推进农村成人教育健康发展的探索

　　建设社会主义新农村，全面提高广大农民的素质，是从根本上解决三农问题的关键。党的十七大报告也指出，建设新农村，要发挥亿万农民的主体作用，培养一大批有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民。作为农村教育的重要组织部分，农村成人教育是教育培训农民的主导力量，担负着全面提高农民素质的主要职责，光荣而神圣，因此，农村成人教育工作者应该积极投身于培养新型农民的工作中，多研究，勤作为，求实效，为新农村建设贡献力量。?
　　一、 提高农民素质、培养新型农民是新农村发展的客观需求?
　　我国是一个农业大国，由于历史和现实等多方面的因素制约，农民的整体素质普遍不高，与新时代的要求还有很大的差距，具体表现为：文化水平偏低，劳动技能不强；在农村经济发展中，缺少懂技术、会种田的能人型农民；缺少懂科技、会管理的人才型农民；更缺少农业企业家和掌握高新技术的精英型农民。这种状况与全面建设新农村、推进农业产业化等农村新一轮的改革要求不能相称。然而高素质的新型农民对于新农村建设是不可或缺的决定因素，这是因为：?
　　1. 农业产业化经营和经济结构调整，农村经济增长方式的转变，需要一批懂市场经济规律、会运用先进科技技术、善长经营管理的农村新型人才。农村经济结构的调整又是一个长期的过程，不是一蹴而就的事，最终必须依靠农民科学文化素质和技能的不断提高，依靠不断壮大的新型农民队伍。否则，农业产业结构的不断优化就只能是一句空话。?
　　2. 农村城镇化和农民城市化建设也离不开农民自身思想文化素质的提高。农民是农村城镇化和城市化的主体，农民素质的高低直接决定着农村城镇化和农民城市化建设的成败。由农民变身为市民，名称的改变也许一夕就能实现，而人的内涵修养的升华却不是一朝就能完成的，从这个层面上说，农村成人教育的方向应与农村城镇化和农民城市化建设的要求相一致。?
　　3. 工业经济的强劲发展推动了广大农民从土地中解放出来，不少农民已变身为乡镇企业内的员工。然而进工厂不难，适应却不易，现代企业对劳动者素质的要求也是一个不断提高的过程，随着产业结构的调整，产品的优化和升级，大量高耗能、高污染、低效益、劳动密集型的产业失去了优势，退出了市场。一方面是不少已进工厂的农民再次失业、下岗，另一方面却是某些行业企业需要的专门人才或熟练工人又很缺乏。如果这部分人的劳动技能、个人素质长时间得不到提升的话，他们选择合适的工作将越来越困难。农民回乡，工人返农的情况不可避免，所以说，农民必须不断地努力提高自身的科学文化素质，增长自己的技能，才能在长期的竞争中立于不败之地。?
　　二、 提高农民素质、培养新型农民需要从基础工作做起?
　　农村成人教育是新时期农民教育的主力军，在教育培训农民的工作方面有一定的优势。面对培养新型农民工作的新要求、新课题，我们成人教育工作者不能因循守旧，而应该与时俱进，牢牢把握住农村成人教育工作的方向，从基础抓起，以人的发展为导向，以社会的需求为目标，扎实推进，创造性的开展工作。?
　　1. 抓农民科学文化知识的学习，提高农民的科学文化水平。改革开放以来，我国的农村教育虽然取得了飞速的发展，但与时代对农民的要求相比还有差距，基础还很薄弱。据调查，在2000年，我镇的农民平均受教育年限仅为8．15年，要学习先进的科学文化知识，没有较高的基础文化不行，所以说，农村成人教育首先要抓成人的基础文化学习。这些年，我校采用举办成人双学历提升班，与有关高校联办的农民学历大专班等方式，将学技术与学文化并举，学知识与拿文凭同行，不断地提高本地农民的科学文化水平，几年下来，我镇的农民平均受教育年限有了较大的提高，2009年达到了10．25年。当然，我们也注意到，现如今的对农民的基础教育已不同于过去的扫盲，学习的范围比较宽泛，必须和新时代的发展相适应，比如，现如今计算机知识及应用就应该作为农民的基础学习内容抓实抓好。?
　　2. 强化农民的实用技术培训，帮助农民掌握致富的本领。制约农村经济社会快速发展的一个重要原因，是农民技能偏低，吸收运用新科学新技术的能力不强，农业生产的科技含量低。开展农民实用技术培训，是提高农民科技素质，增强农民致富能力，培养和造就一批技术精湛、致富有方的新型农民最直接最有效的工作。我们知道，在农村，无论是种植业、养殖业、还是农产品加工业，都必须有先进实用的科学技术作为这些产业发展的支撑和保证。现代农业广泛使用的生物技术，信息技术，工厂化生产技术，生态技术等是当今农业科技的前沿和方向，是农民打开富裕之门的金钥匙。这两年，我校向全镇农民推介的“宝应湖‘稀’、‘大’、‘高’水产品生态养殖”，“工厂化大棚花木无土栽培”等实用技术使得全镇近千农户受益。广大农民有了致富的新路子，解决问题的新办法，其科技素养也自然提高了。?
　　 3. 加强社会主义市场经济知识教育，提高农民的市场主体意识和驾驭市场的能力。改革开放以来，我国社会主义市场经济体制已逐步确立，市场经济对农业发展的指导作用已得到农民的认可，但是，广大农民对市场经济的认识还是比较肤浅的，因此有必要为农民补上市场经济这一课，通过对农民的市场经济知识的基础培训，提高认识，强化市场经济的主体意识。对此，我们聘请有关专家、教授，企业家、职业经理人以及当地的农副产品经营能人现场授课，从理论和实践的角度传授市场经济的基本知识和实践经验。通过培训，广大农民深刻体会到农业要发展，农民要致富，要遵循市场经济的规律，适应市场经济的要求，按照市场经济的发展规律发展农业，农业的道路才越走越宽，新农村建设才大有希望。?
　　三、 农村成人教育在教育培训农民及自身发展过程中应注意的几个问题?
　　社会主义新农村建设是一项长期的战略任务，同样，成人教育服务新农村建设，培养和造就新型农民的工作也是需要长期持续的努力，因此在实际工作中，农村成人教育必须解决好自身发展过程中一些问题，以期更好的培养和造就新型农民，服务于建设新农村的伟大事业。 ?
　　1. 成教工作必须赢得地方党委政府以及各单位组织的支持?
　　农村成人教育工作事关新农村建设，涉及千家万户，各行各业，非一时一己之功，需要得到来自社会各方面的支持和合作才能顺利进行并最终收到实效。首先，成教工作必须得到地方党委政府的重视与支持。这几年，我校在加快农村劳动力的转移、开展返乡农民工的培训以及农村成人教育“五项行动”等工作中积极主动，成绩斐然，多次受到上级主管部门的表彰，在老百姓中有了良好的口碑。扎实的工作和良好的声誉自然赢得了镇党委政府的肯定和支持，并有力地推动了全镇成人教育工作的深入开展。实践证明，要赢得党和政府的支持，成教工作必须有所作为。以有为换取有位。其次，成教工作也必须放下架子，同有关单位组织协调好关系，摒弃高高在上，提倡亲力亲为。因为接受成人教育的学员来源广，人员构成复杂，工作和学习的矛盾有时比较尖锐，因此，我们必须胸有全局，多协调，常沟通，灵活安排学习时间和场地，争取支持，化解矛盾。 ?
　　2. 必须充分发挥农民学习的主观能动性，倡导自主学习?
　　提高农民素质，培训新型农民，要充分发挥农民作为学习的主体作用。成人教育有其自身的的特殊性，老师辅导只是一种辅助手段，这种教学方式势必要求农民在学习过程中减少对老师的依赖，转而以自主学习为主。一个问题，如果是听别人讲，或是自已去钻研，效果是大不一样的。如果自己去主动的学习、探究，其收获就大了，更为重要的是，一个人在自学过程中逐渐提高了能力。最终形成主动学习的良好习惯。推而广之，在对农民的教育培训中倡导自主学习，发挥其学习的主观能动性，长此以往农民的学习素养将会有显著的提高。?
　　3. 必须选择最为合适的成人教育方法，体现灵活性?
　　农村成人教育面对的是广大农民，要根据社会主义新农村建设的需要和农民自身发展的需求，贴近农民的实际。要突出重点、注重实效。要选择最合适的方法，达到最佳的效果。选用教材，既要规范统一，又要立足农村和农民实际，编写一些农民一看就懂、一学就会、一用就灵的“乡土教材”，激发农民的阅读学习兴趣，调动其学习积极性。在培训安排时，应充分考虑实际，针对不同的培训对象“因人施教”、“因地施教”、“因时施教”。在教学方式上，根据农民的工作特点多采用现场指导，在集中授课时多采用师生讨论，现场鉴别答疑等方式。也可把课堂设在工地、车间和地头，把课堂延伸到展览会、表彰会等场所。至于学制、课时、作业、考查等也可采取更加灵活有效的方式进行。?
　　4. 加强师资队伍建设，提升教师专业素质?
　　加强师资队伍建设是农村成人教育持续健康发展的前提，是提高农民素质、培养新型农民、实现新农村建设宏伟目标的可靠保证，为此，我们必须建立一支数量足够、结构合理、专兼结合和素质较高的农村成人教育师资队伍。首先，要加大农村教师培训力度。切实开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮农村教师全员培训和继续教育，培训一批在农民教育中起骨干和带头作用的教师。其次，促进城乡教育资源的合理配置。制定政策，采取措施，吸引或聘请高层次的知识分子走向农村或参与农村成人教育。这几年，我校先后同苏州大学、南京晓庄学院、江苏里下河农科所、县农民企业家协会等单位开展教学合作。一批行业学科内知名的专家教授以及专业人士走进了农民的课堂，从事农民教育教学和指导工作，有力地推动了我镇的成人教育工作，推动了新型农民的培训工程，促进了农村成人教育工作上台阶，上水平。?
　　（孙学龙 江苏省宝应县山阳成人校 225805）

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