政协第十一届全国委员会常务委员会第十一次会议在京举行 政协第十三届全国委员会第一次会议

　　10月20日至22日,政协第十一届全国委员会常务委员会第十一次会议在北京举行。这次会议的主要议题是学习贯彻中共十七届五中全会精神,围绕制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建言献策。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕会,并作了关于中共十七届五中全会会议情况和会议精神的报告。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会。
　　温家宝着重介绍了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的基本精神和主要内容。他指出,把科学发展作为主题,第一次在五年规划中明确提出来,具有鲜明的时代特征。这就是要坚持以经济建设为中心,紧紧扭住发展不放松;就是要牢牢把握重要战略机遇期,推动经济社会发展和综合国力再上新台阶;就是要更加注重以人为本,促进社会公平正义和人的全面发展;就是要更加注重全面协调可持续发展,实现速度和结构质量效益相统一;就是要坚定不移推进改革开放,为科学发展提供不竭动力。推动科学发展,必须以加快转变经济发展方式为主线,这是当前刻不容缓的战略任务。他重点对“十二五”时期经济建设、社会发展、改革开放等方面的任务作了深刻阐述。
　　温家宝表示,国务院将按照《建议》的要求,做好“十二五”规划的编制工作。规划的制定过程是一个科学决策、民主决策的过程。人民政协汇集了一批专家学者和经验丰富的领导干部,希望大家积极献计献策。规划要凝聚全社会共识,调动各方面积极性,形成建设中国特色社会主义事业的强大力量,确保实现“十二五”时期经济社会发展各项目标,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
　　贾庆林在讲话中指出,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中共中央深刻认识、全面把握国内外形势新变化新特点,研究和提出关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,对于科学编制“十二五”规划,继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重要的意义。
　　贾庆林强调,围绕制定和实施“十二五”规划献计出力,是人民政协围绕中心、服务大局的必然要求,是今年全国政协的一项重点工作。希望各位常委认真学习、深刻领会中共十七届五中全会精神,切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来,把智慧和力量凝聚到实现“十二五”时期的目标和任务上来,积极为“十二五”规划的制定和完善建言献策,不断开创人民政协履行职能的新局面。
　　全国政协副主席王刚、廖晖、杜青林、白立忱、陈奎元、阿不来提?阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍、何厚铧出席会议。
　　中共中央办公厅和国务院办公厅负责人应邀参加开幕会。
　　10月20日下午、21日上午,会议举行分组讨论。常委会组成人员结合温家宝总理在本次常委会议开幕会上所作的报告,围绕学习贯彻中共十七届五中全会精神展开热烈讨论。
　　常委会组成人员一致拥护《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,认为《建议》站在全局和时代的高度,全面概括了“十一五”时期取得的巨大成就,深刻分析了面临的国内外形势,实事求是地指出了存在的突出矛盾和问题,对我国未来的发展方式、发展路径、发展目标进行了战略性规划和部署。《建议》指导思想明确,对策切实可行,符合发展规律,符合我国国情,符合人民期盼,是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。
　　常委们在讨论中认为,“十二五”是我国实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期。“十二五”规划具有承前启后的重要作用,顺利实施“十二五”规划,将会为我国到本世纪中叶达到中等发达国家水平打下坚实的基础。我们要更加坚定地推进科学发展,把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,以更大决心和勇气全面推进各领域改革,提高发展的全面性、协调性、可持续性,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
　　常委们还结合政协工作实际,就深入学习和贯彻落实中共十七届五中全会精神提出了建议。他们表示,人民政协作为以政治协商、民主监督、参政议政为主要职能的重要机构,要团结和动员参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,把思想统一到中央全会精神上来,把力量和智慧凝聚到贯彻落实中央全会提出的各项任务上来,切实发挥政协优势,积极履行政协职能,努力为“十二五”规划的制定和实施作出应有的贡献。
　　全国政协副主席王刚、陈奎元、阿不来提?阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、万钢、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍分别参加了分组讨论。
　　21日下午,政协十一届全国委员会常务委员会第十一次会议举行全体会议,15位常委和委员作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席。
　　代表各民主党派中央、全国工商联、无党派人士等界别和部分专门委员会的常委和委员在发言中一致认为,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,提出了今后五年我国经济社会发展的主要目标,既符合实际、又鼓舞人心,对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重要的意义。他们就贯彻落实中共十七届五中全会精神,从不同方面提出了意见和建议。夏涛常委代表民革中央发言,建议要进一步促进粮食主产区城乡经济社会发展一体化,确保国家粮食安全。郑兰荪常委代表民盟中央发言,就实现教育优先发展、加快实施社会收入分配制度改革、大力推进防灾减灾建设提出建议。宁崇瑞常委代表民建中央发言,建议大力支持黄河中上游地区发展,培育西部新的经济增长点。陈凌孚常委代表民进中央发言,提出在“十二五”期间,要高度重视水安全,促进水资源保护与合理利用。冯炯华常委代表农工党中央在发言中强调,要把差别化的产业政策落到实处,统筹规划协调推进西部地区实现跨越式发展。徐晓兰委员代表致公党中央发言,提出要坚定不移地走自主创新的发展道路,增强科技创新能力。赖明常委代表九三学社中央发言,提出要突破制约发展的体制机制障碍,深化改革,提高经济社会发展质量。黄志贤常委代表台盟中央发言,建议设立自由贸易区,加快东北老工业基地振兴步伐。杨岐常委代表无党派人士界发言,就“十二五”期间大力推进我国核工业又好又快安全发展提出建议。卢志强常委代表全国工商联发言,建议加快调整收入分配结构,提高中小企业普通职工的收入水平。姚志彬常委在发言中提出,要汇聚各方智慧力量,认真办好广州亚运会,为促进亚洲的和平发展作出新贡献。陈锡文委员代表全国政协经济委员会发言,建议加快发展现代农业,进一步完善农业的经营体制,加强农村基础设施建设和公共服务,着力改善农村民生。杨胜群委员代表全国政协教科文卫体委员会发言,强调要转变政府职能创新和健全公共服务体制,推动我国社会事业加快发展。张穹委员代表全国政协社会和法制委员会发言,就解决少数民族地区法官、检察官短缺问题提出建议。林而达常委在发言中建议,强化农村节能减排管理,增强气候变化适应能力。
　　全国政协副主席王志珍主持会议。
　　全国政协副主席王刚、杜青林、陈奎元、阿不来提?阿不都热西提、李兆焯、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、万钢、厉无畏、罗富和、陈宗兴出席会议。
　　中共中央和国务院有关部门负责同志应邀参加会议。
　　10月22日,政协十一届全国委员会常务委员会第十一次会议圆满完成各项议程在北京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席闭幕会并讲话。
　　中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚主持闭幕会。
　　贾庆林指出,这次常委会议的主要任务是认真学习贯彻中共十七届五中全会精神。中共中央对开好这次常委会议高度重视,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到会就十七届五中全会会议情况和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》作了重要的报告。会议期间,常委会组成人员认真学习中共十七届五中全会精神,进行了广泛深入的讨论。与会同志高度评价中共十七届四中全会以来以胡锦涛同志为总书记的中共中央的工作,完全赞同和拥护全会审议通过的《建议》和温家宝总理关于《建议》的说明。
　　贾庆林指出,要深刻认识“十一五”时期经济社会发展取得的重大成就,进一步增强全面建设小康社会的信心和决心;深刻认识“十二五”时期是必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期,更加奋发有为地朝着既定目标迈进;深刻认识“十二五”时期发展的主题,切实把推动科学发展作为人民政协履行职能的第一要务;深刻认识“十二五”时期发展的主线,确保转变经济发展方式取得实质性进展;深刻认识“十二五”时期发展的目标任务,进一步明确工作的努力方向;深刻认识“十二五”时期发展的重大举措,切实把握人民政协履行职能的重点;深刻认识关于加强社会主义民主政治建设的重要任务,进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性;深刻认识关于做好新形势下群众工作的重要要求,始终把关注民生、履职为民作为人民政协工作的出发点和落脚点;深刻认识关于当前党和国家工作的决策部署,努力实现“十二五”时期的良好开局;深刻认识加强党的领导是实现“十二五”规划的根本保证,充分发挥好人民政协中的党组织和共产党员的重要作用。
　　贾庆林强调,认真学习领会中共十七届五中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,也是人民政协的首要政治任务。我们要认真学习、全面领会、准确把握全会精神,使学习贯彻会议精神的过程成为提高思想认识、全面推进工作的过程,自觉围绕党和国家决策部署谋划工作,使人民政协始终做到同党和国家方向一致、目标一致、工作一致。要充分发挥人民政协的优势,努力调动各党派团体和各族各界人士的积极性主动性创造性,认真统筹全国政协和地方政协两支力量,把建言献策的成果运用好,切实做好为“十二五”规划制定实施献计出力的各项工作。
　　会议通过表决方式,决定增补王天戈等23人为政协第十一届全国委员会委员;决定增补李荣融为全国政协经济委员会副主任,刘遵义、张基尧为全国政协人口资源环境委员会副主任,曹康泰为全国政协社会和法制委员会副主任,杨崇汇、林树森为全国政协港澳台侨委员会副主任。由于年龄原因,杨崇汇不再担任全国政协副秘书长。
　　会议通过了《中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关于举办辛亥革命100周年纪念活动的决定》。
　　会议决定,撤销宋晨光政协第十一届全国委员会委员资格。
　　全国政协副主席杜青林、陈奎元、阿不来提?阿不都热西提、李兆焯、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍出席闭幕会。
　　中共中央和国务院有关部门负责人应邀参加闭幕会。

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