地方高校成人高等教育教学质量监控体系建构的思考与改革

　　摘 要：以培养应用型人才为核心任务的地方高校提高教学质量必须构建教学质量监控体系。教学质量监控体系的构建必须以营造地方高校成人高等教育质量文化、确保教学中心地位、提升教学质量为目标；以厘清地方高校办学定位、制定人才培养标准为基础；以科学性和以人为本为原则；以解决地方高校成人高等教育教学工作中实际存在的困境为关键。
　　关键词：地方本科院校；教学质量；质量保障体系
　　中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）01-0125-03
　　Abstract： In order to improve the teaching quality， local colleges and universities should construct the teaching quality monitoring system to train the application-oriented talents. The construction of the system must create a strong learning atmosphere for adult higher education in local colleges and universities， improving teaching quality to ensure the core position of education. The foundation of the system construction is to clarify the orientation of running a university and set the standard for personnel training. The principle of the system should be scientific and people- oriented to solve the problems in adult teaching of higher education.
　　Keywords： local higher education institution； teaching quality； guarantee system
　　全面提高地方高校成人高等教育教学质量，既是地方高校为当地经济社会发展培养高质量应用型人才的需要，也是决定成人高等教育成败的关键所在。当前，地方高校成人高等教育快速发展，许多地方高校成人教育规模几乎占到普通高等教育的一半，然而，地方高校成人高等教育教学质量逐年下滑、社会声誉每况愈下已成为不争的事实，许多地方高校成人高等教育教学手段单一，师资力量不足、教学用房有限、实验设施不完善，更有甚者，一些地方高校成人高等教育演变成高等教育文凭的批发站，造成文凭贬值，为“知识无用论”走向社会推波助澜。
　　全面提高成人高等教育教学质量是地方高校义不容辞的责任和义务。因此，地方高校要牢固树立以人才培养为核心的办学理念，把人才培养质量作为衡量办学水平高低最主要标准。提高成人高等教育人才培养质量，高校既要做到“四个坚持”即坚持立德树人、坚持育人为本、坚持确保质量、坚持规范办学的人才培养理念；又要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神构建成人高等教育教学质量监控体系，确保教学质量不断提升。
　　一、教学质量监控体系建构的目标：营造成人高等教育质量文化，确保教学中心地位，提升成人高等教育教学质量
　　教学质量监控体系是在质量管理思想指导下，根据教学质量监控要求建立的有组织、有制度、有职责、有标准、有规范的责权明确、相互协调的组织系统和工作系统。地方高校在构建教学质量监控体系过程中必须营造成人高等教育质量文化，确保教学中心地位，逐步提升教學质量。成人高等教育质量文化是地方高校在长期的教育实践中形成的质量意识、质量价值和质量行为规范的综合，是地方高校教学质量监控体系构建的思想文化基础[1]。营造成人高等教育质量文化要求成人高等教育管理者必须牢固树立“质量是高等教育的生命线”的教育思想，要充分认识到教育质量直接影响成人高等教育办学的社会信誉、社会认知程度以及可持续发展，落实以“以质量求生存，以质量求效益，以质量保发展”的管理方针，坚守质量底线，明确质量标准，加大管理力度，形成人人关心质量、时时重视质量、事事凸显质量的地方高校成人高等教育质量文化氛围。确保教学中心地位要求学校管理者解放思想，更新观念，遵循成人高等教育规律开展教育教学改革，按照应用型人才培养的办学定位改革人才培养模式和人才培养方案，优化课程设置，改革教学方法，加大教学仪器设备投入，强化实践教学环节，努力提升学员的综合素质；要求成人高等教育管理者加强质量宣传教育，制定质量政策、制度，宣传质量信息，奖励质量成就，形成良好的学风、教风和校风，引导和激发师生的教学热情和质量意识、问题意识和改革意识，强化教学管理和教辅部门服务教学的意识，确保教学中心地位有效落实。
　　二、教学质量监控体系建构的基础：厘清成人高等教育办学定位，制定科学的人才培养标准
　　地方高校成人高等教育教学质量监控体系应建立在对地方高校办学目标准确了解基础上，包括办学定位、发展战略和特色项目；建立在对学校的人才培养目标准确把握基础上，包括人才的知识、能力、素质结构。地方高校应以《国家中长期教育改革和发展规划刚要》为指导，按照《引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》落实成人高等教育应用型人才培养的办学定位。所谓应用型人才就是服务地方经济社会发展需要的、面向生产、管理、服务一线，具有基础扎实、专业突出、学习、实践、创业能力强的高素质专业人才。应用型人才培养需要成人高等教育管理者科学制定出人才培养标准，即解决培养什么规格人才的问题。着眼于当地经济社会发展和人的全面发展需要，坚持知识、能力、素质协调发展，深化教学改革，注重能力培养，着力提高成教学生的实践能力和创新能力。基于应用型人才培养理念及国家对成人教育人才培养的基本要求，地方高校成人高等教育应用型人才培养标准应涵盖知识标准、能力标准和素质标准三大方面。

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