活动。今年的第11届鲁台会，我们准备搞两岸企业家的峰会，让国内所有制造业的会长来，同时会请10大经济人物以及一些顶级人物，还有台湾的顶级人物，搞海峡两岸的产业互动。因为潍坊的条件比较好。潍坊的劳动力相对便宜，工业基础条件好，进驻山东还可以进驻东北以及延伸到河南及中国的中部地区，这些都是很有吸引力的。
　　山东特有的以儒家文化为背景的儒商文化，对台商也有吸引力。山东人比较忠实、肯干，潍坊准备搞一个台资的劳工基地。可以输出到长江以南去做工，甚至可以吸引在长江以南的台资企业到潍坊建厂。
　　潍坊具有很好的文化内涵，明年开始提升文化品牌，特邀新加坡的艺术委员会主席刘太格做方案，准备建设一个文化广场，明年动工，首期投资5亿元，要打造山东最好的文化中心，这方面潍坊还是有优势的，要让山东的“脊梁”鼓起来。

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