谁在伊拉克陪美国“硬撑”？_美国打伊拉克

　　 　　 陪美国“硬撑”的有３２个国家，可大多数国家只是象征性地参与。法国、德国、俄罗斯至今不承诺向伊拉克派兵，也几乎没有穆斯林国家的参加。 　　１１月２日，美军大型运输直升机被击落，有１５名美军士兵丧生。美国国防部长拉姆斯菲尔德悲叹这一天是美国人的悲惨日子。
　　自伊拉克战争“主要战事结束”后，美军在伊拉克遭遇“典型游击战”，几乎每天都有士兵伤亡，“苦不堪言”。究其原因，“占领军”的形象是其在伊拉克成为众矢之的的首要原因。因此，在保持美国主导伊拉克重建进程的前提下，尽可能吸收更多的国家参加到多国稳定部队中来，用多国部队冲淡美军“占领军”形象，就成为美国摆脱被动局面的上策。
　　为此，美国已邀请数十个国家派兵到伊拉克参加多国稳定部队。与此同时，美国全力推动安理会于１０月１６日一致通过了第１５１１号决议，授权在伊拉克设立一支接受美国统一领导的多国部队。那么，现在有哪些国家正在、或者将要陪美国在伊拉克“苦撑”呢？
　　
　　32个国家参加
　　按照布什的说法，目前有３２个国家约２．４万名军人在与驻伊拉克美军一起工作。首当其冲的当然还是美国的“铁哥们”英国。伊拉克战争本身就是美英联军打下来的，英国全面参与战后管理是理所当然。目前有１．１万英军驻守伊拉克，主要负责以巴士拉为中心的伊拉克南部安全。来自丹麦、捷克、荷兰、意大利、挪威、罗马尼亚、新西兰以及拉脱维亚等国的５０００名士兵也在这里接受英军指挥，形成了伊拉克战后第一支国际部队。
　　“新欧洲”的“老大”波兰目前统领着另一支多国稳定部队。波兰在战前就带头与“老欧洲”翻脸，战后又继续冒着得罪国内老百姓的风险全力“挺美”，借机拉抬本国和“新欧洲”地位。应该说这既是一步“险棋”，也是一个“高招”。波兰统领的国际稳定部队成员来自２１个国家，由波兰少将安杰伊?蒂什凯夫什指挥，负责伊拉克中南部稳定区。部队主力来自波兰、西班牙和乌克兰三国。其中波兰派兵２３５０人，保加利亚士兵也划归波兰指挥，负责卡尔巴拉和巴比伦两省安全；乌克兰派兵１６５０人，哈萨克斯坦等国士兵划归其指挥，负责瓦西特省安全；西班牙派兵１４００人，洪都拉斯、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜等西语国家部队划归其指挥，负责卡迪西亚和纳杰夫两省安全。此外，荷兰、意大利、泰国、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、斯洛文尼亚、拉脱维亚、立陶宛和蒙古也各有数百名的士兵参加这支部队，一支菲律宾部队参与了民政事务管理。
　　在多国稳定部队中，除英国、波兰、乌克兰、西班牙等国人数过千以外，其他多数国家只是象征性地参与。如哈萨克斯坦只派遣２５人，洪都拉斯１６０人，多米尼加３００人，萨尔瓦多３６０人，尼加拉瓜１００人，捷克４００人，立陶宛８５人，拉脱维亚１５０人，保加利亚４８０人，罗马尼亚是一个步兵排和一个工程技术小分队。
　　已经表示要增兵或者派兵的国家还有意大利、韩国和日本等。意大利和韩国目前各有数百名士兵在伊拉克，意大利国防部长表示近期还将派遣３０００人，而韩国政府决定近期派遣２０００～３０００人的部队，军方甚至主张派遣一万人赴伊拉克。日本１１月下旬将派遣一个１０～２０人的自卫队先遣队到伊拉克做前期准备工作，约１０００人的自卫队大部队则要到２００４年才能派出。
　　
　　三类“意愿盟友”
　　显而易见，多国稳定部队的成员基本仍是战前支持美国动武的“志愿者联盟”成员。这些国家大致可以分为三类：一是英国、西班牙、意大利这些战前就极力“挺美”的美国传统盟国；二是波兰、乌克兰、立陶宛、拉脱维亚等中东欧国家，它们是美国在伊拉克战争中结识的“新朋友”；还有一类则是来自美国“后院”的萨尔瓦多、尼加拉瓜等中美洲国家。
　　
　　两大“先天不足”
　　多国稳定部队的构成有两大“先天不足”。首先，这支部队缺少大国的参加。由于法国、俄罗斯、德国等国对１５１１号决议仍不满意，因此三国在决议通过后发表联合声明，表示不会承诺向伊拉克派兵；同日，中国也表示不会向伊拉克派兵。美国原来对印度曾寄予厚望，希望印度派遣１．７万名官兵，并让印度统领未来伊拉克北部的国际部队。但是经过几个月的考虑后，印度政府已于近日表示，“无法派遣不受伊拉克民众欢迎的军队”。
　　其次，这支部队没有穆斯林国家参与。美国五角大楼曾重点做土耳其、巴基斯坦和孟加拉国这三个拥有庞大穆斯林人口国家的工作。但是多数穆斯林国家都不愿意承认美国占领伊拉克的合法性，其国内民众对美英联军占领伊拉克非常不满，伊拉克临时管理委员会出于种种原因也强烈反对土耳其或其他邻国派兵。因此，巴基斯坦、孟加拉国、沙特阿拉伯、约旦等国也已相继表示如果没有伊拉克人民“明确”的邀请，他们将不会向伊拉克派兵。土耳其是惟一曾表示要向伊拉克派兵的穆斯林国家。土耳其议会１０月初曾通过向伊拉克派遣维和部队的决议，但是由于伊拉克民众普遍认为土耳其出兵是为了对付伊境内的库尔德人，并扶持伊拉克国内土库曼人的势力，因而强烈反对土耳其出兵。到１０月底，土耳其总理表示已正式放弃派军计划。
　　造成多国稳定部队“和者寥寥”的原因，一是各国普遍对美国继续架空联合国不满，二是各国人民至今仍不能接受美英单方面发动的这场战争，强烈反对本国政府派兵替美国“收拾烂摊子”。其实，即便是已经向伊拉克派兵的国家，又有哪个不是顶着国内民众的强大压力呢？可以说，只有美国尽快让联合国在伊拉克战后重建中发挥主导作用，美军在伊拉克面临的“合法性危机”也才能得到根本解决，各国也才会真正积极地参加到伊拉克的维和工作中去。
　　
　　全面伙伴关系的回顾与发展
　　――中法及中欧关系国际研讨会
　　
　　中国外交学院和法国南巴黎大学联合举办的“全面伙伴关系的回顾与展望―――中法及中欧关系国际研讨会”１１月３日～４日在外交学院举行。外交部副部长张业遂、法国驻华大使蓝峰、欧盟驻华大使安高胜以及外交学院院长、前驻法大使吴建民出席会议并致辞。来自南巴黎大学和外交学院以及外交部等政府部门和在京研究机构的学者、专家、官员３０余人参加了研讨。
　　这次研讨会是在中法及中欧关系处于历史最好时期，特别是即将迎来中法建交４０周年、中法两国合办“中法文化年”的背景下召开的，旨在通过学术研讨和交流，增加共识和加深相互了解，推动中法及中欧全面伙伴关系长期稳定发展。会议回顾了中法及中欧全面伙伴关系的建立与发展的历程，并对新时期中法及中欧关系面临的机遇与挑战进行了深入的探讨。
　　与会者一致认为，目前中法关系及中欧关系处于历史上最好时期。中法及中欧全面伙伴关系是成熟的，是战略性的。中法及中欧之间不存在根本利害冲突，互不构成威胁，共同点远远超过分歧。双方都主张国际关系民主化，主张加强联合国作用。中国重视法国及欧盟在地区和国际事务中的作用和影响，法国及欧盟支持中国在国际事务中发挥积极的作用。中法及中欧各具经济优势，互补性强，在经济和技术领域的合作潜力巨大、前景广阔。双方在政治、经贸、科技、文教等领域的共识与互动，为今后中法及中欧全面伙伴关系取得更大发展奠定了坚实基础。

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