实施知识产权战略,推动我省经济社会跨越式发展 知识产权战略实施现状

　　实施国家知识产权战略,是贯彻落实科学发展观,建设创新型国家的迫切需要,是转变经济发展方式的必由之路,是提高国家核心竞争力的关键举措。实施知识产权战略,实质就是实施创新发展战略,充分发挥知识产权制度在促进经济社会发展中的激励作用,大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,促进经济结构调整和发展方式的根本性转变,促进我省资源、环境的最优化配置。实施知识产权战略的核心就是要充分利用我省的资源优势,发挥比较优势,在我省国民经济发展的重点领域、重点行业实施重点产业的知识产权发展战略,提升行业企业的核心竞争力。
　　
　　实施优势原材料工业的知识产权发展战略
　　
　　经过多年的发展,我省抢抓“西部大开发”机遇,依托丰富的原材料资源,初步形成了以铝及铝加工、磷及磷化工、煤及煤化工三大优势原材料为主的新兴支柱产业,并且通过自主创造、产学研联合创造和直接引进相结合,使我省在优势原材料领域拥有了一批自主知识产权。但同时我省在优势原材料工业发展方面仍然存在不少问题:知识产权不均衡发展的态势十分明显,绝大多数企业没有申请专利;与原材料工业发展紧密联系的循环经济关联技术的知识产权严重匮乏;相关企业缺乏有效运用知识产权制度特别是专利制度方面的对策等。
　　为把我省建设成为在全国乃至国际上有一定影响力的、上下游配套的生态型铝工业、磷化工和煤化工基地,提供技术知识产权支撑,促进资源优势转化为经济优势,我省应在以下方面强化实施知识产权战略:巩固我省在氧化铝、电解铝等技术领域拥有的专利优势地位,强化自主创新;在磷化工技术领域已经拥有一定专利优势的基础上,继续推行产学研联合创造模式,加大集成创新和引进消化吸收再创新力度;在合成氨、电石乙炔、焦化、氯碱等已有一定基础的煤化工的产业技术领域,加强自主创新,逐步形成一批改进专利;以火电、煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工等重大项目建设为重点,加大自主创新、合作创新、引进消化吸收再创新力度,为全面推广循环经济发展模式提供技术知识产权支撑。
　　
　　实施特色农特产品产业的知识产权发展战略
　　
　　近年来,我省农产品加工基地和龙头企业建设取得成效,无公害、绿色和有机农产品的生产规模逐年增大。但是,我省在运用地理标志制度促进农特产品发展上仍然处于起步阶段。迄今为止,我省仅17个农特产品获得地理标志保护;重点发展的中药、茶叶、果蔬、旅游商品等农特产品品牌杂、乱、多,公众认知度不高、地理标志工作推行难度大。为此,2009年省政府下发了《关于加强农特产品地理标志工作,大力促进我省农特经济发展的意见》,打造我省特色农特产品产业。我省今后应重点实施品牌知识产权战略,发挥我省生物资源的特色优势,结合推进无公害、绿色和有机农产品的生产,以及农产品加工基地建设,立足“特色和质量”,大力实施特色优质农产品和畜禽产品的地理标志保护制度,打造一批上规模、竞争力较强的农产品区域品牌。
　　
　　实施旅游产业的知识产权发展战略
　　
　　我省旅游资源得天独厚, “黄果树”、“遵义会议”等一批知名旅游品牌已成功创建,生态旅游、文化旅游、红色旅游、乡村旅游等一大批旅游品牌正在创建当中。但是我省旅游品牌特别是知名旅游品牌的创建与全国相比,还存在很大差距,比如以旅游景区(点)名称申请旅游服务的商标较少,一些景区(点)名称被省外企业或非旅游企业抢注旅游服务类商标等。据初步统计,我省164个旅游景区(点)中,只有39个申请了旅游服务商标,仅占总数的24%,其中的8个还被他人抢注。同时我省对旅游品牌资源的扩展应用不足,没有把具有一定知名度的景区(点)商标有效应用到旅游商品中。
　　为打造旅游品牌,培育壮大旅游业,要加强宣传和指导,推进各级旅游景区(点)名称申请旅游服务商标。培育一批旅游服务驰名商标和著名商标,加快树立我省旅游品牌。加强规范和引导,鼓励旅游企业和组织将知名旅游商标扩展注册为民族民间工艺品、特色食品等旅游产品商标。建立健全传统知识的知识产权保护法规、规章和政策体系,加快发展承载我省民族民间文化的旅游工艺商品。
　　
　　实施民族制药业的知识产权发展战略
　　
　　以中药为代表的特色优势产业,是我省特色经济体系的重要依托。在中药产业发展的过程中,知识产权为其注入了核心竞争力。经过“十五”、“十一五”时期的发展,我省中药产业已成为最具知识产权保护意识的产业,知识产权保护体系初步形成。但是,影响中药产业进一步发展的知识产权制约因素依然存在。一是产业整体研发水平和自主创新能力有待提高;二是对优势地道药材的知识产权潜力挖掘不够;三是品牌分散林立,驰名商标、著名商标培育意识不到位;四是对我省丰富的民族民间传统医药知识资源缺乏知识产权保护意识,盲目开发,公开发表,导致知识产权流失。
　　针对当前制约中药产业进一步发展存在的问题,为创“黔药”辉煌提供知识产权支撑,我省应结合推进中药现代化科技产业基地建设,实施“技术知识产权和品牌知识产权并举”的民族制药业的知识产权发展战略。一是在中药材提取物、有效成份、中药新制剂、新用途以及制药工艺技术等方面,注重形成一批专利;二是要在民族药重大工艺创新及新药研发、药用植物有效成份和有效部位的提取、分离和纯化等关键技术领域取得重大突破;三是在优势地道药材及其制剂和可持续利用的研发方面,要取得数量较多的外围专利,形成专利保护网;四是要运用适宜的商标使用和宣传策略,为民族药创立驰名商标、著名商标奠定良好基础。
　　
　　实施文化产业的知识产权发展战略
　　
　　省委、省政府高度重视文化产业的发展,我省文化市场不断扩大,文化产品与服务得到了发展,如我省倾力打造的“多彩贵州风”,就是一个运用传统知识打造现代文化产业的典范。
　　我省的文化产业要有大发展,就必须实施文化产业的知识产权发展战略。一是要积极推进新闻出版、广播电视、文化娱乐等行业建立和完善版权保护自律机制,促进版权产业的发展;二是要着力推进民间文学、音乐、舞蹈、戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮、舞龙以及具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织、乐器等民族民间文化资源的开发利用和知识产权保护,培育文化品牌,推进独具特色的文化产业发展;三是要把握好民族民间文化传承与创新的关系,在挖掘整理做好民族民间文化和传统技艺等非物质文化遗产保护工作的同时,顺应新时期文化产业发展的需求,注重创新,打造一批以“多彩贵州风”为代表的拥有自主知识产权、竞争力较强的龙头文化企业。
　　
　　实施装备制造业的知识产权发展战略
　　
　　我省装备制造业发展较快,但与全国相比,与同行业相比,规模仍然较小、效益仍然较低。主要原因之一,就在于缺乏自主知识产权的支撑。要做大做强装备制造业,提升装备制造业的整体竞争力,我省就必须在装备制造业实施知识产权发展战略。
　　一是鼓励和支持江南航天集团、贵州航空工业集团等制造业的重点骨干企业,坚持自主创造技术知识产权和引进技术知识产权相结合,加强集成创新,应用高技术和先进适用技术改造提升制造业。加强消化吸收再创新,本着“专、特、精”的原则,取得市场竞争的优势地位。充分发挥航天航空军工技术产品的质量优势,注重商标申请和品牌培育,打造一批装备制造业品牌。
　　二是在电子信息产业的新型电子元器件、通信终端、磁存储、楼宇节能控制、数字音视频、网络与信息安全、信息技术应用与数字内容等技术领域,在具备比较优势的局部技术领域加强原始创新,形成包括发明专利权、集成电路布图设计权和计算机软件权在内的核心技术和关键技术知识产权。
　　三是在新材料产业的有色金属材料、改性聚合物材料、新型能源材料、复合材料和纳米材料等新材料技术领域,高度重视国内外相关专利的申请和授权情况,认真研究本领域的核心技术和关键技术专利状况,力争在一些关键技术领域形成专利保护网,为在知识产权竞争中实施交叉许可、形成专利同盟创造条件。(作者系贵州省知识产权局副局长)

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