[鸭绿江上第一关] 鸭绿江

　　在我国东北的中朝界河鸭绿江源头，威严雄浑的长白海关就竖立在那里，长白海关背靠的是位于长白山南麓的长白朝鲜族自治县，它是我国唯一的朝鲜族自治县，与长白海关隔江的对面，则是朝鲜两江道一市五郡即惠山市和三池渊郡、普天郡、三水等五郡。长白海关所在的长白口岸是国家一类口岸，是中朝界河鸭绿江上的第一个海关，同时也是中朝边境上最大的贸易口岸。中朝两国在这个口岸的贸易主要是中国生产的生活日用品出口，朝鲜的木材、铜矿粉的进口等。1985年建成的惠山国际公路大桥将两国连接了起来，使这里成了我国对朝贸易交往的重要口岸。对此我们采访了长白海关关长李东明。
　　一月的长白山白雪压松松更青，鸭绿江象一条银色的玉带婉延而去，处处都让我们感受到了祖国山河的壮美。我们见到李东明时，他正在惠山国际大桥我国一侧国门下的联检大厅忙碌，关员们正在紧张而热情地为出境的朝鲜人办理着出境手续，查验物品。
　　李东明，朝鲜族，他给人的印象是象个山东大汉，朴实的脸上流露着对朋友的热情，炯炯有神的眼睛，也让你感觉到他做事的雷厉风行和精明。他的快言快语让人感到他为人的痛快和可信。他说2009年长白海关在长春海关的正确领导下，紧紧围绕构建海关大监管体系这一主线，全面抓好业务、队伍、党务、长效内控机制、关警融合、党风廉政等各项工作，强化责任心，增强责任感，求真务实，使长白海关很好地完成了年初确定的各项目标和任务。
　　去年，长白海关围绕大监管体系建设，加强实际监管，提高了监管的质量。认真总结奥运安保期间好的经验和做法，将工作中行之有效的措施以制度的形式固定下来，总结归纳《电力出口监操作?程》等11项操作?程方面的制度。加大对粮食、矿粉等敏感、高税率、高完税价格货物的监管，海关对重点商品一律实行地磅检斤。为加强矿产品监管，去年还完成安装了门户式辐射探测系统，为有效科学监管又多了一只眼睛。为了做好八道沟临时过货口岸的监管，关里客服人员不足等方面的困难，抽调精兵对该口岸实施监管，保证了口岸的正常运行。在把关服务中对现有的临时监管场所实行严格的卡口管理，不间断地进行巡查。海关为更好解决监管服务工作，针对现有临时监管场所属私人产权管理松散等问题，去年5月份李东明带领相关人员到长白县政府和口岸办进行协调沟通，后经多方努力在当地政府及相关部门的支持下，当年9月份一个占地60亩，投资4000多万元的口岸二期货场就顺利开工建设，它的建设将对改善和?范海关监管场地起到积极促进作用。
　　作为我国对朝贸易和交往的一个重要通道和口岸，长白海关近年来充分发挥海关职能，为促进口岸的经济发展，繁荣边境贸易，他们结合实际认真研究促进地方经济发展措施，在严格把关的同时在通关上落实便捷通关、快速通关并实行24小时预约通关等措施，使企业在通关上得到很大便利。长白是我国著名的人参之乡，所产人参以体长、型美、支头大、皂甙含量高而誉，这里所产人参占吉林人参总产的18％，为扶持当地的人参加工，海关对当地的人参加工龙头企业长白真参参业有限公司在设备进口、减免税等事项上给予了通关便利和政策扶持。去年一至十一月，长白海关共进口货物7.5万多吨，贸易总值1819多万美元同比增长6％，进出境人员19225人次，进出境车辆5245辆次，同比分别增长了14.8％和11.6％，进出境邮递物品、印刷品及音像制品也同比增长13.5％。为口岸经济繁荣和扩大交往做出了贡献。
　　李东明参过军，在部队这个大学校里他茁壮成长并提干，1986年部队大减编制，他转业到长白海关工作，后到集安海关工作。1993年他出任长白海关副关长，不久又调往临江海关任副关长。无论走到哪里李东明都尽职尽责，勤恳实干,勇于奉献。由于他工作的出色，在2001年被提拔担任临江海关关长。后又因工作的需要2007年调任长白海关至今。他在临江海关其间，单位年年获临江市先进基层党组织荣誉，他个人还获得了吉林省委组织部授予的“吉林省共驻共建热情支持街道社区党建工作先进个人”称号。同样在长白海关工作期间，海关年年获得长白县“先进基层党组织”荣誉，2008年还被授予“民族团结进步先进单位”的称号，同年又被长春海关评为该关区关警融合先进单位。在长白海关任关长的这几年中，海关的工作是一年一个新台阶，为全面抓好综合治税，实现提高并超额完成税收任务，加强税源调研和基础建设，充分发挥以打促税、以廉保税、审价补税、归纳补税、稽查补税作用，从而实现关区税收目标任务。他每年都要多次带领相关人员深入辖区的长白、抚松、靖宇三县走访地方政府和企业，了解进出口企业的情况，由此能更好地做到税收上的心中有数，通过对重点进出口商品的去向、用途、销售进行跟踪和分析，进一步提高了税收监测评估和税收质量。去年仅审价补税一项就补税5.4万余元，关里专门成立了以打促税领导小组，前不久查获一起铜矿粉伪报金矿粉案，查扣了矿粉并对其进行了补税。由于李东明和关员们的严格把关，到2009年年底长白海关共征收税款750万元，超额完成长春关区下达的500万元任务，多征收250万元，实现了年初预定的目标。
　　李东明告诉我们说在2009年认真贯彻落实长春关区辑私工作会议精神，加强长白海关反走私工作长效机制建设，深化了关警融合工作。在去年一年长白海关在辑私辑毒上成绩十分突出，他们坚持打私工作“不动摇、不松懈、不麻痹”的三不，组织开展了打击走私假货违法犯罪活动，加强口岸现场联合监管，严厉打击粮食、化肥、矿产品等重点、敏感物品的走私活动。为了打击走私，把毒品堵在国门之外，李东明带领长白海关辑私分局的万明军局长、岳文利副局长及关里相关人员深入边境沿线踏查，重点抓好涉税、涉毒等线索侦查，严厉打击走私和贩毒。他们常常是踏着半腿深的积雪，爬冰卧雪，战斗在反走私第一线。2009年5月20日，长白海关辑私分局成功破获特大毒品走私贩毒案，缴获毒品8492.58克，缴获毒资30万元，抓获犯罪嫌疑人9名，这也是长春关区建关以来破获的最大一起走私毒品案。这起特大走私毒品的破获让长白海关再一次引起全国及全世界的关注，你们是真正的国门卫士。

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