【金沙:快速构建工业经济新格局】构建区域发展新格局

　　金沙县在“又好又快、更好更快”和“增比、进位、突破”的过程中，紧紧抓住产业园区和工业强县战略的实施，通过推进“工业园区化、企业规模化、发展集约化、资源循环化”，提高产业核心竞争力，实现速度和结构、质量、效益的统一，全面促进经济强县的跨越式发展。
　　
　　审时度势，破解制约发展瓶颈
　　
　　据有关数据显示：“十一五”末，金沙县预计实现工业产值80亿元，工业增加值40亿元，人均生产总值13228元。全县“十一五”较“十五”实现工业生产总值翻了2.5倍，工业增加值翻了2.35倍，人均生产总值翻了2.54倍。近几年来，金沙县委、县政府坚定不移实施“工业强县”战略，工业经济成为全县经济社会发展的主要支撑。2006年至2009年，全县生产总值从40.83亿元增加到72.6亿元，年均增长15.31%。其中：工业增加值从21.95亿元增加到36.54亿元，年均增长15.21%。2009年，全县三次产业增加值占全县生产总值的比重为15.05:54.95:30.00，以工业为主的第二产业已成为县域经济的主要支柱，工业经济成为经济发展的“半壁江山”。2010年前三季度，全县完成生产总值54.75亿元，同比增长11.9%，其中：工业增加值完成26.41亿元，同比增长8.3%。以上组组数据显示，金沙县实施的工业强县战略在推动金沙实现又好又快、更好更快的跨越发展中取得了显著成效。
　　但目前金沙工业企业规模和经济总量不大，产业结构不合理，产业集聚和关联度低，针对这些问题，县委、县政府正争分夺秒，更新观念，大胆创新，以发展为主题，市场为导向，以结构调整为主线，以制度、科技、管理创新为动力，实施高新产业高端化，支柱产业规模化，传统产业品牌化，发挥工业对县域经济发展的支撑带动作用。
　　
　　定位工业强县，壮大工业支柱
　　
　　一方地域要发展，没有整体的长远规划和全盘思考，就很难有长远和希望。金沙县委、县政府深刻分析当前形势，提出了金沙下一步的工作思路、发展目标和工作重点。坚持“园区化承载、集群化推进、循环型发展、大企业引领、大项目带动”，突出“工业强县、项目支撑”理念，到2015年，实现“一园五区一中心”（一园：工业园区，五区：装备制造区、有机食品加工区、现代物流区、高新技术产业区、能源化工建材区，一中心：科技研发中心）的工业园区建设目标，引进50~100个项目进驻工业园区；全县规模以上企业达到200个以上，亿元产值企业达到80个以上；全县工业总产值达470亿元以上，工业增加值达178亿元，其中：规模以上工业产值达276亿元，规模以上工业增加值达104亿元；工业固定资产投资总规模达到500亿元以上。
　　建设工业园区，实施工业强县，金沙县委、县政府认为，要牢牢把握转方式、调结构这条主线，力争用3~5年时间形成具有金沙特色的工业经济体系。要牢牢把握项目建设这个核心，全县上下一定要增强引进项目就是引进生产力的意识，充分发挥资源优势和产业基础，按照“储备一批、建设一批、投产一批”的要求，加快建立工业项目储备库，集中实施一批市场前景好、产品附加值高、社会贡献大的工业项目。要牢牢把握招商引资这个关键，坚持全部工作以经济建设为主，经济建设以工业突破为主，工业突破以招商引资为主的方针，把招商引资和增加固定资产投资作为重中之重抓紧抓好。要牢牢把握园区建设这个载体，按照统筹城乡发展、“工业向园区集中”的模式来推进园区建设，形成以“一园五区一中心”为主体，带动中小特色工业企业齐头并进的发展格局。要牢牢把握环境改善这个前提，切实加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，努力推动工业强县战略深入实施。
　　
　　科学规划，产业集群，全面发展
　　
　　工业园区是工业发展的重要支撑和载体，代表着金沙县工业经济发展的方向。金沙按照高起点谋划、集约化建设、循环式发展、园林式美化的要求，大力推进工业园区的规划与建设，随着省重点工程、重点项目建设的有序推进，金沙招商引资签约项目23个，签约资金达44.9亿元，截止10月底，已到位26.3亿元，占年度计划的100%，比上年净增3.8亿元。
　　乘着实施工业强县战略的东风，当前和今后一段时期，金沙将规划建设“七大特色经济板块”，即以商贸为主的城区开发；以新兴产业为主的经济技术开发区；以煤化工、火电为主的茶园―木孔循环经济园区；以沙土为主的民营经济聚集区；整合化觉、后山、官田、源村、木孔等5个乡镇资源，开发建设集生态旅游、红色旅游、交通物流、农产品集散地为一体的乌江旅游开发区；以冷水河为中心，辐射周边乡镇的民族风情生态旅游开发区；以岩孔为中心，辐射相关区域的现代农业循环经济园区。我们有理由相信：一个崭新的金沙、和谐的金沙将展现在人们的面前。（作者系金沙县委宣传部常务副部长）

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