浅谈成人教育中教育诚信与诚信教育问题

　　党和国家高度重视我国存在的社会诚信缺失问题。2011年10月18日中国共产党召开了党的十七届六中全会,全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革的决定》,多次提到了诚信问题,把诚信建设提到了作为我国社会主义核心价值体系之一的重要高度。高等学校担负着为社会培养人才的重任,更应该以培养学生的良好思想道德和诚实守信的理念为己任。成人高等教育如何加强诚信教育更是摆在成人高校面前的重要课题。
　　1 成人高校中存在的诚信缺失现象
　　随着我国经济不断繁荣,生活水平不断提高的现代社会,人们却越发感觉自己缺乏安全感,人与人,人与社会、人与政府之间缺乏信任。教育也不是一方净土,教育领域也存在着诸多的诚信问题,成人高等教育诚信缺失现象也是令人担忧。考试作弊,作业、论文抄袭;学校办学条件差,管理跟不上,夸大招生宣传糊弄学生,承诺难以兑现,服务跟不上,教学质量上不去;教师教学水平不高,备课不认真,上课敷衍,教学质量差,对学生不良诚信问题熟视无睹,不管不问;少数教师,职业道德不高,接受学生请客送礼,纵容学生不诚信行为,甚至帮助学生论文作假、考试作弊等等;普通高校办成人教育,博士、硕士学位满天飞,学士就更不在话下,因为掌握着考试命题自主性,可以直接颁发学位证书,在利益的驱使下,一些学校不问教学质量,滥发文凭学位等等。诚信缺失现象渗透到教育各个部门,侵蚀着教育者、受教育者、院校和国家教育机构的机体。教育诚信也不是一个简单的管理问题,而是关系到我国国家的教育发展的百年大计、千年大计,关系到国民素质的提高和民族兴衰的大事。加强国民诚信教育,严抓教育院校的教育诚信,全面推进社会诚信体系建设,任务重大而艰巨,迫在眉睫。
　　2 崇尚诚信是中华民族的美德
　　诚信,即诚实守信。诚者,真诚、真实;信者,诚实、不欺。崇尚诚信是中华民族的美德,是中国古代意识形态的重要组成部分。儒家更以“诚”为自然界和人类社会的最高道德范畴,孔子说:“人而无信,不知其可也”,他曾把“信”看作是人人应该遵循的行为准则。孟子说:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”,老子说:“信不足焉,有不信焉”。古人的有关诚信的论述,足以说明诚信是为人之根本。可以说,号称文明古国的中华民族,在几千年的文明史中,诚信始终作为一种美好的德行为社会各阶层所推崇。古人很早注重诚信教育,教育人们讲诚信。曾子“杀猪教子”就是教育人们讲诚信的例子。
　　3 成人教育产生诚信缺失现象的根源分析
　　(1)从历史角度和教育外部环境看,纵观内外,有发达的商业文化和经济贸易基础,才会建立起完善的诚信体系,我国自古以来“重农轻商”,商业贸易不发达,致使我国的商业信用一直比较薄弱,民众的小农意识比较重。新中国成立后,实行的是计划经济管理模式,民间经商受到限制,诚信建设未得到应有的重视。实行改革开放后,经济运行模式由计划经济向市场经济转变,在过度到市场经济模式后,各种与市场配套的法律法规的建不然完善,没有建立与社会、市场和个人相联系的社会诚信体系。
　　(2)从教育领域本身内部看,我国经济不发达时期到建国后的二十多年里,我国教育领域内的诚信问题的矛盾不是很突出。但近年来教育诚信问题越来越显得突出。其一,随着改革开放的不断深入,教育领域也走进了市场经济时代,特别是成人教育。不少成人学校,为了扩大规模,降低成本,只求生源增加,不注意教育资源投入,教学设备设施投入缺乏、忽视高水平教育人才引进、教师培训投入减少,因而导致学校管理水平和教学质量下降;其二由于社会上的各类成人高校和办学机构众多,这些成人学校和办学机构之间,为争夺生源市场和受经济利的驱动,而降低办学要求和质量。其三,国家对成人高校的相关立法没有,导致成人高校之间、成人高校与普通高校之间、普通高校与普通高校的成人教育之间存在着无序的竞争;其四,进入成人高校学习的学生,都是普通高校的落榜生,他们相对普通高校大学生而言,人生情绪相对低落,理想抱负不大,学习干劲不足,受社会不良习气影响较大,到学校有混文凭思想的人不少。
　　4 对成人教育诚信体系建设思考
　　加强成人高校学生思想教育,培养学生良好的思想品德和诚实守信意识是成人教育工作者义不容辞的责任。
　　(1)加强成人教育立法,出台成人高校管理条例,做到成人教育有法可依。应及早出台《成人教育法》,明确规定成人高校办学硬件和师资要求,明确教学目标,明确专业设置和课程开设的条件、教学计划要求,明确成人院校管理要求。
　　(2)政府要加强对成人高校的监管。各级政府和教育行政主管部门要加强对成人院校的监管,规范办学要求,确保成人高校办学的硬软件条件,重视教育诚信,对不符合办学条件的应取消办学资格,对防止盲目追求效益和规模,轻教学管理,教学质量低下的对其规模予以限制。
　　(3)成人教育应与普通教育分类管理。国家应将普通教育和成人教育分开,普通高校的成人教育应从普通高校中分离出来。国家对成人高校的管理力度相比普通高校来说是比较薄弱的。普通高校内部的成教部门都是由普通高校自己代为管理的,而普通高校办成人教育的主要目的是经济利益。所以普通高校成人教育应从普通高校中独立出来,并统一接受国家成人教育部门管理。
　　(4)定期对成人教育机构的办学情况进行检查评估。多年来,各级教育主管部门,对成人教育办学情况评估较少,即使有评估,力度也不大,容易造成办学机构重经济轻学生培养,重规模轻管理。不利于成人教育发展。因此,必须加强成人教育的管理力度,树立成人办学机构的教育责任意识,把诚信教育纳入成人教育管理范围,对出现严重失信行为或学风不正的学校应终止其办学资格。
　　(5)严格监管各类成人高校所进行的招生宣传,对宣传的内容要给予审核, 杜绝夸大其词的招生宣传,以便对学生产生不良的信用问题。
　　(6)加强成人高校教育工作者的管理,提高包括成人高校在内的各级学校从业任职门槛,有不良诚信记录的人终生不能获得教师资格书证,不能从事教育岗位工作。对已获得教师资格的,若有诚信缺失行为的应终止其继续履行教师资格。
　　(7)加强成人高校诚信教育宣传,严抓成人高校教学质量管理,强化学生的诚信意识,端正学风,杜绝学生作业抄袭、考试作弊、论文剽窃等行为,对学生学风不端、考试违纪等失信行为坚决不容。另一方面,应对成人教育考试进行改革,成人教育的考试命题应根据成人特点命题,综合可采用纸质考试和上机无纸化考试结合、平时作业与期末考试结合等多种考核方式。
　　参考文献
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　　[3]邱建珍.教育诚信—— 成人教育发展的强本[J].内蒙古电大学刊,2006(5).

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