[金融危机下的黔西应对策略]黔西哭下祭怎么哭

　　 　　黔西县位于贵州中部偏西北，乌江中游鸭池河北岸，县域总面积2554.1平方公里，总人口86.9万人，县城东距贵阳117公里，西离毕节115公里，是毕节地区的东大门和毕节“开发扶贫、生态建设”试验区的前沿窗口。
　　改革开放以来，特别是进入新世纪以来，黔西县经济社会获得了长足发展，全县生产总值、财政收入、农业增加值、规模以上工业增加值等主要经济指标跨入了全省前20位，成为全省县域经济发展较快的县之一。
　　2008年，全县生产总值为53.24亿元；全社会固定资产投资完成26.01亿元；财政总收入为7.48亿元；农民人均纯收入为2780元。全面实现了经济社会提速发展的各项奋斗目标，提前两年完成了县第十次党代会确定的五年工作计划。
　　随着国际金融危机的影响逐步向实体经济领域蔓延，我县能源、原材料工业经济也受到了严重影响。但同时，推进新一轮农村改革发展、实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策、民建中央积极支持帮助黔西等一系列利好消息也随之而来。
　　机不可失，时不我待。面对新形势、新征程，我县将以科学发展观为统领，以结构调整为主线，以改革创新为动力，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，抢抓国家深入推进农村改革发展、实施扩大内需政策的机遇，奋力推进全县经济社会又好又快发展。
　　
　　认真贯彻落实
　　党的十七届三中全会精神
　　
　　党的十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段时召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对推进新形势下农村改革发展作出了新部署，是新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。我们将认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面落实党的各项强农惠农政策，大力推进农业增产、农民增收、农村发展。推进现代农业发展步伐，实施好现代烟草农业示范县建设，加快生态畜牧业发展，大力发展优势特色产业，努力提高农业综合生产能力。扶持壮大农产品加工龙头企业，抓好农产品深加工、精加工，提高农产品的市场竞争力。积极争取项目建设，加大资金投入，加快推进农村电气化示范县建设工作，改善农村生产条件。
　　
　　努力深化三项改革
　　
　　深化农村综合改革。改革是进一步推动农村发展的重要动力。我们将着眼于构建城乡经济社会一体化格局，加快形成以工促农、以城带乡的长效机制，营造有利于发展新产业、壮大新组织、培育新农民、建设新农村的体制和宽松政策环境。完善和规范农村土地管理制度，积极探索流转土地承包经营权的有效途径，扩大适度规模经营水平。建立健全农村金融体制，建立财政贴息制度，扩大财政贴息规模，引导各类金融机构支持农村改革发展。
　　深化行政管理体制改革。围绕建设责任政府、法制政府和服务政府，推进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变，建设人民满意政府。
　　深化社会管理体制改革。坚持体制创新、制度创新和机制创新，健全完善城乡居民最低生活保障和养老、失业、医疗等各项社会保障制度，着力解决民生问题。
　　
　　切实加强四项建设
　　
　　加强以通乡油路、通村公路为重点的交通建设。做好未建项目规划设计工作，启动待建项目建设。今年着力抓好6条103公里通乡油路、6条59公里通村油路以及旅游公路、运煤公路和通村通组公路建设。着手运煤铁路勘测设计和申报立项审批工作。
　　加强以农田水利为重点的农业基础设施建设。着力改造中低产田土。搞好病险水库除险加固和城镇防洪工程建设，加强防灾减灾综合能力建设。争取实施附廓水库加高扩容工程进入“滋黔”二期工程建设，抓好金黔灌区、附廓灌区防渗改造工程和烟水配套工程，建设“三小”水利工程，抓好县城第二水源点规划建设和养殖小区及校园沼气池建设等工作。
　　加强以县城为龙头的城镇建设。切实做好县城建设总体规划修编工作。抓好县行政中心建设工作，确保在今年10月1日投入使用。拓宽城镇建设融资渠道，广纳社会资金投入城市建设，启动一批城市建设项目。加大老城道路改造和环境整治力度。抓好县城新区道路网络建设。建好城市垃圾填埋场、污水处理厂和4个休闲广场。建设县城古建一条街、文峰路仿古建筑和县城游客接待中心及城市旅游接待设施项目。
　　加强以建设资源节约型、环境友好型社会为目标的生态文明建设。扎实推进天然林资源保护、植树造林、封山育林、退耕还林和水土保持生态建设工程，巩固和扩大小流域治理，抓好国家在我县实施的石漠化综合防治试点工程，搞好长防长治和环境监测保护等工作。加大降污减排力度，加强循环经济建设，继续搞好城乡环境整治。
　　
　　积极抢抓五大机遇
　　
　　抢抓国家推进新一轮农村改革发展的机遇。努力争取危房改造、沼气池建设、农网改造等农村基础设施、社会事业发展、公益性建设项目方面的投入，着力实施好现代烟草农业示范县建设，加快农村电气化示范县建设，加快现代农业发展步伐，加强国家实施的新增千亿斤粮食战略工程基地县建设，大力发展烤烟、油菜、茶叶、果蔬等特色优势产业，加快生态畜牧业发展，着力发展绿色农业、生态农业，建好农业生态观光园区，扎实推进社会主义新农村建设。
　　抢抓国家进一步扩大内需、实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇。协调做好氮肥厂异地技改煤化工项目、县水泥厂异地技改扩能、循环经济新型建材和电厂粉煤灰综合利用等大中型项目建设，加快新型干法水泥生产线建设，抓好煤电一体化循环经济工业基地建设，建成以黔西电厂为依托的煤化工和高新技术产业工业集聚区。巩固已经建成运营的“三水一火”，完成220KV输变电工程，建成长塘、峰岩、洱海等7座水电站，确保年生产电力90亿度以上。做好青龙煤矿、桂箐煤矿、新田煤矿等已建在建项目的跟踪服务工作。
　　抢抓省委、省政府建设大交通和推进贵阳一小时经济圈建设的机遇。重点做好成-贵快速客运铁路黔西段的征地拆迁和协调服务工作，争取早日开工建设。做好黔西至织金洞旅游公路黔西段服务工作、完成黔西至洪家渡道路改造任务。积极做好黔西至息烽、黔西至大方高速公路前期工作，力争在年内启动建设，使我县尽快融入贵阳一小时经济圈。
　　抢抓省、地关于推进毕节试验区建设一系列政策措施的机遇。进一步做好毕节试验区黔西县新一轮改革试验工作，扎实推进生态文明家园示范建设。全力承办全区第三届旅游产业发展大会，推进乌江源百里画廊、索风营大峡谷等旅游景点的开发建设，启动建设九龙山象祠和沙井观音洞遗址博物馆。加大旅游产品和民族文化的开发力度，拉长旅游产业链条，推动第三产业快速发展，努力把黔西打造成名符其实的中国杜鹃花都。
　　继续抢抓省委主要领导联系帮扶黔西和民建中央联系帮助黔西的良好机遇。积极争取省地对新农村建设和新阶段扶贫开发的资金、项目支持，努力在承接“东企西移”中争取1至2个有实力的企业落户黔西。
　　
　　着力实施好六大工程
　　
　　扩大就业工程。狠抓国有企业改革改制，促进企业转变经营机制，扩大下岗人员再就业。抓好技能培训，促进农村劳动力转移就业。改善农村生产生活条件，为广大农民干事创业和农民工返乡创业提供良好平台。
　　城乡安居工程。扩大经济适用房、廉租房建设，着力抓好5万平方米经济适用住房和600套廉租房建设工作。规划建设老年公寓、老年度假中心等社会化养老示范项目。扩大农村危房改造试点，继续推进农村无房户建房和茅草房改造工程。
　　全民健康工程。巩固和发展新型农村合作医疗制度，实施城镇居民医疗保险制度，强化农村药品监督管理工作，加强基层医疗卫生服务体系建设，尽力解决就医困难问题。着力实施好15个乡镇卫生院扩建项目和4个乡镇计生服务站建设项目。
　　教育公平工程。切实做好“两基”迎“国检”工作，实施农村义务教育阶段薄弱学校改造工程、初中校舍改造工程和职业教育工程，努力改善办学条件。加快推进教育公平和均衡发展，大力发展高中教育、成职教育、幼儿教育，扶持民办教育。
　　社会保障工程。进一步完善被征地农民养老保障、城市居民最低生活保障、特困群众救助和农村居民最低生活保障等制度，积极探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险制度，努力构建覆盖城乡的社会保障体系。
　　饮水安全工程。加强农村供水基础设施建设，改善农村饮用水条件，完善供水社会化服务体系，实施好饮水安全工程，提高农村供水质量，保障农村人畜饮水安全。
　　同时，要认真开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高各级党组织、各级干部贯彻科学发展观的能力和水平。广泛深入开展精神文明创建活动，加强基层民主法制教育，强化基层民主法制建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证、强大的精神动力和良好的社会政治环境。（作者系黔西县县委书记）

相关热词搜索：黔西 金融危机 应对策略 金融危机下的黔西应对策略 如何应对金融危机 个人如何应对金融危机