[日本大选或终结自民党５０年执政史]日本政党

　　 　　7月21日,日本内阁召开全体会议,与会内阁成员一致同意当天解散众议院。这为8月30日举行众议院选举铺平了道路。分析认为,作为日本第一大党,自民党在此次大选中获胜的前景渺茫,日本政坛也将因执政党的改换而调整对外政策。
　　日本各大媒体近日公布的最新舆论调查显示,日本最大在野党民主党的支持率已经大幅领先执政的自民党。《朝日新闻》20日公布的调查结果显示,自民党支持率为20%,而民主党支持率则为31%,两者差距迅速扩大。《每日新闻》当天公布的自民党和民主党支持率分别为18%和36%,后者支持率已达前者的两倍。在众议院大选投票意向方面,共同社和《朝日新闻》的调查结果都显示,民主党支持率都超过或接近自民党的两倍。
　　舆论认为,出现这一情形主要源于自民党本身的问题。最近一段时期,自民党不仅在刺激日本经济复苏方面上进展缓慢、成效不大,而且自身政权不够稳定,在所谓“扭曲国会”的格局下,从安倍到福田、麻生,首相更迭频繁,自民党执政缺乏稳定性和延续性,很难在一些事关持久发展的问题上有所作为。自去年秋季以来,解散众议院、举行大选被一再拖延,广大选民对以自民党为主的执政联盟感到不满。再加上麻生政权近一段时期碰到了不大不小的麻烦,爆出了一些丑闻,自然影响自民党在民众中的声望。而民主党所强调的政权更迭主张唤起了广大民众的共鸣,民众“对新政治的期待正在高涨”。日本媒体普遍认为,日本民意已明显远离自民党,民众对民主党主张的“政权更迭”抱有期待,“政权更迭”已越来越具有现实意味。
　　有关人士认为,民主党如果能像民调预测的结果那样在大选中获得胜利,它将结束统治日本半个多世纪的“自民党时代”,开启一个全新的时代。而其对外政策将因此有所变化。
　　首先,如果民主党在大选中获胜,最可能出任下任日本首相的就是民主党领导人鸠山由纪夫。鸠山由纪夫通常被视为日本政坛的对华友好人物,他反对参拜靖国神社,主张反省日本在战争中所犯的罪行,抨击过日本国内的“中国威胁论”,力主加强中日关系。这些主张都有利于中日关系的发展。但就是这位“亲华派”,也曾不顾中国政府的强烈反对,坚持会见达赖,并公开表示要支持达赖;而且,他也积极主张推动日本修宪,向海外派兵,这些主张无疑又是影响中日关系发展的潜在障碍。
　　同时,也应看到,即使鸠山由纪夫最终出任日本首相,其政策也无法摆脱民主党内的制约。他需要面对的不仅是其前任小泽一朗的强大影响力,还有民主党内各种不同的声音。与自民党执政时期相比,一个民主党执政的日本在靖国神社等问题上可能会采取更加温和的立场,但在东海油气田等问题上,也可能更加强硬。
　　此外,如何消除美国对日美同盟弱化的担心也是鸠山由纪夫必须考虑的。据日本共同社21日报道,美国对日本众议院解散可能引发日美同盟弱化一事抱有危机感,此前占有优势的日本民主党干部表示,将重新评估规定驻日美军地位的《日美地位协定》和美军普天间机场搬迁的方针,对此美国政府有关人士感到担忧。因此美方十分关注日本大选中关于外交安全保障政策的论战。
　　当然,即使民主党取代自民党执政,也并不意味着民主党可以独自主导日本的外交。如果民主党需要联合其他小党派执政,其外交政策就很可能受到小党派的牵制;就算自民党已经下台,作为反对党,它也可以继续影响日本的外交政策。而且,执政党的变化也很难改变日本国内走向保守化的大趋势,日本仍将继续寻求成为政治大国,继续扩充军事力量,继续扩大国际影响力。在这一点上,民主党将更多地继承而非改变自民党的政策。
　　不到最后一刻,轻言成败都是草率的,因此两党均会使出浑身解数应对选战。
　　在自民党方面,虽然提前解散众议院使得麻生仍能以党首身份领导选战,如果打赢这一仗,其本人还有望连任首相,但这项任务很不轻松。预计除了加强党内团结工作,自民党还将咬住对手的政治献金丑闻穷追猛打;而民主党方面,在获得地方选举“六连胜”后,其势必希望乘胜扩大优势。据悉,该党已经积极应战,党内主要领导人分赴地方助选,挂帅的党魁鸠山由纪夫更是远赴冲绳。
　　目前,在众议院480个席位中,自民党占有303席,不足三分之二(320席)。已经有分析人士预测,该党在此次选举中可能连200个议席也保不住,只要民主党取得第一党地位,就可以组织联合政府,日本政治也将“改朝换代”。
　　但值得关注的是,由于未获得三分之二多数的政党都要与其他小党组成联合政府,以确保内阁正常“运营”,因此,在两大党外,一些小党派的态度也非常值得关注。自民党自1993年起其先是与社会党,后来与公明党组成联合政府。因此,公明党此次将采取何种态度引人关注,如其决定与自民党分道扬镳,则将加速自民党的落败。民主党的联盟对象则是国民新党和社民党,这两党如何取舍,也将影响到选情。此外,由于自民党内部分裂,日本政坛会否形成由该党剥离出来的新力量也值得观察。
　　一定程度上,这也是一次“三B”之战。上海国际问题研究院日本研究中心副主任廉德瑰说,所谓“三B”,是日语“地盘(jiban)”、“看板(kanban)”和“皮包(kaban)”三个词的后一个音节的缩写,地盘是指选区,看板是指知名度,皮包则是指选举资金。虽然目前看来民主党的胜算要大得多,但这场“争金夺地”的大决战究竟结局如何,恐怕还要走着瞧。
　　(综合7月21日“国际在线”、《解放日报》和22日《重庆晨报》)
　　
　　时评
　　大公报:警惕日本借大选炒作涉华敏感议题
　　
　　香港《大公报》7月21日发表社评说,日本首相麻生太郎将于今天解散众院,并将决定于8月举行议会大选。在国际经济衰退大背景下,想在经济议题上有所成较难。大选是一个国家政治生活“非常时期”,狂热代替理智、鼓噪代替理性的特殊阶段,涉及民族利益的外交话题极易成热点,成决战双方争取选民的工具。中日关系敏感问题随时都可能被利用炒作成热点,进而影响两国关系。对此动向应保持高度警惕,妥善应对,保证中日关系度过大选这一复杂敏感期。
　　
　　
　　文章摘录如下:
　　今后相当长一段时间,日本将进入一个以选举为中心的政治敏感期,自民党和民主党将开动所有宣传机器,在选举中一决雌雄。
　　反对派民主党在今年举行的地方选举中连下五城,如日中天,势如破竹,欲把执政50年的自民党拉下马。最新民调显示,民主党的支持率已经大幅领先自民党,而且差距还有继续拉大的趋势。
　　执政党自民党虽然饱受支持率低迷困扰,内斗不断,士气低落,但也绝不会轻易将几十年的江山拱手相让,将凭借行政权在握的优势,拼死一搏,期望奇迹出现,延续江山。在决战打响之际,情况随时都有可能发生变化,鹿死谁手尚难妄下定论。
　　麻生政府本来决策能力就有限,进入大选时期,决策已变得不重要,所有的国家机器、政治家的活动都将围绕大选进行。凡是有利于争取选民心理的措施、方案,不管能否可行,都会被无限放大,变成一种噱头,进行热炒,而不必为自己的发言负责。
　　经济议题当然是大选中热议的焦点。自民党这一任期命运多舛,从安倍晋三、福田康夫激流勇退,到麻生太郎临危受命,都未能摆脱支持率低迷的窘境。最重要的原因是自民党未能在经济上有作为,百姓生活水平下降,自然要发出“变革”的呼声。
　　反对派也正是抓住执政党的这一软肋,穷追猛打,搞得自民党只有招架之功,无还手之力,节节败退。但冰冻三尺非一日之寒,在当前国际经济陷入衰退的大背景下,论战双方若想在经济议题上有所成就比登天还难。
　　相比较而言,在外交领域做文章的空间很大。大选是一个国家政治生活的“非常时期”,在狂热代替理智、鼓噪代替理性的特殊阶段,涉及民族利益的外交话题极易成为热点,成为决战双方争取选民的工具。
　　反对派民主党脱胎于自民党,在强化美日同盟,寻求成为政治大国,扩大国际影响力,以及加强中日关系等问题上,与自民党没有本质区别。总体而言,日本总体外交战略,特别是对华关系不会有大的调整。
　　但与此同时还应当看到,自民党在对华关系上始终在走边缘,在历史、教科书、钓鱼岛、东海等问题上,常主动挑起争端,而麻生太郎本人又是日本著名的强硬派政客。民主党主张对华友好,但也积极主张日本修宪,推动向海外派兵,公开表示支持达赖集团,在东海油气田等问题上,主张采取更加强硬立场。
　　这些中日关系中的敏感问题,随时都可能被大选双方利用,炒作成热点,进而影响两国关系。对此动向应保持高度警惕,妥善应对,保证中日关系度过大选这一复杂敏感的时期。
　　(7月21日“中新网”)

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