【提高基层党报舆论引导能力的尝试】 网络舆论对基层的影响

　　在市场经济条件下，省市两级党报如何提高党报舆论引导能力？《三亚晨报》作为祖国最南端城市一份较年轻的基层党报，创刊12年来，在追求新潮、卓越的基础上，在努力提高基层党报舆论引导能力方面，做了许多有益的尝试。同时，也面临着一些困惑和问题。
　　
　　提高舆论引导能力的几种尝式
　　
　　《三亚晨报》创刊12年来，从创刊时期的周一刊到周七刊，从黑白四版到八版彩印，在改革中不断创新，在创新中求得发展。我们在坚持正确舆论导向的前提下，就如何提高舆论引导能力做了一些尝试：
　　一、紧紧围绕党委政府中心工作搞好重点报道，提升党报的社会影响力。
　　报社立足三亚国际滨海旅游城市的建设实践，面向读者，面向市场，面向竞争，面向未来，全面开发报纸的多种功能。对关系三亚经济社会发展的重大战略决策、重大事件、重大项目、重大活动等等，做到精心组织、精心策划，版面多、容量大、声势强、效果好，通过大张旗鼓的舆论引导和宣传，统一了全市人民的思想，振奋了干部群众的精神，树立了三亚城市的良好形象，对推动国际滨海旅游城市的建设，起到了积极作用。
　　二、围绕社会难点热点焦点问题抓好舆论监督，提升党报权威与社会公信力。
　　针对广大群众关心关注的热点难点问题，或释疑解惑，化解矛盾；或揭露问题，针贬时弊，取得实际效果，一些报道引起市领导和有关部门重视。
　　三、坚持“三贴近”原则，提升党报的亲和力。
　　这些年，我们从过去面向机关办报逐步转变为既面向机关也面向市场、面向市民、面向游客办报，进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活，改革了会议报道，减少了领导一般性活动的报道，增加了民生新闻和社会新闻的容量。报社专门开设了有奖报料电话，开辟“新闻110”专栏，版面上增多了大量鲜活新闻报道，党报的可读性明显提高。
　　四、通过开展一些社会活动来提升党报的影响力。
　　报社每年都策划一些重大社会活动来提升读者对党报的关注力，如关爱贫困大学生活动，与全国“十佳魅力城市”的当地党报互换版面宣传城市形象活动、救助白血病女孩活动、捐赠特困户电视机活动，三亚市首届孝顺儿女评选活动等等。通过策划组织这一系列重大社会活动，读者对党报的关注力明显增强，社会影响力和公信力显著提高。
　　此外，我们在新闻采编方面，也不断进行改革和创新，逐步实现“四个树立”和“四个转移”：树立市场观念，明确市场定位；树立产品观念，为消费者提供优质服务；树立品牌观念，强化精品意识，四是树立营销区域观念，提高报纸在本地市场的占有率。实现“四个转移”：报纸从低层读者对象逐渐向中高层读者对象转移；从千方百计获取独家新闻的竞争逐渐向对新闻深度加工竞争转移；从单一事实新闻报道逐渐向深度报道、解释性新闻报道转移；从机关模式化管理，逐渐向企业化管理转移。
　　难题与对策
　　作为基层党报，上有中央级、省级两级党报的相互竞争，下有都市报和各种专业报刊挤占市场争夺读者，还有电视、网络各种异质媒体的挤压，如何提高舆论引导能力，面临的矛盾和困惑，存在的问题与困难很多。概括起来主要有三点：一是人才短缺导致报社整体采编能力相对较弱；二是地域狭小，发行面受到严重限制；三是舆论监督难。
　　鉴于这些存在的问题，我们采取如下对策和措施：
　　一、加大力度改革人才引进机制，加大报社员工的培训力度，采取各种措施鼓励岗位成才，尽快打造一支思想好、政治强、业务精、作风硬的采编队伍。人才强社、科技强社，是基层党报必须认真面对的一项长期战略任务。
　　二、继续实施精品战略，依托三亚的城市资源和区位优势，大打“健康牌”“时尚牌”“美丽牌”“生态牌”，从报道形式到内容，从编排方式到话语方式，都必须与国际性、开放性城市相适应，从而提高报纸吸引力和影响力。
　　三、实施“走出去”战略。报人走出去，到岛内外采访、组稿、联谊、交友、证订、发行，扩大三亚晨报的影响；报纸走出去，重点发行或派送到酒店宾馆、飞机航班以及我国在东南亚国家的部分派驻机构，增加报纸在岛外市场的份额。
　　四、继续提高新闻传播的策划能力，加强媒介产品的整体策划，加强品牌专栏的内容策划，加强广告发行的营销策划，加强社会活动的项目策划。增强新闻报道的前瞻性、整体性、系统性和报纸的综合影响力。（作者是《三亚晨报》副总编）

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