新时期水利企业经营管理标准化问题的探讨

　　[摘 要]近年来，伴随着经济的发展，我国水利事业取得了良好的发展及进步，随之而来的水利企业标准化经营管理成为人们关注的焦点，当前我国经济的发展与国际接轨，生产的标准也同样需要与国际接轨，因此，水利企业经营管理标准化的重要性日益突出。本文通过分析水利企业经营管理标准化的重要性，指出目前我国水利企业经营管理标准化所存在的问题，最终得出促进我国水利企业经营管理标准化的对策。期望为我国水利企业经营管理标注化提出借鉴的方法。
　　[关键词]水利企业；经营管理；标准化
　　中图分类号：F426.91 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）03-0078-01
　　1 水利企业经营管理标准化的意义
　　首先，标准化管理有助于提高水利企业的经营管理水平。水利企业的资源十分丰富，以往在资源的使用过程中经常会出现资源的损耗和浪费现象，资源的利用率十分低下，水利企业的经济损失较为严重。采用标准化管理能够对水利企业的资源进行统筹规划，并根据经营管理活动的具体要求合理分配企业资源，资源利用将更加科学、合理，企业的管理水平也将得到大幅度的提升。其次，标准化管理有助于增加水利企业的社会效益。水利工程建设不仅蕴含着庞大的经济效益，其所带来的社会效益也十分可观，如果水利工程的质量或安全出现问题，那么必将会给国家和人民的生命财产安全带来巨大的威胁，甚至会危害社会的安定团结。采用标准化管理能够让水利企业始终以发展的眼光看待问题，在面对社会效益和经济效益时保持理性的态度，致力于打造安全、可靠的水利工程项目，为广大人民群众谋福利。最后，标准化管理有助于促进水利企业的长远发展。随着社会经济的快速发展，水利行业的发展也向着标准化、精细化的方向转变，由此可见，标准化管理是时代的需求，也是水利企业发展的必然选择。水利企业应将标准化管理作为企业发展的重要契机，以乐观的态度迎接标准化管理带来的各项挑战，积极推动标准化管理在企业中的实施，唯有如此标准化管理才能真正的发挥实效。
　　2 水利企业标准化经营管理中存在的问题
　　2.1 水利企业标准化管理的意识不足
　　近年来，我国水利行业的发展体制正在由计划模式逐渐向着市场模式迁移，然而很多水利企业对政府存在较强的依赖性，普遍缺乏竞争意识，至今仍然沿用了传统的管理理念和管理模式，这些陈旧的思想必将无法满足新时期水利企业的发展需求，水利企业的标准化管理因而始终难以有效的开展。同时，标准化管理的实行需要一定的经济支持，而水利企业的主要收入来源为政府补贴，在标准化管理的投入力度上稍有不足，大幅度降低了标准化管理的实施效率。
　　2.2 水利企业缺乏标准化管理运行机制
　　法律法规和技术规范是水利企业标准化管理强有力的后盾，能够为水利企业的管理工作提供可靠的依据，同时约束企业员工的行为，从根本上杜绝管理漏洞的出现。然而我国水利行业标准化管理的相关法律法规不够完善，所制定的技术标准总体水平偏低，没有根据市场发展进行补充和修订，无法反映当前水利企业的发展需求，起到的作用十分有限，不能作为水利企业经营管理的指导依据。
　　2.3 水利企业标准化的基础工作薄弱
　　水利企业标准化管理需要一批高素质、高水平的管理人才，人才的数量和质量将对标准化管理的实施效果产生决定性的影响。但是我国的管理人才比较匮乏，水利企业在人才引进和培养方面有待提高，管理人员不能胜任标准化管理工作。部分水利企业将过多的注意力放在提升管理人员的技术水平上，忽视了对管理人员人格和价值观念的引导，严重削弱了标准化管理的实行效果。
　　3 促进水利企业经营管理标准化的对策
　　3.1 完善水利技术的法规体系
　　要想推动水利企业标准化管理的顺利实施，首要环节就是完善水利技术法律法规，建立标准化的技术体系，使水利企业标准化管理工作能够有据可循，有法可依，用法律的武器来捍卫水利企业的利益。地方政府应加大资金投入力度，积极借鉴国外先进的技术标准，结合我国国情对现有的水利技术体系进行补充和优化，同时加强水利监督管理，以实现水利技术标准的革新，促进水利企业的现代化发展。
　　3.2 创新水利经营管理标准机制
　　企业没有与市场需求相适应的新的标准化管理观念，创新行为就无从谈起，企业标准化管理创新的依据和前提是观念创新。企业经营与管理都需要机制，而机制又要基于相关的标准。水利经营整个管理体系中，由于各构成要素之间相互作用、相互联系的制约关系及其相关功能是由水利经营内部机制进行反映，其也对微观管理与经营的方向进行了规定。所以在水利企业管理经营中要机制也要标准化。依据水利企业管理经营的基本实践，创新水利经营管理标准机制沿着以下对策导向进行：一方面水利特色要在水利经营管理标准中突出，以水利文化统筹水利企业经营活动的整个过程，将资源资产融合起来。另一方面水利经营的内在要求要在水利经营管理标准得到反映。将水利经营制度创新环节与行为融入到市场经济体系中，通过对水利经营行为进行规范，使水利发展政策和战略的有效衔接得到实现。
　　3.3 提高水利标准化的思想意识
　　相关水利标准化的行政部门需要采取多种方式，对大众进行宣传及教育，促进水利标准化意识普及性的提高，建立一批水利标准化的人才队伍。同时，要加强对世界各国水利相关法律及规定的收集及研究，要坚持以市场发展为导向，建立水利事业发展的新标准化意识。
　　3.4 加强水利标准化的资金投入力度
　　标准化的过程需要投入大量的资金，但是目前，我国对于水利标准化的资金投入严重不足，因此，需要在水利标准化的资金投入方面加强力度，一方面，要确保政府对于水利标准化的投入，确保政府专项资金的有效利用。另一方面，要采取多层次、多渠道的方式，进行水利标准化资金的筹措。可以采取招标的方式，促进水利标准化的立项、编制、发布、出版发行、宣传贯彻、实施及实施监督的良性循环。
　　3.5 提高水利标准化相关人员的综合素质
　　人才是水利企业发展的重要前提条件，只有加强人才的引进和培养，水利企业的标准化管理才能成为现实。水利企业应做好以下两项工作：一方面，在引进管理人才时不仅要重视其学历和工作经验，更要考察其人品和价值观；另一方面，在培养人才时要运用多种方法，比如说企业内部培训，或者让优秀的管理人才到其他企业中学习和交流先进的技术经验，或者是设置激励机制激发人才的内在潜能，调动管理人才的主观能动性，以打造高水平的管理团队，为标准化管理的实施提供人才保障。
　　4 结语
　　伴随着我国经济的不断发展，我国水利事业不断发展，而中国水利企业资产总量的日益扩大以及经营规模的不断拓展，要求水利经营管理的方法、思路、手段和形式都应有科学的经营管理标准。更多的水利企业也因此认识到水利企业經营标准化管理的重要性，我国水利企业必须要根据中国的具体国情进行标准化管理和改革。
　　参考文献
　　[1]陈然.水利企业经营管理标准化问题研究[J].现代商业，2014，（32）：180-181.
　　[2]李峡.水利企业经营中的标准化管理及应用[J].财经界（学术版），2014，（11）：130.

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