网络舆情引导_浅析维吾尔文网站网络舆情引导和控制

　　【摘要】第一家维吾尔文网站出现于1996年。在十几年的发展过程中,维吾尔文网站数量、质量各方面都有了较快的发展,逐渐成了维吾尔群众获取信息的重要渠道。本文针对维吾尔文网站的发展现状和维吾尔文网站网络舆情引导、控制方面进行了一些有益的思考和探索。
　　【关键词】维吾尔文网站 网络舆情 引导 控制
　　
　　新疆是一个多民族聚集的地区,共有47个民族,是我国民族成分最多的省区之一。根据2009年人口统计数字显示,截止到2009年12月31日,新疆人口达到21586300人,其中60%以上即1200多万人为少数民族。目前,新疆境内有900多万维吾尔族人口,另外,有个别维吾尔族分散在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家以及德国、澳大利亚、加拿大等欧洲国家。不受时间空间限制的各类维吾尔文网站已成为全球大多数以维吾尔语为主要交流工具的群众提供信息共享、交流沟通的平台。
　　网站是互联网上连接传播者和受众的桥梁。网站的发展水平是直接体现该地区、该民族网络事业的重要标志。新疆的互联网事业是从1996年开始起步的,已经有14年的发展历程。在这短短的14年间,各类网站从内容到形式都有了较快的发展。据中国互联网信息中心(CNNIC)2008年统计显示,截至2007年末新疆地区网民人数达到363万人,占全国网民的1.7%,占全疆总人口的17.7%,已经注册的网站达到3082个,占全国网站总数的0.2%。其中除汉文、哈萨克文、蒙古文、锡伯文、柯尔克孜文等其他民族网站,截至2008年,正式注册的维吾尔文网站有294家。据业内人士估计,截至目前,包括未注册,未获得国际域名的各种维吾尔文网站可达千余家。
　　在新疆境外“三股势力”开办了数十家维吾尔文网站,这些网站大多使用斯拉夫文字的维吾尔文。土耳其境内的维文网站多采用土耳其文拼写的维吾尔文。此类网站大多数主要宣扬宣扬宗教极端、散布反动谣言、歪曲新疆历史,在互联网上进行反面宣传。因此正确的引导国外的维吾尔网民也十分重要。
　　目前新疆境内影响力较大的维吾尔文官方网站较少、信息及舆论导向能力相对薄弱。另外,大多数网站是由网络爱好者自己建设的个人网站,目前这些网站处于发展初期,有些网站论坛转载境外信息,报道不实消息,在一定范围内造成了恶劣的影响。维吾尔语新闻信息,特别是时政类信息的宣传存在着极大的安全隐患。另外,新疆境内有一定数量的维吾尔人不懂汉字或汉文阅读理解能力较差,因此,做大做强各类维吾尔文网站,做好网络舆情、正确引导社会舆论,是防止“三股势力”渗透,加强网上舆论斗争,建设稳定、团结、和谐新疆的迫切需要。
　　网络舆情是指在互联网上传播的公众对某一“焦点”“热点”问题所表现的有一定影响力、带倾向性的意见或言论的情况。它主要通过新闻跟帖、网络论坛(BBS)、聊天室(ChatRoom)、博客 (Blog)、维基(Wiki)、聚合新闻(RSS)和即时通讯(QQ和MSN)、Skipe等实现并加以强化。网络舆情就是一种社会舆论,如果对网络舆情缺乏预警,一旦事态发展成突发事件,就会严重损害党和政府的形象,影响社会主义和谐社会的构建。
　　2009年7月5日乌鲁木齐发生了打砸抢烧严重暴力犯罪事件。而“7?5”事件发生之前有些维吾尔文网站大批转载广东韶关旭日玩具厂“6?26”聚众斗殴事件,利用网络论坛进行造谣煽动。直到7月4日晚,一些网民在QQ群、维吾尔文论坛和个人空间发帖,响应“世维会”在境外组织的游行示威。有人大量发送信息,号召人员向乌鲁木齐指定地点聚集。从“7?5”事件我们认识到,网络媒介已经成为反映舆情的重要窗口。但是,由于网络舆论是个“自由超市”,加上“把关人”的缺位,网络舆情比起传统媒体环境中舆情有着更多的局限性和不确定性。如何应对这一新生事物,已成为各级部门普遍关注的问题。当前,国内一些省市在网络舆论引导和控制方面已采取积极的举措。为保证维吾尔文网站的健康发展,发挥其舆论引导作用应加强以下几个方面的工作:
　　1、重视维吾尔文官方网站建设,发挥网站在信息传播中舆论引导的主力军作用
　　新疆维吾尔自治区党委和政府高度重视维吾尔文官方网站建设工作,自2002年创办了天山维吾尔文网站(www.省略),填补了新疆境内无维吾尔文官方新闻网站的空白。该网站是经国务院新闻办审核批准,由新疆维吾尔自治区党委宣传部主办,自治区人民政府新闻办公室主管,新疆互联网新闻中心承办的政府官方新闻网站。该网站以宣传党的政策方针为主要任务,与《新疆日报》、《新疆经济报》、新疆电视台、新疆人民广播电台、乌鲁木齐电视台、乌鲁木齐人民广播电台等10多家主流新闻媒体合作,向广大群众传播以新闻为主要内容的各类信息。维吾尔文天山网站自成立至今,在宣传、解读党的方针政策,正确引导网络舆情等方面起到了重要的作用,在维吾尔族群众中树立了良好的媒体形象和威信。但是,毕竟维吾尔文官方网站数量甚少,在引导网络舆情方面势单力薄。一方面,应加强综合类、娱乐类、信息服务类等各类维吾尔文官方网站建设;另一方面,各级党政机关应更加注重各自维吾尔文网站的建立健全工作,让各地州广大维吾尔族网民能够在各级政府网站中获得来源可靠的各类信息。
　　2、利用高科技,提升网络舆情监测工作的有效性
　　舆情的形成和发展,具有较强的社会影响力,如不能正确地引导舆情向舆论的转换,掩盖了信息传播的真实情况,就有可能形成“舆情危机”,造成社会的不稳定。对某些热点问题,当网民进行极端的评论及不良跟帖,出现一定影响力的苗头时,就应该及时启动网站的网络舆情预警监测功能。要设立专门机构,对网上舆情和信息进行“全天候”的收集、整理和分析,积极开展网上新闻跟贴、音视频跟踪调查,及时掌握网上舆情动向,要特别重视对电子公告板和各类网络论坛的监控,密切关注损害国家安全、破坏民族团结和可能诱发社会动乱的信息源,切实担当起网络信息传播“监管人”的责任,及时以正确的渠道和形式引导舆论导向,控制不良影响的进一步扩散。网络舆情预警监测靠人工采集、预测是无法达到预期的效果。网络舆情预警监测的核心是及时有效地实现舆情反馈,它包括定期反馈和随时反馈。面对网络舆论的海量信息,除了依靠网络舆情预警监测工作人员外,还应该积极开发和应用高科技产品,通过软件来进行舆情的采集、存储、舆情分析和处理,有效地做好不良网络舆情危机的监管和引导工作,从而极大地提高对不良网络舆情预警的效率。
　　3、建立健全公开透明的信息发布机制
　　在信息社会,舆论发挥作用的程度依赖于公众获知必要信息的充分程度,依赖于社会赋予社会主体公开讨论其所关心问题的开放程度,以及公众自身的参与意识和参与能力。在我国建设民主和谐社会过程中,公民要想参政议政就必须先了解与其自身利益密切相关的公众事物和信息。互联网技术不断成熟,作为大众传播媒体的网络在公众与政府之间构筑了一个畅通的信息交流平台,反映了公众思想动态、心理情绪、愿望心声以及带倾向性的社会动态。网络既可以起到澄清事实、沟通信息、疏导情绪,消除恐慌的作用,同时又可能混淆黑白、恶意煽动、宣传错误言论,制造社会混乱。网络舆论作用的凸现,很大程度上在于它的公开性。政府应该充分利用网络这一媒体的信息传播优势及时的传播相关的政府信息,为受众提供一个可靠的信息渠道。
　　4、利用各种渠道提高维吾尔文网站建设者的整体素质
　　目前,大多数维吾尔文网站是由网络爱好者自己建设的个人网站,一些网站的建设者虽然在网络技术方面有着较强的水平,但是,他们的政治素质、网络管理、对网络信息进行过滤、筛选与证实等方面还有待提高,所以网站上的不良信息较多。如广东韶关旭日玩具厂“6?26”聚众斗殴事件发生后,一些维吾尔文网站大量转载视频资料,一些网站专门开设论坛,形成不良的网络舆情,影响恶劣。网站建设是一个庞大的系统工程,建设者除熟练的技术素质意外还应注重自己在政治方向、政治立场、政治观点和政治纪律等方面的修养。同时、特别注意提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。只要具备高度的政治敏锐性,才能在纷繁复杂的事物中捕捉到最重要的问题;只要具备非凡的政治鉴别力才能在大是大非面前保持清醒的头脑,做出正确的判断。针对这一点,政府或相关部门出面,利用各种渠道定期培训网站建设者,提高他们的整体素质。
　　5、加强维吾尔文网站建设与管理
　　维吾尔文网站建设者应在设立网络规则方面加强管理,在规则中明确规定网络用户及参与讨论的网友须遵守我国有关法律、法规,不得发布诽谤、虚假、色情、暴力、迷信、破坏民族团结、危害国家安全、泄露国家秘密的言论等规定。另外,在维吾尔文网络论坛准入条件方面实行“网络实名制”,即要想获得论坛中发言的权利,每个用户都需要注册自己的ID,在用户注册过程中,可以留下他们的详细个人资料,通过对个人资料的筛选和锁定来提高网络论坛的准入门槛。“网络实名制”在推进网络法律规范、督促网民文明上网、引导和控制网络舆情等方面可以起到一定的积极作用。■
　　
　　参考文献
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　　(作者:新疆大学新闻与传播学院广播电视教研室副主任,讲师)
　　责编:姚少宝

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