印太战略的对策_党报战略管理存在的问题及对策

　　 【关键词】党报 战略管理 　　 　　党报传媒战略管理，简单地说，指党报传媒为了实现自身目标而采取的一系列战略决策和经营行为，这种决策和 　　行为是为了构建并保持竞争力或竞争优势。具体而言，党报传媒战略管理是党报在宏观层次通过分析、预测、规划、控制等手段，充分利用人、财、物等资源，以达到优化管理，提高经济效益的目的。
　　党报的战略管理应该建立在对外部环境和自身资源正确分析的基础上。仔细分析当前党报传媒战略管理中的可控因素和不可控因素，可以发现，其最大的优势在于政策的支持。在目前体制下，作为各级党委的机关报，因政策性的支持，使其在实施许多战略时，大大降低了风险和成本。也正因为政策层面的有力支持，党报传媒在推行战
　　略管理时并非完全按照市场规律行事。
　　
　　一、党报传媒战略管理的不足
　　
　　（一）没有采取消费者导向的战略。消费者导向就是把消费者的满意放在第一位。只有顾客想要你的产品并愿意买时，产品才有可能销售，才有必要生产。自我服务偏见是导致忽视这一原则的一个重要原因。自我服务偏见是一种总认为自己的东西比它实际上要好。如果认为自己的产品比消费者认可的价值高出许多时，就会出现问题。因为管理者仍在固执地往他们认为有市场销路的商品上投资，却不及时了解顾客心理的新变化。这样，他们的产品迟早会卖不出去的。这种“自大”的心理在一些党报表现得很明显。正由于党报受重视，其发行也受到政府的大力支持，生存的危机感缺乏，使党报传媒很容易相信，自己的报纸“深受欢迎”，但实际情况往往并非如此。
　　（二）缺乏有效的战略评价机制。弗雷德?戴维在《战略管理》一书中指出，“战略评价对企业利害攸关，及时的评价可以使管理者对潜在的问题防患于未然。充分与及时的反馈是有效战略评价的基石”。从实际情况来看，某些党报对其实施的战略缺乏及时的评价，也没有建立起有效的反馈机制。笔者认为，对某一项战略的反馈应该来自内部和外部两个方面。内部而言，是指某一项决策是否得到广泛的支持，员工有什么好的改进建议，在实施中遇到什么困难等。外部而言，则是指消费者对这种战略是否认同，在实际的经营中效果如何，满意和不满意的原因何在。对这些问题，决策者都应该有及时的了解，要及时得到反馈，需要建立良好的沟通机制。
　　（三）人力资源管理存在缺陷。在一个企业的可控因素中，人力资源是很重要的一个方面，是企业体现自身优势和劣势的重要尺度。从目前的大多数党报传媒的情况来看，无论是员工的整体业务能力、培训考核机制、薪酬福利制度都有很多不尽人意的地方。例如，许多党报对员工的技能培训不够重视，事实上，许多员工进入党报后从来没有受到和业务有关的培训。此外，对员工进行的考评，采用的几乎是自我评价的方式，缺乏合理的量化考核指标，形式上也多是走过场。而且每年仅在年终时进行，平时工作中的绩效评价不充分。与人力资源相关的另一
　　个问题是，领导与下属缺乏沟通，企业文化薄弱，员工对企业精神不明了，缺乏足够的凝聚力。
　　
　　二、党报传媒战略管理的建议
　　
　　导致党报传媒战略管理中的不足，笔者认为首先是党报传媒办报目标的定位问题。对一张报纸来说，应该首先弄清楚：究竟是要办给什么样的人看。随着时代的发展，党报必须认识到除了要满足领导要求外，还应满足读者的要求，要把报纸办成一张给普通读者看的报纸，做到宣传和新闻的有机结合。
　　（一）深入读者市场调查。根据赫茨伯格的动机理论：一个企业应该尽最大努力防止购买者的各种不满意因素；仔细识别消费者购买产品的各种主要满意因素和激励因素。所以，党报应该对读者的需求有一个明确的认识：读者对新闻报道的要求是及时、充分还是全面、真实？读者喜欢怎么样的版面风格，活泼还是庄重？读者最想看的是什么新闻，经济、政治还是文艺、体育？读者最不喜欢的是什么？社论，领导讲话还是花边新闻？只有充分满足读者的需求，同时尽量避免读者不喜欢的东西，一张报纸才能受欢迎。要充分了解读者的需求，需要进行广泛、经常的市场调查，让调查的结果而不是领导的主观臆断成为战略制定的基础。
　　（二）建立全面的业绩评估和质量管理体系。一个企业的所有行为实际成效如何，企业必须有一个及时的、充分的认识，也需要一个正确的评价，不能等到出了问题，才头痛医头，脚痛医脚，应该建立一个完善的评价体系。在企业内部，包括股东评价、职工评价、内部审计评价；在企业外部，包括客户评价、同行业评价、外部审计评价、政府评价、社会评价等。企业运行必须在合法的前提下，充分考虑到各个方面的反映，进行轻重权衡，对错误进行更正，对误差进行修正、对正确的予以保持和发挥，通过不断的评价，认识到自身的差距，不断地努力，以实现战略目标。目前，已有越来越多的组织运用全面质量管理 （TQM）作为建立竞争优势的途径。管理实践证明，一方面持续地改进产品或服务的质量和可靠性，可以使组织的竞争优势令竞争对手难以模仿，另一方面对战略的评价应该经常进行，并及时根据评价的结果调整战略。对党报来说，持续改进新闻报道质量意味着需要经常根据读者口味的变化，根据社会关注热点的变化，及时调整版面的配置和风格。事实上，许多党报也尝试进行了版面的调整，包括栏目设置、不同种类新闻的比例等，但这种调整往往两年才进行一次，或者是应上级领导的要求而进行，其对市场即读者的要求，反应是迟缓的。
　　此外，党报传媒有效的战略管理还需要三个方面的保障。一是战略管理流程保障，有效简洁的战略管理流程将确保公司在一个持续动态的氛围中，不断地进行战略评估和调整，不断地验证党报战略设立的假设条件，同时也不断调整党报的战略执行的路线和行为。二是组织人员保障，以战略为中心的党报都应在总部建立了一个全新的机构，即战略管理办公室，配置专业人员负责监督所有与战略相关的活动。三是制度保障，公司战略管理不仅仅需要流程和人员保障，还需要党报从相关的会议和报告制度上进行保障。■
　　
　　（作者系淮北市广播电视局副局长、淮北市电视台台长）

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