真的有“中等收入陷阱”吗 中等收入陷阱是什么意思
发布时间:2020-03-15 来源: 人生感悟 点击:
编者手记 “中国与世界”栏目本期刊发的三篇文章涉及了时下一个热点话题――中等收入陷阱。当然,三位专家对此问题有着不同的看法,甚至有专家认为“中等收入陷阱”本是一个伪命题。但三位专家都认为,“中等收入陷阱”提示了我们加快调整、发展的必要性和紧迫性,有警示意义。文章对当下一些热点、难点问题的解决提出了自己的看法。
中国已步入中等收入国家的行列。因此近几年,“中等收入陷阱”这一概念在国内颇为流行。这种说法相信很多人都不陌生:“不少新兴市场国家,当人均GDP到3000美元附近时,快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,经济增长回落或长期停滞,陷入‘中等收入陷阱’”。有报道还说,《人民论坛》杂志在征求50位国内知名专家意见的基础上,列出了掉进“中等收入陷阱”国家的十个方面的特征,包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。
含糊不清的定义
据说“中等收入陷阱”这一概念来自世界银行,而世界银行给出的定义也是含糊不清的。例如,在2007年发表的题为《东亚复兴:经济增长的思想》的研究报告中,世界银行的经济学家说:“由于缺乏规模经济,东亚的中等收入国家不得不努力保持其前所未有的高增长率。以生产要素的积累为基础的战略可能会导致持续恶化的后果。这一后果必然会出现,因为资本的边际生产率会下降。在长达几十年的时间内,拉美和中东是中等收入地区,但它们无法走出这一陷阱。”在2010年发表的题为《有力的增长与不断增加的风险》的研究报告中,世界银行的经济学家认为:“在长达几十年的时间内,拉美和中东的许多经济体陷入了中等收入陷阱。在这一陷阱中,作为高产、低成本的生产国,它们力图在工资成本不断上升的情况下保持自身的竞争力,但无法提升其价值链,也无法进入正在不断扩大的、以知识和创新为基础的产品和服务市场。”
相比之下,世界银行行长佐利克给出的定义似乎还较为明确。2010年9月13日,他在北京参加中国与世界银行合作30周年座谈会上表示,目前摆在中国面前的新问题是“中等收入陷阱”,即从中等收入发展到高收入比从低收入发展到中等收入更难。但他又认为:“中国已开始在研究产生新的增长源的各种方式,尤其是通过城市化、人力资本形成、创新政策等,避免落入这个陷阱。中国从中低收入经济转向高收入社会的经验,可供其他中等收入经济体借鉴。”
令人误入歧途
一个国家人均GDP高低既与其GDP总量有关,也与其人口数量密切相连。因此,人口大国的人均GDP要进入高收入国家行列,将是非常困难的,是一个更加漫长的过程。难道这就意味着它们将长期陷于“中等收入陷阱”?
“中等收入陷阱”的假设忽视了发展的艰难性。美国经济学家W. W. 罗斯托认为,世界各国经济发展要经历五个不同的发展阶段,即传统社会、为“起飞”创造前提的阶段、 “起飞”阶段、向“成熟”发展的阶段、民众的高消费阶段。他认为,从“起飞”阶段到“成熟”发展阶段的过程大约要60年左右。由此可见,发展中国家从中等收入阶段向高收入阶段跨越的时间是漫长的。
世界经济发展进程表明,在世界上的100多个发展中国家中,能够脱颖而出的毕竟是少数。再说,中等收入和高收入是相对而言的。没有中等收入国家,哪来的高收入国家。世界上总会有一些国家永远处于追赶他国的位置,而这些国家在“后发劣势”的影响下,总会长期处于不利的地位。
如果我们将人均GDP高低与“中等收入陷阱”这一概念挂钩,那就可能会导致更多的人崇拜GDP。可以预料,某些地方官员完全可能在数字上造假,使他领导的省、市、县、镇“率先”跳出“中等收入陷阱”。
将人均GDP与“中等收入陷阱”的概念挂钩,或许还能闹出天大的笑话。例如,我们假设一个国家因种种原因而长期无法跻身于高收入国家的行列,只能在“中等收入陷阱”中徘徊。忽然有一天,这个国家遇到了一次极大的地震或其他自然灾害,无数人失去了生命,人口大量减少,其人均GDP也就随之上升,甚至达到或超过了高收入国家的标准线,因此它就会跳出“中等收入陷阱”。这岂不是天大的笑话?
须知,发展中国家的人均GDP在提高时,发达国家的人均GDP也在不断提高,高收入的“门槛”也会随之提高。世界银行确定的中等收入和高收入的“分界线”并非一成不变,过去几十年的情况已说明了这点。这就意味着,今天进入高收入行列的国家,或许会在世界银行调整 “分界线”后再次陷入“中等收入陷阱”。
令人担忧的是,因为“中等收入陷阱”强调的是人均数值的高低,因此它可能会鼓励我们去玩无聊的数字游戏。例如,世界银行将12196美元作为中等收入和高收入的分界线,那么,如果一个国家的人均值为12195美元、12190美元或12000美元,这个国家算是跳出了“中等收入陷阱”还是仍然在这个陷阱中?这一问题肯定会使有理智的人再次捧腹大笑。
别总拿拉美说事儿
数年前在讨论人均GDP达到和超过1000美元时,许多人把拉美国家拿出来作为“失败”的反面教材。其实,拉美国家在人均达到和超过1000美元时,其国民经济并有出现停滞不前的“衰落”。岂料目前在讨论“中等收入陷阱”时,有人再次把拉美国家作为“不成功”的例子。
诚然,拉美国家的发展道路崎岖不平,不时遇到这样那样的问题。但我们不能因此而断言它们陷入了“中等收入陷阱”。事实上,拉美有多个国家早已跻身于高收入国家的行列。令人遗憾的是,除智利以外,其他所谓的高收入国家都是加勒比海中的一些小国家。这些国家的特点是人口少,经济结构单一,综合国力弱。因此,虽然它们的人均收入令人刮目相看,但我们很难将其视为发达国家。
当然,我们抛弃以人均GDP为基础的所谓“中等收入陷阱”之说,并不意味着我们应该无视拉美国家和其他一些发展中国家在发展道路上面临的种种挑战。像本文一开始所提到的诸多专家总结出的“十个方面的特征”,对此问题我们必须要给予高度重视。从这个意义上讲,“中等收入陷阱”这一概念的惟一可取之处就是:它指出了加快发展的紧迫性和必要性。要及时调整发展模式,积极应对内外条件的变化,大力推动社会发展。
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