中国加入WTO及应采取的对策

　　目前媒界普遍认为加入WTO对中国的中长期发展大有好处，这个观点不准确。站在改革开放 的高度看，虽然中国加入WTO之后在加快引进技术、资金、管理模式的过程中会受到极大冲 击。下岗职工会增多，但其对中国改革进行是一种催化剂。向来中国是由开放促成改革，因 为改革是自己改自己的，其中难免会有真假之分，倒退进步之别，而开放则是面对国外，尤其是面对国际的先进发达国家，在开放中能够提炼出真金。对于国企，中国加入WTO，是致之死地而后生，是使之摆脱困境，走上新台阶的末班车。加入WTO是中国迟早要做的事，这 种阵痛中国迟早要承受，而且越往后拖，痛苦就会越强烈，因此何乐而不现在为之呢?

　　中国加入WTO之后，在汽车、通讯、金融、农业方面会遇到很大冲击，从宏观上看其会面临 三种压力，下面就这三种压力及其对策详述之。

　　一、人才的外流

　　今天市场的竞争是一种人才的竞争。当外资银行、公司进入中国之后，它们往往是只从本国 带动中国几个管理人员，而对其下人员则会实行本地化战略，因为这样可节省成本，吸引地 方的人才和客户，削弱对手势加强自己。面对这一压力，中国企业单纯地去提高工资是行不通的，因为中国企业的效益及结构决定了其在工资方面不会占据优势，因此，用股权奖励的 办法是一种行之有效的办法，股票差价是社会给予的，企业不支付任何成本，同时还可以激发员工的奋斗精神，另一方面，中国企业必须改善员工待遇，改善工作环境，这往往会涉及 到公平问题。对公平通常有以下看法：平均分配、机会均等。收入的合理差距，但是平均分 配会产生一种平均主义倾向，而且真正的机会均等是不可能实现的，收入的合理差距中的“ 合理”是无法量化的，又一种对公平解释则为：公平来自认同感。企业要留住人才，必须让成员有认同感。对效率的认识也有以下几种：投入产出的效率比；
资源配置的效路率，第三种 则是由美国经济学家于60年代提出的力效率，或称力资效率，其往往来源于群体目标和个人 目标的一不致，成员之间存在矛盾，每个人身上存在的不可摆脱的惰性。要想提高效率，必须降低力资效率。其对策往往为目标分解，求同存异；
协调成员间的矛盾；
使用强制、激励 手段，去除成员身上的惰性。效率具有两个基础：物质技术基础、道德基础，前者可提高企 业的常规效率，后者可提高非常规效率，如一个国家遇到侵略时的凝聚力和高效率，移民社 会的效率。解决人才问题，还必须大力发展教育，提高国民素质，使国民的专业结构与社会相适应。

　　二、就业压力剧增

　　据统计，目前登记的城镇失业人口为1200万，加入WTO之后，国企、乡镇企业、农村中还会 分化出一部失业人口。中国首先要发展，才可能为社会提供更多的就业机会。发展是硬道理 ，发展中找稳定是真正的稳定。要解决就业压力必须注意以下四个方面：一、大力发展民有经济，鼓励中小企业的发展壮大，“无小不语，无小不富，无小不快，无小不稳”；
二、大力发展社区服务；
三、旅游业和其他服务行业的发展是吸收失业人员的重要渠道；
四、发展农业。对于发展农业，扶贫是必要的，但帮富更是必要的。先进、富裕地区必须给予落后、 贫困地区技术、资金、管理上的支持，使农业改善产业结构，提高农产品质量，增强竞争能 力。中国改革开放以来，曾存在过两种成功的农村发展模式：以苏南为代表的大生产模式和 以温州为代表的家族经营模式。但现在看来，前者存在产权不清，政企不分的弊病，后者则 在长远发展方面明显不足，因此，必须吸取两者的经验和教训，走一条新的发展道路。

　　三、机制压力

　　中国加入WTO之后，只有机制创新和技术创新相结合，才能求生存和发展。对于中国的出路 ，有三种思路：A.以调整分配结构为主。这一条路是行不通的，因为所有发展中国都面临国 际和本国，本国内各阶层之间的差距，只有把握住机会，首先缩短本国和国际差别，国内差距才可解决，否则只会导致平均主义；
B.集中中央财力，集中起来办大事。这一方法也解决 不了中国的问题。80年代以来，中国经济之所以发展如此迅速，是中央和地方积极性问题时发挥的结果，如果只是单纯增加中央收入，则会限制地方的活力，最终使中央财政成为无源之水。C.民营企业介入，加快国企改革。这是一条真正可行之路。对于某些特殊行业，国 有企业可一支独秀；
对于重要行业，国企可对之控股；
对于其他行业，国企则只进行参股或任之发展。

　　必须注重高科技产业的发展，必须对以网络经济为基础以技术创新为特征的新经济予以充分 认识，但这并不是要让任何地区，任何行业都转向发展高科技产业。只有夕阳的技术，没有夕阳的产业。传统产业也可以在本产业内部进行技术，管理创新，提高效率和效益。中西部 地区要考虑自己的特点及优势，发展适合于本身的优势产业，而非去单纯地追求发展高科技 。

　　中国企业或服务业要提高竞争力，必须改善服务质量。在这一方面，金融业面临的挑战最大 。如果按传统的方式去同国际金融相竞争，必须形成高利润、低风险的项目国际资本统吃， 而中国金融业只能吃别人的残羹冷炙。中国金融行业还要解决的就是信用问题，保密措施的 规范性问题。中国地域广大，外国资本的渗入必然会有一个过程。因此，当外国资本进入大 城市时，中国金融界应积极反应，迅速占领中小城市和农村，然后以之为根据地，而后包围 城市。

　　中国加入WTO是一种历史的必然，但中国在面临机遇和挑战对如何反应，则带有很大偶然性 ，这也是关系到中国发展道路的通畅与曲折的关键。

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